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城的关税又高，一人十文，也吓得一般人不敢进来。
“关税很快将要改革，此事日后再议。黑城难道就只收城内之税？周围也有数万牧民吧，他们的税收呢？。韩忠卫对于关税很不感冒，一座城池想要大力展商业，那就得吸引四面八方的人来，而黑城关税如此之高，恐怕别人想来也会在城门止步啊。
现在黑城已经有了定光佛这一最好的景点，如果再将关税取消，那周围的百姓还不会哄拥而至？但取消关税也有个前提，那就是黑城的第三产业得大力展，人来了，如果不能在黑城消费，那取消关税就是得不偿失。只要自己的那家最大的酒楼一开业，韩忠卫就觉得时机成熟。
原本他的钱多得霉，这些小钱他还真有些看不上眼。但现在想要真正治理好黑城，这些小钱也得走上正轨，何况他如今的钱也成了一堆纸被封在仓库里。坐山吃空，细水长流啊。
“黑城有三个讣旨。池们的税收由部落领代收，从每年输送给威福军川，叫叫中扣除，如今威福军司调离，今年的牧税却还没有收缴。”马万里小心说道，黑城治下的几个部落就像更小的独立王国似的，在他们眼里可没自己这个知府，以往因为威福军司在，他们不敢异动，如今黑城没了军队，说句不好听的，恐怕侯府护卫还不是他们这些部落的对手。想向他们收税，也只舱想想而已。
西夏是个部落联盟国家。全国由大小不一的部落组成，实行兵民合一的军事制度，所有成年男子平时从事生产，战时则为士卒。地方军队仍沿用原来的部落组织形式，由部落领统领本部落兵马。他们就像是民兵或是预备役，一旦生战争，这些部落随时都会尽起本部，听候调用。
“既然威福军司调离，那他们的税就得交给侯爷府，我令你知府衙门代收韩忠卫却不认为这些小部落能掀风鼓浪，他们再厉害也是西夏子民，除非想造反，否则自己就是他们的主子。
“遵命马万里硬着头皮应道，心想，难道侯爷不想让自己再干下去了？竟然将这么一个不可能完成的任务交给自己。
“我说师父，刚才你可是大大为难马大人了，就像一人原本一顿只能吃半斤肉，你硬要人家吃五斤，这不是为难人嘛完颜询望着马万里沉重而缓慢的身影，对韩忠卫撅了撅嘴道。
“我难为他了吗？我怎么没有现？。韩忠卫并不认为这几个部落会给自己带来什么麻烦，既然李纯估封自己为黑城侯爷，那这三个部落也是自己的子民，说句不好听的小他们就是自己的奴才一样，不要说只是让他们缴税，就算是让他们卖命，也不得违背。
“你让他去收那些牧民的马税，也亏你想的出来，他能收得上来吗？当然，如果你手上有一支足够强大的军队，他们也不敢抗命。但现在嘛，难！”完颜询在这方面比韩忠卫要精明得多，他自己就是千户长，在金国实行猛安谋克和官府双重治理，但自己手底下的人从来就只认自己的命令。官府想要下什么命令，那得先通过自己才行。
“他可是黑城知府，这是他份内之事。你说我不让马万里去收税，难道你替我去收？”韩忠卫并没有觉得有什么不对，收不收得上来是能力问题，敢不敢收是忠诚问题，正好这次又可以借此机会再看看马万里。
“你要是敢给我三百铁骑，我就将那些部落踏平，一个子儿也少不了你的完颜询忽然笑道，对付这样的部落只能让他们吃点苦头才会对你臣服，否则光说不练没一点用。
“三百铁骑？你是去抢还是去劫？他们如今可是我的子民要是被你吓出个小三长二短，我找谁说理去？”韩忠卫大叫，这样的主意也就完颜殉能想得出来，他们女真人当初就是靠这样起家的吧。
