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第339章县域经济发展试点县
“送给别人喂养？”胡永生觉得有些跟不上赵无极的思路。
“送给别人喂养，只是一个形象的比喻。在经济学上有个术语叫‘改制’，也即这种不下蛋的鸡，国家不再包养了。让其破产清算，这是杀鸡的办法，但把鸡杀完了，国家又哪儿来蛋吃呢？因此，奉天防爆器材厂的杀鸡之法，只是解决企业问题的手段之一，是万不得已的手段，并不是必然手段。”
“我们最应该采用的手段，就是‘改制’，对企业进行股份制改造，譬如机械厂经营不善，我们就可对其进行改制，引入民间资本或者外资、港澳台资，给企业注入新的活力；改制完成后，这样的企业就叫公司，政府除了制度与法律管理外，不得随意干涉企业正当经营活动。”
“你的意思是，对卢江的企业，都进行这种‘改制’？”胡永生似乎抓住了某个关键。
“呵呵，胡书记，卢江的企业如能全部进行改制，自然是皆大欢喜的事了。只是，外资或民间资本持有人，并不是傻瓜，他们是否为企业注资，参与其经营活动，要看其企业是否有值得注资的价值。我估计，卢江这些国有企业，以5年时间为限，如果不改制，都将彻底被杀掉，如果到了那种情形，卢江的工业就算彻底垮了！”
赵无极并不是危言耸听，后世的卢江，哪来的国有企业？即便有，也是改制过的企业，传统的国有企业是一家也没有。至于卢江的四大支柱企业，更是连渣也不剩。
“无极同志，或许。我个人可以相信你的判断。那么，我们该如何破解当前之局呢？”胡永生愿意听赵无极“高谈阔论”，但也不表示他什么都要听，任何时候都要听，此时。他还着急呢。
“胡书记，我觉得，解决卢江企业的问题，不能急。我有些思路，顺便向胡书记汇报，如果书记觉得行。可以上常委会讨论一下，然后再漫漫施行。”
“呵呵，你说。我就知道，你小子除了理论很强外，办法也是多多的。”胡永生一听赵无极有思路，心情顿时好了起来。
因为在昨天。胡永生在看了32家企业送来的《建议书》后，他于下班前给省委书记柳伯益打了一个电话，汇报了《建议书》的基本内容以及他自己的判断。
当时，柳伯益就告诉他，卢江企业的情况，在西川来说是一个普遍性的问题，并不独特。目前。西川乃制全国，对企业这一块如何整，都处于摸索之中。中央的态度非常明确，那就是要改，必须要改，但如何改，却是公说公有理，婆说婆有理，没一个定准。
而从凤山的两家企业以及几大合作社看，赵无极同志显然对经济发展非常在行。对于如何搞活企业肯定有一套，而且远不止凤山的那点水平，因此，卢江经济发展的事，尽可能地交给赵无极同志去做。县委要尽可能为他提供工作条件。而你胡永生要做的工作，就是支持赵无极，并随时向省委汇报。
随时向省委汇报？不可能打个电话，向省委书记说说卢江今天的天气不错吧，那得有实际的内容，拿得出手的内容。
而赵无极的思路，肯定属于“拿得出手的内容”了。那小子，一纸《凤山乡工业发展可行性报告》都能成为党的机密文件，难道《卢江县工业发展可行性报告》还拿不出手？
这就是胡永生心情好了起来的原因。
另外，柳伯益给胡永生漏个一个“底”也让胡永生对赵无极非常倚重。柳伯益说，中央之所以插手赵无极同志的任职问题，不能只看成赵无极同志很能干，能干成事，而是想通过赵无极的角度，破解当前华夏发展的困惑。
如果中央真的要重用赵无极，完全可以把他调到京都政务院去，担任某个要害处室的处长，专门为国家制定相关的经济政策岂不是更直接更有效？
可问题是，高层对一些问题的看法都还没有统一，又怎么能制定出“万能之策”？再说，华夏的政策制定得少了吗，又有几个政策得到了真正的贯彻执行！
