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黑山军的随军郎中们只是想要提高医术本领，因为需要治疗的士兵实在太少，这才打起了当地土著的主意，没想到却为黑山军解决了一个十分棘手的问题。
第七二八章只需三策可平夷
黑山军的随军郎中因为缺少提高医术的病人，所以把弁韩当地的土著当成了试药的“小白鼠”，结果却为张燕和贾穆解决了一个难题。
第228卷 第1821节：只需三策可平夷 （19）
当地的弁韩土著在这个时代既没有文字，又没有医术方面的经验，还处于氏族部落联盟的社会形态，族内的人生病之后，也就能围着火堆跳跳大神什么的，何曾见过针灸、手术刀、药丸、汤药等神奇的玩意。所以，当他们的病痛得到治愈之后，在土著们的眼中，这些郎中们就是神一般的存在。
有了这个不错的开始之后，定居点内的弁韩土著开始主动配合黑山军的管理，他们把孩子们集中起来，请这些有学问的郎中们在诊病之余教孩子们识字和说汉话。贾穆对于此事非常支持，还专门将郎中们集中起来开了碰头会，统一了教授当地土著所需的内容，编写了简单的教科书。
贾穆自幼便饱读四书五经，后来又经历了卧虎少年班的培养，在赵兴的言传身教之下，他对于如何用文化来控制和同化异族，有着很清晰的思想认识。贾穆给当地土著编写的简易教科书中的内容，大部分都隐含着顺从、忠诚等“有毒”的因子，只要假以时日，当地的小孩子一定会被改造成未来的顺民。
原本逃离家园的弁韩土著，大部分都去了东面的辰韩和北面的马韩地区，但也有少部分因为舍不得老婆孩子而偷偷溜回来的。他们发现族中的老弱妇孺如今竟然集中居住在原本被几个大部落所占据的平原上时，心中的疑惑可想而知。
这些弁韩的青壮，趁着夜色的掩护悄悄地溜进了临时安置区内，找到了自己的父母和孩童，在孩子们的劝说下，最终选择了留下生活。一个多月之后，原本安置了三万多人的定居点内人满为患，张燕于是命令黑山军在平原上开始筑城。
在这期间，又晋国水师的船只从东莱的成山高角出发，按照前一段时间运输船队返回所走过的航线，摸索着来到了西海岸边的大海湾内。经过陶升部五千人一个多月的建设，此时的海湾内已经有了可供船只停泊的简易码头，岸上也有了可供水手休息和补给的营房。虽然各方面的条件无法与泉州水师城和郁洲山的军港相提并论，但能在一处陌生之地如此之短的时间内完成这样的建设，也是非常难能可贵的事情。
这次从青州驶来的船队，规模不算很大，只有几艘战船护卫着十来艘运输船，但意义却影响深远，甚至可以说是划时代的。
运输船上主要搭载着青州、徐州、冀州等地的数百名富有冒险精神的年轻商人、一批农作物的种子、一批生产工具，两百只训练成型的军犬以及几位农科院的技术员。
带领这支船队的最高指挥员是徐辉，跟他一起前来的还有一名治理内政的高手，名字叫做崔琰。
第228卷 第1822节：只需三策可平夷 （20）
崔琰在幽州渔阳郡担任太守的几年里，取得了骄人的政绩。在每年年终的官吏考评中，崔琰总能排进前五名，赵兴已经暗中把他定为下一步各州州牧的重要候选对象。
这一次，赵兴将崔琰从渔阳郡太守的位置上调至三韩半岛，其实已经有了让他将来在三韩地区出任州牧的意思。如果单单只看三韩之中的一个，他们的地盘自然没有大汉的一州之地大，但如果将其整合到一起的话，那面积可就比许多州还要大。
赵兴已经想好了，将来拿下了三韩和秽貊的地盘之后，便在半岛上设立大汉的第十五个州，名字叫做夷州。这夷州牧的位子，自然是给忠诚可靠、能力出众的崔琰留着。
崔琰和徐辉上岸之后，在陶升派出的一队护卫引导之下，经过两天的跋涉，来到了张燕驻扎的地方。
听说青州来人了，张燕和贾穆自然十分高兴，他们出营寨十里欢饮崔琰和徐辉的到来。