“那依师父之见”？，小完颜询还真想听听自己师父有什么妙招。
“兵法有云，不战而屈人之兵是为上乘。”韩忠卫故作高深的道。
“请师父明言完颜询很想看看他是如何的不战而屈人之兵。
“此中缘由不足为外人道也韩忠卫摇了摇头，他今天才知道自己下面还有三个。部落，城外的百姓原来还不是自己直接管辖的，在没有掌握足够信息之前，他知道做任何决策都是徒劳的。
“师父，我可不是外人啊，是你的徒弟，再说了，你不是让我跟着你好好学两年吗？怎么一到动真格之时，却将我排斥在外了呢？”完颜询大大的将了韩忠卫一军，这次自己可不是斗嘴而是据理力争，谅他也没办法反驳。
“这个时候愿意当我徒弟啦？好吧，先回去候着，到时耳以带你去长长见识韩忠卫挥挥走了。
完颜询虽不愿，但也没法子，只能悻悻离去。他还真可见识一下韩忠卫是如何让那三个部落主动缴税的，如果说之前韩忠卫还是光说不练的话，那现在就是见真章。
如今韩忠卫最需要的就是情报，身为公安局长的丁川被韩忠卫连夜叫到了府里，在向马万里询问之前，他得从丁川这里掌握第一手资料。“黑城境内确实有三个党项部落，分别是野利部落、黑山部落和黑水部落。每个部落都不到二万人，这些部落的人也不是全聚集在一起，而是分散到大大小小的牧场。
。丁川对黑城的这些小部落如数家珍，娓娓道来丝毫不见停顿。简单的情况他能介绍，可要完全掌握这些部落的信息却还不行。
“丁川，如果我没记错了的小自从本侯上任之后，这些部落酋长都没有拜见过我吧？。韩忠卫问，自己现在是黑城可侯，名义上这些部落也是自己的子民。可现在自己的子民却对自己视若无睹，这本身就是对自己的一种挑战。
“确实如此丁川望着韩忠卫，现侯爷说的很认真，心想，难道这些部落川，二算侯爷了。如果是众样的话，那这此部落就惨用地…都有一万多人，可要说到斗法，丁川相信没人能胜过侯爷。
“妈的，这简直就是不给我面子嘛韩忠卫恼怒道，虽然在完颜询面前他是一副胸有成竹的样子，其实他自己知道，此事还真有些麻烦。而在没有知彼的情况下，绝对不能冒然先动。
丁”没法接口，那几个部落都有上万人，其中壮年男子都在四成以上，另外还有三成的男丁，个个从小就在骑背长大，人人都是优秀的战士。而如果遇到战争，他们随时都能将七成的男丁武装成士兵。
人家的实力摆在那里，凭着侯爷手里一千不到的护卫，他们当然可以不给面子。但这样的话丁川却是不敢说出来的，原本侯爷没问起这些事，他以为韩忠卫早就熟知于胸，今天才知道对于城外之事，侯爷是两眼一抹黑。但丁川对韩忠卫有种盲目的信心。这天底下就没有侯爷办不到的事。
再说丁川今晚也算是不虚此行，他又在韩忠卫这里学到了一句新国语：“妈的”。古人的词汇可没有韩忠卫后世所处的年代那样丰富，就算是骂人的词也不多，只有像：，“非人哉兽也竖子。，“蠢如猪狗，“腐儒陋儒。登徒子”“你这泼皮。等。像混蛋、王八蛋、混帐等还没有被挖掘出来，只是偶尔被韩忠卫所引用，慢慢的开始流传开来。
“丁川，你手上应该有关于野利、黑水、黑山的资料吧，马上给我送来。”韩忠卫静下心来，如今两眼一抹黑，在没有足够的信息前，只能忍气吞声。
野利的部落领叫李勇，原本也是姓拓拨的，因为祖上协助李元昊建立大夏被赐姓李。而黑水、黑山的部落领都姓拓拨。黑水部落的酋长叫拓拨完达。黑山部落的酋长叫拓拨松。这三个部落都集中在黑城的西南地区，那里草肥地美，最是适合他们这些以放牧为生的部落。
