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握健1952年新任太平洋舰队总司令雷德福(Arthur W。Radford)上将问他可否派出5万名国军参战时,蒋说他只能答应一个师(约1万人)。这件事后来再也没人提起③。
① FRUS (1952); vol。14: China and Japan; pp。76…77; 秦孝仪,《大事长编》卷十,1951年1月31日,p。4463。
② Chiang Diaries; Hoover; August 8; 1951; box 49; folder 3。
③ Chiang Diaries; Hoover; October 7 and 16; 1952; box 49; folder 18。
艾森豪赢了11月总统大选之后,已经搬到孔家在长岛宅邸的宋美龄,写信给这位候任总统表示:“你可以想像,我们有多高兴。”①可是,蒋提醒她不要过度支持,启人疑虑。他在日记中写下,如果艾森豪真的在欧洲、韩国和其他地方执行他在选战中所宣示的对峙政策,苏联也起而反抗,则莫斯科“只有加速战争一条道路”②。
① Tyson Li; Madame Chiang; p。351。
② Chiang Diaries; Hoover; November 9; 1952; box 49; folder 19。
艾森豪向国会发表国情咨文演说之前不久,美国驻华大使馆代办蓝钦告诉蒋,艾森豪将命令第七舰队继续防卫台湾、不受大陆攻击,但要解除制止国军进攻大陆的命令。蓝钦显然奉了指示,接下来要求蒋承诺,若未事先和美国咨商,他不会发动国军攻打大陆①。艾森豪表面上“松绑”,暗地又把蒋捆住,但是只要不是公开为之,蒋并不介意有此一羁束。他遗憾艾森豪未事先和他讨论这件事,但还是觉得“惟对此一政策,吾人认为正确,而予以赞许”②。继他对杜鲁门团队的意图爆发恐慌症之后,现在他又落入不正常的幸福意识。他写下,艾森豪“对亚洲反共领导者之属望已自日本与印度转移于中国矣”③。然而蒋对美国新政府的喜悦维持不了太久。
① Karl Rankin; China Assignment (Seattle: University of Washington Press; 1964); p。155。
② Chiang Diaries; Hoover; January 31; 1953; box 50; folder 2。
③ 同上注。
令鹰派共和党人又惊又恼的是,艾森豪降低美国的军事预算,选择继续杜鲁门的“围堵、不解放”政策,而且维持重欧轻亚的地缘政治观点——这也是令蒋介石长期以来一肚子怨气的政策①。为了弥补计划性降低传统兵力的政策,美国现在将仰赖“大规模报复”——意即核子武器。以核子报复对付传统威胁的策略,将大幅升高美国可能和中共冲突的风险和成本,但讽刺的是,它也因此增加美国和北京政府和解的诱因。蒋对任何发展都不觉得高兴,但他对这个议题不太发表意见。
① Tom Wicker; Dwight D。Eisenbower (New York: Henry Holt and Company; 2002); p。30。
在明显是艾森豪完全授意下,新任国务卿杜勒斯对台采取类似杜鲁门和艾奇逊的双轨政策。他的第一部分优先是防卫台湾,推动台湾成为(中国式)自由市场,以及运用台湾做为情报平台和特种作战基地,以压迫和骚扰大陆。但是第二部分的战略目标则是保持美国最终和中国大陆修好的可能性,促成两岸终止敌对行为,然后推动两个中国或一中一台的安排①。
① Nancy Bernkopf Tucker(唐耐心); Taiwan; Hong Kong; and the United States; 1945…1992 (New York: Twayne; 1994); pp。33…38。
艾森豪在他的国情咨文中也暗示,必要时美国将使用手中一切武器去结束韩战。艾森豪的用意是让共产中国明白,除非韩战快快停火,否则他将“毅然决然地放宽武器的使用”,而且战事也不再只是局限于朝鲜半岛①。在发表完国情咨文之后,艾森豪又秘密给北京传递讯息,暗示如果韩境作战不停止,他将批准使用核武②。多年之后,艾森豪告诉詹森总统,他透过两个私人管道——印度总理尼赫鲁以及蒋介石——传递这个警告③。委员长很高兴能受托传递讯息。他可能指示经国透过安全管道传话给老朋友周恩来;蒋经国颇有可能利用以记者身分住在香港的曹聚仁,担任传话给中共的秘密中人④。毛收到美方讯息的即刻反应就是派手下头号核子科学家钱三强,去要求斯大林提供核武给中国做为吓阻工具⑤。