若是论起级别来，护国军中的军长、军师与地方上的太守乃是平级，军团长则与州牧同级。所以张燕和崔琰见面之后，相互之间以平级的礼仪相待。
“季珪先生和光祖老弟不远千里蹈海而来，真乃我黑山军之幸事，还请快快入营，我与军师早已命人摆下筵席，为你们接风洗尘！”张燕热情地说道。
崔琰和徐辉也不推辞，随着张燕和贾穆的引导，大大方方地进入中军营帐。
席间，众人喝到高兴之时，张燕开口问道：“不知此次平西王委派季珪先生前来执行什么重要任务？”
崔琰回答说：“实不相瞒，此次我却是被平西王给发配到了这个蛮夷荒凉之地，今后要跟着你们一起讨生活了！”
一旁的徐辉笑着说道：“飞燕兄莫听季珪先生笑话，他这次可不是被发配而来，平西王是觉得治理未来的夷州，需要一位能力出众的文官，这才精挑细选地将他委派过来！”
张燕和贾穆都是精明之人，一听徐辉这话，便大概猜出了赵兴的用意，于是起身向崔琰敬酒。贾穆说：“我们日盼夜盼，就是希望平西王给我们委派一位得力的地方长官，今后专司负责治理此地。如今季珪先生前来，我们却是大可放心了！”
张燕也接口说道：“你们可是不知道，最近这两个月，都要把我俩愁死了。突然多了四五万当地的土著需要管理，我们现在都不敢继续向北向东推进了。”
接下来，贾穆详细地对崔琰讲述了登陆半岛以来黑山军的所作所为，当崔琰听到黑山军主动作为，修建土著定居点、教导当地人识汉字、说汉话的作法之后，频频点头。他觉得到目前为止，黑山军的行动都很出色，在没有统帅部的指示命令下达之前，能够取得这样的成绩，相当的难能可贵。
第228卷 第1823节：只需三策可平夷 （21）
崔琰说：“此次我东渡而来，带着平西王关于平定东夷的三策，只要今后我们认真抓好落实，平定三韩和秽貊的任务一定能够早日完成！”
贾穆一听崔琰说赵兴做出了新指示，顿时来了精神，急忙说道：“到底是哪三策？还请季珪先生快快道来！”
崔琰于是回答：“平夷三策之一：釜底抽薪。将当地土著中顽抗到底之人全部捕获，然后以海船运往急需青壮劳力的内地，或是让其在矿山之中服劳役、或是让其在场坊之间做苦力，终生不得返回东夷！”
“平夷三策之二：李代桃僵。在各州招募贫困之家的百姓，许诺只要愿意东渡夷州，在此地定居生活，则奖励土地若干，分配生产资料和住房。同时，招募各行各业的能工巧匠前来此地发展生计。经过若干年的不停移民，最终实现汉人与当地土著混居并且汉人占优的局面。”
“平夷三策之三：关门捉贼。在所有适宜生产和居住的区域修建屯兵要塞和定居城镇，将本地土著集中起来管理，形成区块化的驻兵模式，严厉打击顽抗到底的残余死硬分子，务必做到不留一人！”
第七二九章徐徐图之是良谋
少年时代便负责将赵兴口述的三十六策整理成册的贾穆，听完了崔琰转述赵兴的“平夷三策”之后，脸上的神情既有崇拜之色，又有几份懊恼和自责。
贾穆说：“我到底是没有主公站得高、看得远。这平夷三策明明就是从那赵氏三十六策之中转化而来，我当初可是亲自将三十六策整理成卷的，居然就没有想到。”
崔琰劝慰贾穆说道：“军师不必懊恼，你之所以不能想到这三策，只是因为你一贯都用军事的眼光看待和解决问题，对于内政治理这方面毕竟缺少历练。更何况，有一些计策除了平西王可以决定下来，别人也没有这份胆量和权利来做出决定。”
贾穆觉得崔琰的这番话有道理，于是抱拳向崔琰行礼，说道：“今后还请季珪先生不吝赐教，多多于内政之事指点于我！”
一旁的张燕打趣说道：“军师难不成是想去做太守，不愿再在黑山军中谋事？”
贾穆虽然跟张燕差着二十岁的年纪，但明显私下里与张燕关系极好，只见他翻个白眼给张燕，口中说道：“你就一粗人，跟你说不明白。估摸着以后平西王肯定要把像你这样的军中白丁集中起来学文化，到时候你就等着受苦去吧！”
