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方宏达笑起来，说，你这样的女人真厉害。
两天后，杨青玉找个借口，悄悄上了省城。杨青玉是方宏达悄悄用的士送到火车站的。火车要开时，方宏达塞给杨青玉两瓶酒，要她办完事后，代自己去看看丛记者，同时把丛记者的手机告诉给了杨青玉。
看着火车开走之后，方宏达才转身离开车站，回到委里。在办公室打了两个电话，又出门，找到了宁建军。宁建军虽然还住在建设局的职工宿舍里，但屋里又脏又乱，跟个垃圾站没有两样。
开始宁建军还不愿理睬方宏达，说，我一看见计生委的人，气就不打一处来。方宏达说，今天我是来向你道歉的，不过我不是代表计生委，是代表我个人。那次你到计生委找我说情况，还没说上两句就被人拉走了，后来我想替你找市委有关领导汇报你的情况，想给你帮点忙，也没帮上，我对你不起。
自从被开除出建设局后，宁建军受惯了白眼，挨够了歧视，从来没人这么对他说过话，当时就感动得流下泪水，抓住方宏达的手半天不肯松开。方宏达在宁建军肩上拍拍，说，事情总会有所好转的，你还不能完全失去信心。
临走，方宏达还塞给宁建军500元钱，宁建军死也不肯接，说，方主任有你一份这样的心情，我知足了，你的钱我不能收。方宏达说，能收得收，不能收也得收，要不就算我借给你的，行不行？宁建军这才接了钱。
方宏达还给宁建军留下一句话，你这事要想引起市里领导高度重视，除了上访和鸣冤叫屈，恐怕还得有些惊人之举。宁建军不懂方宏达的意思，说，什么是惊人之举？方宏达笑道，这就要看你自己的能耐了，只有引起市里甚至省里的高度注意，或者说让市里领导下不了台，你的事才有可能得到解决。
宁建军懵懵懂懂地点点头，说，我想想看吧。
三天后，杨青玉从省城回来了，她给方宏达弄回了吴早生女儿当年在省人民医院检查病情的原始病历复印件，那上面明明白白写着吴早生女儿一切正常，没有病残。
方宏达很高兴，说，有了这张牌，还愁此事成不了？杨青玉说，你的事当然成得了，可我杨青玉要大难临头了。方宏达说，你别担心，到时有周书记在后面撑着，你我都不会吃亏的。杨青玉说，算了算了，事到如今，我没法吃后悔药了。
方宏达在杨青玉脸上拍拍，说，丛记者接见了你没有？杨青玉说，有你这两瓶酒，他能不见我吗？他还说，到时一定专程到楚南来看你。
12
不久郭东南被免去楚南市委书记职务，荣升为省人大副主任。楚南市委班子进行了调整，果如周时势所说，市长何向前接任市委书记，党群副书记钟守春做了市长，而周时势也如愿以偿，分管了党群，成为楚南市的三号人物。
郭东南离开楚南市的那天，新任市委班子为他召开了隆重热烈的欢送会。会后大家尾随着郭东南走出市委大楼，送他上车。不想就在郭东南正跟众人握别，刚转身往台阶下迈时，一件意外事故发生了，有人在他们身后的楼厅里的墙角点燃了炸药包。爆炸声惊天动地，整个市委大楼都跟着震动了，在场的人都吓得魂不附体，尖叫着从地上蹦起来，纷纷抱头鼠窜，奔往台阶下的坪里，有点像电影《地雷战》里的日本鬼子。
幸好除墙角炸了一个大洞，几个离楼厅较近的市委领导和工作人员被气浪灼伤了脸部外，没有人员伤亡。爆破英雄也机灵，点燃炸药包后就躲到了一边，所以也没伤着。
这位英雄不是别人，正是状告吴早生生二胎升官，自己生二胎却被开除工作而上访多年未果的宁建军。
刚好省报丛记者就在楚南市采访，公安人员还没赶到，他已经先到了爆炸地点，又是拍片，又是现场采访，忙得不可开交。
很快，丛记者的系列报道就连篇累牍地在省报重要位置登了出来。特别是爆炸案背后的原因，丛记者作了详细披露和剖析，与此案有关的市委助理巡视员组织部常务副部长吴早生和计生委主任张思仁的名字，多次出现在报道里。楚南市于是沸腾了，大家每天最感兴趣的事就是找来省报，阅读丛记者的连续报道。
