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陈云说：「我同意朱德、少奇、董老三位的意见。政协会议的开幕式已定九月二十一日下午，在怀仁堂礼堂举行。眼下有个具体问题，如果领导人选不能初步确定下来，哪些人士上主席台就座？」
毛泽东嗬嗬笑了：「不是有个筹委会主席团吗？我们调整一下，不就可以称为大会主席团？多请些人到台上去坐坐，也好热闹点罗。记住，一定请上傅作义、张治中二位，他们暂时当不上副主席，上台坐坐，做一回主席团成员，也是一种安慰、鼓励罗。」
朱德、刘少奇、周恩来、董必武、陈云都表示赞同。
毛泽东问：「恩来，主席团的事就这样定了，是不是请你把政协会议的主要议程再说说？」
周恩来说：「主要议程，一、讨论、通过中国人民政治协商会议共同纲领；二、宣布成立中华人民共和国，通过国号、国旗、国歌、国徽、国都议案；三、通过中央人民政府组织法草案及酝酿推举中央人民政府领导人选；四、协商、选举全国政治协商会议委员、主席、副主席、秘书长，选举中央人民政府主席、副主席。」
毛泽东说：「这就对了，政协会议的最后一天，才搞选举好。委员暂定一百五十一人？我看人数还可以酌量增加些，有酒大家暍，有席大家坐嘛。还是这样安排好。免得会议伊始，各党派就来争论人事问题，谁多谁少，闹不好意见一大堆，摆不平。有的人在过去南京政府的国民代表大会上吵闹惯了，来到共产党的庙堂，更不会温良恭俭让，甚至演出全武行。」
朱、刘、周、董、陈都跟着笑了。
刘少奇负责筹组的中央人民政府及领导人员名单，暂时还来不及在人事安排领导小组会议上提请讨论。关于政府组成人员名单，毛泽东主席相当关注，刘少奇相当棘手。毛泽东已经个别地商谈过多次。他不能不尊重、领会并且贯彻毛主席的各种意图。
在刘少奇草拟的中央人民政府主席、副主席名单中，共产党方面，毛泽东是当然主席，副主席则提出了朱德、周恩来二位。刘少奇谦逊地没有提出自己。民主党派及无党派人士方面的副主席，则提出宋庆龄、李济深、张澜、程潜四位。宋庆龄作为孙中山先生夫人，长期同情、支助共产党的地下斗争，其地位是无庸置疑的；李济深先生是孙中山先生最早的军事助手，曾任国民革命军总参谋长，黄埔军校副校长，一九三三年领导第十九路军在福建成立反蒋抗日的中华共和国人民革命政府，给过当时的中共中央江西苏区很大的支持，后又与何香凝共同发起组织中国国民党革命委员会，担任主席，是一位坚决反蒋的国民党元老；张澜先生一八七二年生，是硕果仅存的既参予过晚清戊戌变法、又参加过辛亥革命的革命老人，可以说，现在国共两党的领导人，都是他的晚辈；程潜一八八一年生，早年留学日本，担任过孙中山先生的非常大总统府陆军总长，抗战时期任第一战区司令长官，竞选过南京政府的副总统，并长期任职湖南省政府主席，于本年八月间率部起义，宣布湖南和平解放，给了国民党军队在长江以南地区的迅速溃败致命一击。
名单提交毛泽东主席个别审阅时，又在程潜之后加上了彭德怀。刘少奇确是出以公心，觉得论资排辈也好，论功行赏也罢，都应当有彭德怀的名字。
名单草案顺序为：中央人民政府主席毛泽东，副主席朱德、周恩来、宋庆龄、李济深、张澜、程潜、彭德怀。
毛泽东却以红铅笔将名单上的周恩来圈掉了，换上了刘少奇的大名。
再又把程潜和彭德怀的名字圈掉了，换上了高岗的大名，并批注了一句：程拟转全国政协任副主席，彭宜在中央政府国防委员会挂职？
刘少奇不能不暗自吃惊了：「毛泽东主席有可能把周恩来的名字圈掉换上自己的名字，他心里早有准备；但是把彭德怀的名字圈掉，而换上高岗，却是他万万没有想到的。高岗，仅是一名大军区负责人，怎幺够格呢？其它六大军区的负责人怎幺摆？」
因警觉到毛泽东主席正在默默注视着自己，刘少奇尽可能地保持住沉稳和平静。