柳伯益由此猜测，中央估计是在把赵无极作为一个“侦察兵”或“开路先锋”在使用，即便赵无极失败了，没多少成就，也没多少罪过！但如果赵无极成功了呢？因此，柳伯益让胡永生在赵无极面前谦虚一些，多学一些，只要胡永生自己能够成长起来，不可能永远和赵无极搭班子，到另地主政一方，是迟早的事。
柳伯益说他是“猜测”，其实不是猜测，而是吴冕首长在电话中告诉过中央关于对赵无极同志的一些安排的。
而中央能够做出如此安排，当然也是有根据的，一是赵无极那个“凤山报告”，二是赵无极关于高新技术和科技工作建议，三是凤山不到一年的时间，就破解了山区经济发展难题，此外，还有赵无极在军事、科技、医疗方面的任何水平，都居于“国宝”之列，让大佬们根本不敢小觑。
至于把赵无极留在基层，留在凤山和卢江，则是赵无极本人的意愿，高层对此，也不愿意强迫赵无极去做什么。
胡永生说完，就眼巴巴地望着赵无极，希望赵无极快点拿出办法来。
“说起来，我的思路也是我们党几十年来用过的方法，而且是被实践证明了的行之有效的方法。”赵无极先卖了一个“关子”。
“第一个思路，调查研究。太祖说，没有调研究就没有发言权，我想，我们县委一班人也符合这一真理，想要对卢江工业发表意见，提出措施，前提是做好调查研究。”
“只是，我这儿提出的调查研究。却有所不同，内容不同，方式不同。从内容上，我们要搞清楚几点：”
“1。对企业进行全面的清产核资，固定资产、流动资产、有效资产、废损资产、负债情况等。必须精确到小数点后两位，这个，不能由企业上报，得由县委县政府组成专业的会计队伍和审计队伍，入驻企业；而专业的会议队伍和审计队伍则从企业和事业单位中抽调，譬如。机械厂的会计被抽调出来，极有可能被派到化肥厂清产核资，而每支会计审计队伍的负责人，则由县财政局和税务工商局的相关人员组织。”
“2。摸清人员状况。企业的专业技术人员队伍、一线产业工人队伍、退休工人情况、企业干部队伍、一般行政后勤人员队伍、销售人员队伍等。”
“3。找准企业问题。这个，不能由企业领导说了算，而是经过调查研究后。由县委和政府以及相关专业人员联合做出结论。”
“从方式上，我准备采取不记名问卷调查、集体谈话、个别谈话的方式，并对调查对象进行分类，譬如针对企业领导班子的，针对企业中层干部的，针对一线工人的，针对技术人员的。不同的人员既有共同的问题，又有各自不同的问题。”
赵无极之所以如此“恶毒”，就是听到胡永生说32家企业的厂长联袂来递交《建议书》，实在是令他生气，太生气了！他本来是想拿一到两个企业先进行改革试点，其他企业采取“温水煮青蛙”的方式，慢慢推进，最后不得不走向改革之路。
但是，这32家企业的“逼宫”行为，彻底激起了他作为修士的高傲。一帮子蛀虫，竟然敢挑衅国家的尊严，尼媒的，没见俺赵无极早就把这个国家，当成了自己的国家了吗？
“呵呵。好啊，我就知道你有办法。继续，继续！”胡永生觉得比较欣慰，一个“调查研究”，也能被赵无极玩出这么多花样来。
不怪胡永生少见多怪，后世的纪委，一旦决定调查某个官员是否有贪鄙行为，几乎是百发百中。除了纪委本身的威权外，敢于动真格才是纪委无往而不胜的真正利器！
调查研究这个工作方法，肯定是好方法，就看你是真的要调查出一个结果，还仅仅是做做样子。
“第二个思路，建言献策。县委政府通过召开企业发展座谈会、征求企业发展意见的方式，广泛听取企业内不同职工群体的意见和建议，所谓群众是真正的英雄，我是相信这一点的。作为看着企业一天天变坏的企业职工，我不相信他们没有想法。我们的企业之所以一天天变坏，其中一个重要原因，也许就是县委政府的主管领导，只听了企业负责人的意见，而忽略了普通职工群众的意见。”
“嗯，这个好，所谓谦听则明，偏听则暗嘛。偏听偏信，事情是搞不好的。”胡永生及时拍上一记马屁。