贾穆这一句话说的，当时就把张燕地“嚣张”气焰彻底打消的没有了。张燕赶紧岔开话题，他问刘辉说：“光祖小弟，我看到此次随船而来的不仅有一帮子地方百姓，更有数百只体态硕大的猛犬，这又是什么安排？”
第228卷 第1824节：只需三策可平夷 （22）
徐辉回答说：“你可不能怠慢了前来的这群百姓，他们今后就是你黑山军的财神爷！这些年轻人家中都是以经商为主，此次他们听说东夷之地有发财的门路，所以特意前来进行考察。你可要安排士兵将他们的安全保护好了，让他们在这块地区好好转悠一番，看看有哪些可以赚钱的买卖，今后便与他们建立起合作关系，补充扩张期间的军费缺口。至于这两百条猛犬嘛，便是苍狼军张绣军长特意让夫余国的训犬好手训练出来的军犬，他们可以承担巡逻、境界以及通讯等诸多任务，如今各军都在抢夺哦！”
张燕听了徐辉的介绍，高兴的合不拢嘴，开心地说道：“嘿嘿，我就知道平西王没有忘了咱黑山军，这次又是给人又是送犬，来的可真是及时哇！”
崔琰又说：“平西王还有话说于我等共勉，还请大家牢记于心，今后切莫忘乎所以。”
帐中诸人听说赵兴又重要指示，于是不约而同地放下酒盅，静静等待崔琰的下文。
崔琰说道：“平西王交待吾等：夷州之事，切莫贪功冒进、操之过急，当宜春分化雨、徐徐图之。此地多山，生存环境劣于中原，加之民众蒙昧而尚未开化，诸君肩上负着为我大汉开疆扩土之重任，凡事难以决断时，可以群策群力，遇有突发之危机，则不必等候卧虎城指示，可以自行处置！”
众人听完崔琰的转述之后，仔细琢磨思考，生怕领会错了赵兴的意图。
贾穆又问崔琰：“此地面积甚阔，然各地的山川河流以及平原地带都却缺少地名，不知今后如何命名？”
崔琰回答说：“平西王特意交代，黑山军将士在外开疆扩土十分辛苦，今后打下来的江山便由将士们自行命名，只要朗朗上口、听上去响亮易于记忆便好！”
张燕和贾穆听了崔琰这话，相互对视一眼，分明从对方眼中看出了“高明”两个字。
赵兴的这一手确实高明。试想一下，以后将士们打下一片地方，便有机会以自己的名字来给山头、村落、城镇命名，百年之后，自己虽然离开了人世，但子孙后代们却还在口口相传这些地名，那该是一种多么难得的荣耀！
既然有了赵兴的指示，张燕和贾穆当即便给已经夺下的地盘开始了命名。
他们给黑山军当初登陆弁韩的隐蔽海湾命名为凯旋海湾，给陶升如今驻守的西海岸边的海湾命名为荣耀湾，给第一处土著定居点命名为黑山城，给眭顾驻守的小盆地命名为金玉盆地，给王当和杨凤部队驻军的大平原命名为东兴平原……
第229卷 第1825节：只需三策可平夷 （23）
这些地名确定了之后，便立即被标记在了军用地图上。众人看着这些寓意美好、充斥着汉人风格的地名，心中油然升起一股自豪之感。谁敢想想，当年因为躲避朝廷官军捕杀而躲进黑山丛林之中的一群黄巾妖孽、一群山贼恶匪，因为投效到了赵兴的旗下，如今竟然成了替大汉开疆扩土的荣耀之师！
接下来的几天，张燕亲自带队，领着两千士兵和一百条军犬，护卫着前来东夷实地考察的商人代表们，对弁韩地区的物产进行了认真的考察，并且最终签订了一批长期的合作契约。
契约的内容主要集中在农业生产、中草药采集、兽皮硝制与贩售、海产品的捕捞和销售以及生活日用品的采购等领域。
此地的土著目前采用的还是比较原始落后的耕种方式，虽然比刀耕火种强一些，但若是与晋国的农业生产技术相比较，那简直就是天壤之别。商人们考察了黑山平原和东兴平原的土质之后，一致认为这些地方适合大力栽种水稻和黍米等农作物，所以与黑山军签订了未来十年之内采购粮食的合同。
在黑山平原和东兴平原的外围，是一些山林，里面长着许多名贵的药材，其中以人参尤为繁盛。另外林中的动物诸如麋鹿、老虎和黑熊等，也可以生产出名贵的中药麝香、虎骨和熊胆，这些