① Dwight D。Eisenhower; The White House Years: Mandate for Change (Garden City; N。Y。: Doubleday; 1963); p。181。
② 同上注,p。180。
③ White House Memorandum of Conversation between President Johnson and former President Eisenhower; FRUS (1964…1968); vol。2: Vietnam; p。300。 艾森豪威尔告诉詹森“我上任后已传了3个讯息给(北)韩国人和中国人。一是透过尼赫鲁,一是透过蒋介石,另一是透过参与停火谈判的较低阶人士。”
④ Chen Jian(陈兼); Mao's China and the Cold War (Chapel Hill: University of North Carolina Press; 2001); p。171。
⑤ 周明主编,《历史在这里沉思》,共三册(北京:华夏出版社,1987),p。290,引用Jung Chang(张戎)and Jon Halliday; Mao (New York: Knopf; 2005); p。374。
1953年2月28日夜里,斯大林告诉他的核心左右手,他已决定建议北朝鲜和中国在谈判中“争取最有利的条件”。看来他并没理会毛泽东索取核武的要求。5天之后,斯大林疑因脑充血而撒手人环。次日晚间,周恩来已赶到莫斯科和马林可夫(Georgi Malenkov)、赫鲁晓夫(Nikita Khrushchev)和不久即遭枪决的秘密警察头子贝利亚(Lavrenty Beria)会商。这几位苏联新领导人告诉周恩来,该是结束韩战的时候了。战俘问题是停火协定迄未达成的障碍,周和俄方迅速决定共产党方面将提议由中立的独立国家来决定双方战俘的意愿——这正是美国和联合国方面一年多前的提议①。
① Chen Jian(陈兼); Mao's China and the Cold War; p。113。
新闻报导开始指出,艾森豪将依杜鲁门的条件——韩国南北分治——去取得和平。台湾问题说不定也会套用此一两个中国模式去解决,这对蒋无疑是个诅咒。他要蓝钦问美国政府将如何面对“为韩战而死之官兵,以及韩国之空前牺牲耶”①。蒋当时不仅把杜勒斯写成“此种政客投机之流”,也认为艾森豪对中华民国的政策“与过去无殊”——意即有心换下蒋介石,设法把毛泽东化为另一个狄托②。到了5月,他已认定艾森豪没有“常识”,让英国人牵着鼻子走,就像往常亲英的美国领导人一样③。
① Chiang Diaries; Hoover; April 15; 1953; box 50; folder 5。
② Chiang Diaries; Hoover; April 10; 18; and 20; 1953; box 50; folder 5。
③ Chiang Diaries; Hoover; May 25; 1953; box 50; folder 6。
5月25日,有关交换战俘和永久停火的协议原则出炉。三周之后,强烈反对两韩分治构想的南韩总统李承晚,允许27000多名反共的北朝鲜战俘“逃亡”,并且威胁要把南韩部队撤出、不接受联合国节制。共产党方面的反应是立刻攻击南韩前线单位,和平协议似乎就要瓦解。6月22日,蒋接到李承晚叙述“美国如何出卖韩国”的信,不禁“不寒而慄”。他在日记里显然暗指美国,写下“帝国主义之强权政治无非一丘之貉”,他必须试图帮助李承晚“救其危而促其成”,但他也“更为己危”,担忧这些发展对他本身的影响①。
① Chiang Diaries; Hoover; June 23; 1953; box 50; folder 7。
蒋拍发两封电报给艾森豪,敦促美国在韩战停火协定生效之前,与韩国签订互助安全协定①。但是他也依照日记所述感受,回复李承晚一封同情的信。华府显然拦截到这封信并解码成功,把它解释为蒋鼓励李承晚坚持立场。杜勒斯大动肝火,发信警告蒋:如果李承晚不合作,美军将撤出韩国——甚且,若走到这一步,美国也会“重新考虑对台湾之政策”②。这是很令人吃惊的威胁。蒋认为他只是想排难解纷,但杜勒斯和艾森豪现在却“威胁”他③。蒋“日日夜夜”替李承晚祈祷,但是艾森豪又致函李承晚,再次警告除非他“立即且明确地”合作,否则联合国指挥部“将启动另外的安排”④。次日,蒋拍电报给李承晚,建议他,如果得到在正式停火后有绝对保障的美韩安全条约、如果美国不要求朝鲜战俘回营,则李应该接受停火计划⑤。