舆论造了出去，省纪委和省计生委只得派人下来，对此事进行调查落实。他们打开计生委的档案柜，所能见到的有关吴早生生育二胎指标的审批材料既齐全又合法，找不出任何破绽。调查组的人只得找有关人员访问调查，结果也都说吴早生的二胎指标合理合法。
眼看案子无法深入下去了，有两件复印材料从天而降，到了调查组负责人的桌上，一是吴早生女儿在省人民医院检查时留下的真实的病历表，二是计生委审批吴早生二胎指标的最初的会议记录。调查组的人大喜过望，据此结了案。
事情的结局是，吴早生的助理巡视员和常务副部长的职务被撤销，降为一般副处级干部。上届计生委的班子成员都受到相应处罚。张思仁记了大过，降为副处，调离计生委。杨青玉也和张思仁一样，是吴早生二胎指标手续经办人之一，降为科级干部，不过科级干部没必要调离，还留在计生委。
周时势在物色好了填补吴早生常务副部长位置的人选后，在常委会上提名让方宏达担任计生委主任，当即遭到钟守春的反对，他说，像吴早生这样的事情，哪个地方没有几例？人家没出事，唯独楚南市闹得鸡犬不宁，臭名在外，还不是方宏达对张思仁取代了他的位置不满，串通杨青玉踩了张思仁的痛处？方宏达再待在计生委，恐怕不妥。
钟守春虽然做了市长，不再管党群了，但他还是排在周时势前面的副书记，周时势也就不敢过于坚持。市委书记何向前权衡利弊，又考虑方宏达教师出身，教育局还有一个党组书记的闲职空着，就和周时势商量，让方宏达到教育局去，也算是由副处提为了正处，而且教育局长快退二线了，还有机会把局长的帽子接过去。
方宏达不稀罕这个正处和那顶未来的局长帽子，不肯走。周时势说，吴早生和张思仁下了台，钟守春做声不得，但要你走，他的理由是很充分的，你不走，他肯罢休吗？方宏达知道不走不行，就提出来，要看到杨青玉做了计生委计划统计科长再考虑此事。周时势说，这好办。回去和何书记通了通气，又找来新任计生委主任，说杨青玉虽然挨了处分，但她过去就是计划统计科长，业务熟悉，把李支农挪开，让她再回去当科长，是有利于工作的。新主任知道周时势和方宏达以及杨青玉的关系，也就就汤下面，回去落实了周书记的指示精神。
方宏达离开计生委的那天，到建设局宿舍楼去跟宁建军见了一次面。宁建军是周时势打了招呼，上个星期从公安局放出来的。周时势还亲自找了建设局长，要他在建设局下面新设的基建投资公司里，给宁建军谋个事做做。周时势是管党群的市委副书记，他出面说了话，建设局长又不弱智，自然不会打半点折扣，满口答应了。方宏达就是受周时势之托，来问宁建军在基建投资公司上班了没有。宁建军点头说，感谢周书记和方主任关怀，已经上了两天班了。方宏达说，那就好。虽然目前你只是聘用人员，但你要好好干，以后如果有什么机会，我会跟周书记去说，争取成为公司正式职工。
宁建军就感激得不得了，喉头梗塞着，一时说不出话来。
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上篇
1
这天晚上的常委会议不到十一点就结束了。会上议了几项工作，然后罗书记宣布，由常务副县长何铁夫主持政府全面工作。
几个常委包括何铁夫本人都只望了罗书记一眼，没谁觉得这有什么意外。罗书记又笑了笑说，这是市委组织部临时做的决定，我也没来得及跟大家通气，不过组织上的安排是正确的，何铁夫同志对政府工作很在行，人又年轻，是非常可信的，今后大家都要配合他的工作。接着说，会议就开到这里吧，铁夫请你还留一下。
其他常委陆续离开会议室后，何铁夫对罗书记说，罗书记，由钟副书记去政府主持工作的呼声不是很高么？他做了多年的党群书记，在通化县享有很高的威望，他主持政府工作比我强。