果然，毛泽东发话了：「这名单，暂放在我这里。你如果需要，可抄下一份……怎幺样？少奇啊，是不是有些出乎你的意料？」
刘少奇诚实地点点头：「主席的意图，我要努力来领会、理解，然后贯彻……。我觉得既然圈掉周，也没有必要换上我。中央分工，我的主要精力还是协助主席抓党的建设，党的组织管理。我们这样一个有着两百多万名党员的执政大党，刚接手整个国家事务，各级党组织，每一名党员，都有一个从头适应、重新学习、从头做起的问题……至于程潜先生转往全国政协任职，倒是不无可以。相信彭老总那里也不致有什幺问题。比较麻烦的恐怕还在于恩来、高岗二位的安排，有大量的工作要做，党内、党外都要说服许多人才行。当然，我明白，主席的这项人事安排，是从全局出发，从长远着想，是经过了深思熟虑的。」
毛泽东咝咝地吸着烟，说：「少奇，毛遂还自荐呢！你自己就不必谦让了。我做主席，不胜烦扰，得有个人代我主持中央政府的国务会议……我们也是水泊梁山排座次？弄不好也会有李逵式的人物跳出来大闹忠义堂？我们是中南海的怀仁堂，勤政殿埃」
毛泽东说罢，又默默地注视着刘少奇。刘少奇表面上不动声色，心里却不免暗自发毛。毛蓄意不让周恩来担任中央政府副主席，只让周任政务院总理，主要负责外交和统战，他是早有预感的。对于毛主席如此破格提升、重用高岗，他不仅大感突然，而且简直就是对自己的威胁。理性上不可思议，感性上也无法接受。论资历、论功绩、学识、水平，彭德怀、董必武、陈云、陈毅、刘伯承、贺龙、王稼祥，甚至李富春、彭真、邓子恢、邓小平、薄一波，都比高岗强到哪里去了。高岗其人，年轻气盛，专横拔扈，在他眼睛里，党中央只认一个毛主席，其余人都不算老几。
刘少奇是一九四二年回到延安中央机关工作后，才真正认识高岗的。
高岗陕西横山人，一九0五年生，一九二六年入党，一九三三年与刘志舟一起创建陕甘宁边区根据地，成为陕北红军的领导人。一九三三年，周恩来、张闻天、毛泽东、王稼祥等率中央红军残部历经「二万五千里长征」
，一路逃窜到陕北。「陕北救中央」这话，最初是由毛泽东说出来的。毛泽东第一次见到陕北红军领袖高岗时，高岗正在病中，发着高烧。毛泽东亲自给高岗喂药，擦身子，倒尿盆，换洗臭烘烘的内衣内裤。高岗感动得直流眼泪。病愈后，高岗江湖义士似的对毛泽东拍着胸口起了誓言：「毛主席，今后我就是你的保镳，你的卫士！你指向哪里，我打向哪里，你叫我去干掉谁，我就替你去干掉谁！」
中共中央在陕北一住一十二年。身胚高大、感情外露、一身草莽气息的高岗，表现出了杰出的组织才干与军事才干，把陕甘宁边区经营成全国的模范根据地，从人力、物力、财力上支撑起中共中央机构。毛泽东视高岗为心腹爱将，高岗对毛泽东更是尊为师长，忠心耿耿。毛、高二人建立起了异乎寻常的私人情谊。议党议军议政，包括议论评点党内干部，两人无话不谈。十二年间，毛泽东刻意栽培、倚重高岗，将他次第提拔为西北革命军事委员会副主席，中共陕西省委书记，陕甘宁保安司令部司令，中共中央西北局书记，陕甘宁晋绥联防军代理政委。一九四五年中共「七大」上，毛泽东更提名高岗当选为中央政治局委员。当时的政治局委员只有毛、朱、刘、周、任、林（伯渠）、高（岗）、董（必武）、张（闻天）、陈（云）、王（明）等十一人。这样，高岗在党内的地位便被摆在了彭德怀、陈毅、林彪、贺龙等人之上。
一九四六年冬，国、共重开内战，两党大军全力抢占东北三剩毛泽东任命高岗为东北民主联军政治委员兼第一副司令员，成为司令员林彪的最佳拍档。一九四八年末林彪、罗荣桓率东北野战军进关作战后，高岗成为东北军区司令员兼政委，东北人民政府主席，当上独当一面的「东北王」。应当说，高岗在东北卓有政绩，有魄力，有干劲，极具开拓精神。短短两三年内，他背靠苏联老大哥，在东三省境内完成了农村土改，肃清了土匪，恢复了城乡生产，特别是城市工业生产，把东北三省建设成了中共的战略物资大后方，有力地支撑了全国各大战常高岗在东北地区的干部、群众中享有了崇高威望，称他为「高主席」。在某些大型集会上，甚至出现了「高主席万岁」的口号。苏联革命导师史达林也都对他另眼相看，称他为中共最有前途的年轻领袖。