① 同上注。
② Chiang Diaries; Hoover; June 25; 1953; box 50; folder 7。
③ Chiang DIaries; Hoover; June 30; 1953; box 50; folder 7。
④ Eisenhower; White House Years; pp。185…187。
⑤ Chiang Diaries; Hoover; July 1; 1953; box 50; folder 8。
李承晚接纳此一建议,不过他又设法逼美方承诺:如果他合作,美国将大幅增加对南韩的军事与经济援助。甚且,虽然停火协定于8月25日起生效,李承晚却从未正式签署它。蒋很佩服他这一招,认为李承晚是“最认识美国之革命家”①。
① Chiang Diaries; Hoover; July 12; 1953; box 50; folder 8。
在极端情况下,艾森豪显然会毫不犹疑地割舍一个重要但又依赖美国的反共盟友。蒋很清楚地看到此一教训。但是他还是和李承晚一样,认为必须在表面上显得独立自主;7月16日,就在李承晚危机期间,他没和美国咨商就下令国军部队登陆中共控制下的东山岛;东山岛是金门以及中共掌控的汕头港中间比较大的岛屿,居民约75万人。蒋的用意或许是想把东山岛纳入国民党掌控,但更有可能只因关键盟友美国威胁要弃他而去,他非得展现自主的骨气不可。不论动机如何,他的努力并没有成功:解放军很快就反攻,逐退国军①。
① Chiang Diaries; Hoover; July 17 and 31; 1953; box 50; folder 8。 中华人民共和国国防大学1991年一份出版品声称,美国批准这项攻击,有1万名国军部队参战,死了3000人。Garver(高龙江); Sino…American Alliance; pp。76…77。
一
毛泽东可以宣称打赢韩战,因为他的解放军部队把美国领头的盟军逐出北朝鲜,还在38度线附近打个不分上下。可是,共产党方面想要夺占南韩的目标并未成功,毛在战俘的解决上也丢了面子,更被赶出南韩。甚且,国民党控制的台湾以及蒋介石现在暂时安全无虞。就苏联来讲,韩战耗费不貲,但从它的角度看来,每一块钱都很值得。中国现在和美国的距离更为疏远,也更依赖苏联。
某些国民政府官员担心,韩战停火等同反共阵线瓦解,但是蒋“觉得满意”。他认为,韩战的结果固然有喜有忧,但情势已使艾森豪“确实”投入防卫台湾(甚至要增派兵力到超乎自卫所需的水平),同时还要帮助台湾在经济上有所成就。此外,在可预见的将来,北京觊觎联合国安全理事会席次的机会已经成为过去,联军总部所俘虏的21000名战俘当中有14000人决定投奔台湾,在政治上和精神上都是巨大胜利①。
① 秦孝仪,《大事长编》卷十二,1953年6月19日,p。5268。
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14000名韩战的中国战俘决定投奔台湾,在抵台后他们拿着孙、蒋的肖像与国旗、党旗游行庆祝
艾森豪的想法恐怕不像蒋所想的那么正面。艾森豪认为,韩战停火之后,理想上美国应该重新检讨它的中国政策,包括联合国的中国代表权问题①。他怀疑对中国“严格禁运”有什么意义,一度告诉国家安全会议,若能促进美国利益,他将销售喷射战斗机给毛泽东。但是艾森豪、杜勒斯以及其他资深顾问也同意,他们“摆脱不了蒋介石”②。这种对委员长的偏见,和杜鲁门、艾奇逊的观点并没太大差异。11月间,蒋、李的一次谈话或许可以彰显当时的怪诞情势,蒋显然半开玩笑地建议,若是美国人问起他们讨论了什么军事计划,他们可以说两人讲好同时一起反攻。李承晚欣然同意③。
① Stephen Ambrose; Eisenhower; vol。2 (New York: Simon and Schuste; 1984); p。99。
② State Department Memo of NSC Meeting; August 14; 1958; FRUS (1958…1960); vol。19: China; p。53。
③ Chiang Diar