事前应该跟你说一声的，可你上市里要财政调度资金去了。这是组织上的安排，我想你会乐意接受这一重任的，个人服从组织嘛。罗书记说，钟大鸣同志群众基础确实不错，能力也强，但你从市里一下来就在政府，对政府工作很熟悉，很有办法，组织上的考虑不是没有道理啊。何铁夫说，不知钟副书记有何想法？罗书记说，组织上已经找过钟大鸣同志了，他很拥护组织的决定。
与罗书记分手后，何铁夫在县委大楼前的坪地上转悠了一会儿，才缓缓往大门口走去。他一直住在县委对面的武装部招待所里，家属没在身边。他原是市政府经研室一名不得志的科长，四年前市委组织部搞了一次副处级干部招考，本来对官场不抱希望的何铁夫经不住官帽的诱惑，以笔试第三名面试第四名考核第五名的优秀成绩选中，到通化县来做了一名分管文教的副县长。半年后常委班子调整，分管财贸的常务副县长的位置空缺，县里几派势力为此明争暗斗，搞得十分火热。最后市委组织部决定，由不是甲派也不是乙派更不是丙派的财经大学毕业的何铁夫来做这个常务副县长，才平息了这场角逐。常务副县长做了三年多，做得何铁夫并不轻松，刚下来时的那番雄心壮志也消失得差不多了，不想这时前头显出一片曙光，原任县长任期未满就调往市政府做了秘书长。何铁夫知道，有望接替县长这个空档的，县委常委里也就两个人，一个是党群副书记钟大鸣，一个就是他何铁夫了。何铁夫想，钟大鸣的叔叔就是市委常委兼秘书长，他这个党群副书记就是等着接替就要到任的罗书记的班的，也许用不着再来过渡这个县长了。
何铁夫的想法不是没有道理，书记和县长行政上尽管是同一个级别，但县长却是副书记，组织上要重用和提拔县领导，一般只考虑书记，而不会想到县长，县长必须坐到书记的位置上才会有进步。如果罗书记任期满后，组织上有意安排钟大鸣担任县委书记，那么这个县长的归属就和尚头上的虱子，明摆在这里了。果然不出何铁夫所料，罗书记今晚宣布由他主持政府全面工作，这虽然不是宣布他担任县长，但从某种意义上来说，与宣布他担任县长是没有太大的区别的。
尽管这是预料之中的事情，可何铁夫还是有些亢奋。他脚下步子快了半拍，不一会儿就来到武装部门口。门边的哨兵是认得何铁夫的，给他行了一个军礼，并朝他笑了笑。何铁夫也向哨兵扬扬手，觉得哨兵的笑容很灿烂，好像哨兵也知道他心头的兴奋似的。
何铁夫当然无法做到宠辱不惊，当了副县长不想当常务副县长，当了常务副县长不想当县长，当了县长不想当县委书记，若是这样，还呆在这县委大院里干啥？尽管如今在政府做县长副县长并不是件轻松的事情，有时甚至要搞得焦头烂额，免不了让人心生厌倦，可既然已经干到今天这个份上，也就只得继续向前，没有后退的余地了。好在回头自省，何铁夫这几年的宦海生涯并没白过，多少有点收获，无论于己于民。
进得招待所，径直往楼上爬去。何铁夫住在三楼。这是何铁夫为图安静作的选择。上到三楼，走廊上竟然一片黑暗。平时走廊上的灯连白天都是亮着的，如果他何铁夫不把灯熄灭，是再也没人愿意多此一举的。大概是灯泡坏了的缘故。何铁夫也不去多想，借着远处高楼上投射过来的微光，往东头走去。
到了最东头的房门口，何铁夫掏出钥匙正要开门，忽然从黑暗里晃出两条人影，将何铁夫吓了一跳，还以为是遭遇了歹徒。
“何县长”。黑暗里一声软甜如饴的女声。旋即头上的灯也亮了。何铁夫回头，原来是政府办的打字员于小丽，她身后还站着一个男人，何铁夫也认得，是她的丈夫，在财政局一个什么股里工作。
何铁夫一边开门，一边说，小于你找我？于小丽说，我们刚从武装部一个熟人家里出来，估计你们的常委会也该开完了，特意上您家来看一眼。何铁夫让他们进屋，于小丽往后面一缩，忙说，何县长先，何县长先。何铁夫只得自己先往门里迈。
三人落座后，于小丽用那双水汪汪的媚眼瞟了瞟何铁夫，说，何县长您一个人住在这里，不感到孤单么？何铁夫