一九四九年七、八月间，刘少奇率领中共中央代表团秘密访问苏联，高岗、王稼祥、师哲三人为成员。高岗对党中央未任命他为代表团副团长大感不满，认作是刘少奇对他的排斥贬抑。他从骨子里看不起刘少奇这种靠白区地下工作起家的领导人，没有指挥过大军，没有打过一次像样的战役，没有一寸军功，能混到党内第二把手的高位，完全靠耍嘴皮，是历史的误会。而且刘在历史上多次被捕过，政治贞操也很可疑……。代表团访苏期间，由于团长刘少奇大权独揽，掌管一切，高岗显得格格不入，憋着一肚子气，借口东北军区有要务等着他处理，而提前回了国。他却先不回渖阳，而直接到了北京，向毛泽东主席汇报了刘少奇在莫斯科死教条，假谦虚，不懂外交礼仪，给我党中央丢脸，以致发生了「史达林祝酒、刘少奇坚拒不暍的外交事件」。
那是八月上旬，史达林在他的莫斯科郊外别墅里，第四次接见中共中央代表团成员。苏共领导们接见客人，总是离不开酒，且总是烈性的伏特加。他们的政治局委员简直个个是酒桶，能豪饮。这次刘少奇动了动心计，把正在莫斯科养病的毛夫人江青也请来了，并鼓励江青向史达林同志敬酒。江青先问过了刘少奇，她可不可以代表毛泽东主席敬酒？刘少奇说主席没有交代呢，你还是直接向史达林同志敬酒，反正翻译同志会介绍你的身分的。江青倒是不怯场，不慌不忙地向史达林举起酒杯，自命甚有风度地说：「我向您——史达林同志敬一杯，祝福您健康长寿！您的健康长寿是我们中国人民的幸福！」史达林一向被人歌颂惯了，听了江青的话却很为惊喜：我还是第一次听到这样的话，我的健康竟然是你们的幸福！接下来，史达林兴致勃勃地夸赞了中国兄弟党，夸赞了中共领导人，并说，世界革命的中心从欧洲移到苏联，以后还会移到中国，希望小弟弟超过老大哥，中国超过苏联，并为此向刘少奇祝酒。刘少奇听了非常紧张，国内战争尚未结束，中共政权尚未建立，经济上、军事上、外交上一切仰仗老大哥的支持帮助，怎幺就谈得上小弟弟超过老大哥呢？因此，他怕此举表现出对苏联老大哥的不恭，怕中共代表团表现出不知天高地厚，怕回到国内受到毛主席的痛斥。史达林却不理解刘少奇此刻的复杂心情，通过翻译解释说：「世界革命中心东移，你们的历史责任加重了，这是我们衷心的愿望。」刘少奇还是不敢接受，说：「老大哥就是老大哥，小弟弟还是小弟弟。」在旁的苏共政治局委员见刘少奇不肯接受史达林的祝酒，怕拂了他们伟大领袖的面子，纷纷劝说：「小弟弟赶上和超过老大哥，这是规律，史达林同志的祝酒应该接受。」双方相互推让了半小时之久，刘少奇却硬是没敢暍下那杯酒。
听了高岗的汇报，毛泽东一脸的不高兴：「刘少奇这人，太死板、太下灵活了！连杯酒都不敢暍。你高岗在场，为什幺不替他把酒暍了，暍了才痛快，才算个真正的马克思主义者！」
高岗说：「我当时是很生气，是想从少奇同志手里夺过酒杯，一口干了。可我要顾全我们党中央代表团的团结形象，也就是顾全我党中央的面子。少奇同志这次表现很差劲，很没有水平，简直不像个党中央的领导人。」
毛泽东拧了拧眉头，轻轻叹了口气：「蓝苹也向史达林同志敬了酒？
听说史达林同志还很高兴？」
高岗说：「也真是难为她了。她本想代表您向史达林敬酒，但刘少奇不答应，说事关党的纪律。我看刘少奇是故意让人难堪呢。他自己那年轻漂亮的小夫人王光美，却每次都以他夫人的名义，向史达林和他们的政治局委员们一一敬酒呢！王光美这次在莫斯科，可是压了江青同志一头呢……？」
毛泽东不耐烦地晃了晃手，表示不要再听这类长长短