“第三个思路，就得由县委请示市委和省委了，请示什么，请示把卢江设立为省级或国家级‘县域经济发展试点县’，由国家和省里赋予‘试点县’一些特殊的权力，包括体制改革、制度创新的权力。”
赵无极原来想把凤山搞成“试点乡”，那时包括胡永生在内，都不同意。现在，赵无极决定来个更狠的，直接拿一个县进行“试点”。在某种意义上，他这也是要看看，他自己在中央或省市领导中的份量。
第340章机械传动主轴
“这个‘县域经济发展试点县’，似乎比较特别，你能不能详细解释一下？据我所知，国内可没有这样的先例呢。”胡永生明显有些感兴趣，但也有着这个时代绝大多数干部的特点，那就是对拿不准的事情不敢轻易决定。
因为华夏的国情是，一个干部，哪怕能力低下，得过且过，碌碌无为，只要不犯错误，官位一般都是稳当的；但是，一个干部如果想做事，多做事，特别是做那种探索之事，不管成与不成，首先就会成为风口浪尖、舆论中心，而最终的结局未必就好，似看华夏的“改革家”，几乎没一个人是走到高位的；而走到高位的“改革家”，其最终的结局也是悲壮的。
枪打出头鸟，出头的椽子先烂，木秀于林风必吹之，这些来源于《增广贤文》的句子，并不是在教你如何做人，而是对历史经验的总结。
或许，只有赵无极这种另类和妖孽，才有可能立于风口浪尖不败。
“胡书记问得好，经济，虽然我们常说是全国一盘棋，但事实上，经济却是要以‘地域’为纽带，经地域为特征的。譬如国家设立的四大经济特区，他们的共同地域特征就是‘沿海’，与这个‘沿海’特征相关联的，则是‘外向型经济’、‘对外开放的窗口’等性质，而华夏的经济显然在对外开放方面十分不足，因此才设置这样的‘经济特区’，以探索华夏经济与世界经济互通往来的道路。”
“这是沿海，可以设经济特区。但卢江在华夏西南内地，像卢江这样不临海、不临边的县，全国至少有2000个。而临海又有港口的县城以上的城市，不过100个。沿海与内地，由于地域的差距，在经济发展方式上，具有明显的差异性。因此，如何探索内地经济发展，将会成为华夏最为关注，又最为困难的一个问题。”
“呵呵，我明白了，你是想让省里和中央把卢江设立成沿海那样的。但又另有特色的经济特区？”胡永生有些欣喜，如果赵无极真是这个想法，而上级又认同的话，那卢江，那自己……其中的利益怎么评估也不为过。
“胡书记这个说法非常准确，县域经济发展试点县。确实是‘另有特色的经济特区’；而这个‘另有特色’，就得靠我们摸索了。”
“好，非常好，你尽快拿一个报告出来，县委讨论决定后，然后向市委报告……不过，当前的问题还是没解决啊？”胡永生突然又有些忧虑地说道。
“有了调查研究和建言献策。也即县委把情况完全掌握后，解决问题并不困难，不外就是我说的那个引入资金，进行改制；对外资不愿进行注资的企业，可以采取承包经营、委托经营、责任经营等方式；对部分企业还可采用‘关停并转卖’的方式；但不管哪一种方式，县委政府都不能向其投入一分钱了。”
赵无极并不反对“卖”掉国营企业，赵无极反对的是那种“贱卖”、“半卖半送”的卖。
有人说，华夏企业的经营环境十分恶劣，这个涉及到怎么看待“环境”的问题，“外资”在华夏的经营环境至少在政策等软环境方面获得的照顾很多。当然环境、交通、信息等硬环境早期是比较“恶劣”，但相应的劳动力成本、资源成本也是非常便宜的。
譬如倭国的电视机生产企业，在华夏设立生产厂，虽然生产周期更长，有些成本增加了。但总成本绝对比在倭国本国生产更低，整个生产经营活动更有利可图。否则，资本家怎么可能到华夏来投资建厂？要知道，资本，是逐利之本啊！
进入21世纪后，华夏的交通、信息、法治、政策等经营软硬环境大大改善了，但是，劳动力成本、土地成本、资源成本却大大上升了，其外资获得程度却比早期低多了，到了赵无极重生前，华夏国内的资本已经开始集体向海外进军，去海外建立生产基地了，因为华夏的生产成