部
在三个部落中，野利部落最大，有近两万人。人多，意味着实力也是最大，野利部落占据着黑城地区西南最为肥汰的一片草原。而黑水部落靠近黑城以西的西水府，黑山部落则离黑城最近。野利部落既然人多地广，所放养的牛、马、羊的数量也是最多。可野利部落上缴的税却是最少的。三个部落的税额历往都是折算成军马，其中黑水和黑山部落每年需要上缴二千匹战马。而野利部落每年却只需要上缴一千五百匹。别只看只少了五百匹战马，年复一年下来，原本野利部落比黑水、黑山部落的实力稍逊一筹，可现在黑水、黑水加起来也能与野利达落旗鼓相当。
“李勇、拓拨完达、拓拨松这三人性情如何？为人如何？三个部落之间关系如何？”韩忠卫接很快就理清了关键所在。
我
“我马上回去打探丁川脸上一红道。丁”毕竟不是西夏人，而且党项语言他也并不精通，他的手下也多是黑风寨的兄弟，女真话他们大多都听得懂，但正宗的党项话却还并不精通。在近几十年，大夏虽然大力提倡儒学、推行汉文，可在那些正统的部落里，却没有得到很好的实行。他们还是过着正统党项人的生活。
幸好丁川手下还有七百联防队员和数百的眼线，这些人可都是久居黑城的百姓，他们基本上是以党项人为主。甚至这些人里就有原本是从那三个部落里出来的！有许多成了公安局的眼线，他们在部落里无畜无地，如果待在部落里只能成为别人的仆役甚至是奴隶，有些人就跑到了黑城。这让丁川如获至宝，他马上将这些人找来，经过一对一的询问，很快这三个部落领的资料就越来越丰富，等所有人提供的信息做了汇总，丁”对这三人也有了直观印象。丁川实在是佩服侯爷，如果不是侯爷给自己出了联防队和眼线的主意，现在一下子要搜集这三个部落的资料还真是麻烦。
野利、黑水、黑山这三个部落已有上百年的历史，在大夏建国前，他们就一直生活在这里。如今的每个部落的酋长也在位十年以上，这就让外人能对他们有一个。比较准确的判断。哪怕就算是小有偏差，也不会偏离太远。
何况在获得了这些信息后，丁川为慎重起见，又派人以各种身份混入这三个部落，验证那些消息的准确性。如今的人可没有保密观念，而丁川派出去的人也是以自己的手下带着一些本地前往，通过几次刻意相交，很快就套到了许多消息。
因为这次的行动，公安局市井动态科的林如风又加了项任务，除了对城内密切注意外，对那三个部落也要关注。林如风甚至很快就派人得力的人手混入这些部落当中，以后这些部落有何异动，韩忠卫就能第一时间得到最准确的消息。
第159章 尽最大的努力
一久后。丁”搜集完信息。再次来到侯府。韩忠卫早就泄据收他的消息，一见之下，马上把他带到了书房。
“回侯爷，野利、黑水、黑山三部落领信息均已打探清楚。”丁川见韩忠卫焦急，连忙开门见山、直奔主题。
“快快道来。”韩忠卫扬了扬道，看来临时拨集资料还是太慢，以后有可能，得建立各方势力和主要脑人物的档案，一旦有需要直接调用便是。否则每次都只能急来抱佛脚，真遇上大事，黄花菜都凉了。“野利领李勇，此人年约四十，富有心计，他原与威福军司的许多将领交好，现在却与西水的镇燕军司的将领来往密切。对部落里的人赏罚有信，极得民心。而黑水的拓拨完达不到三十，好勇斗狠。是黑水部落的第一条好汉，在这三个部落里也是难逢敌手。可却为人心胸狭窄，遇事喜欢以武力解决。他曾经有位手下无心犯错，其他众人向拓拨完达求情，最后拓拨完达逼他与自己比武，如对方胜之恕其罪责。但最后下场可想而知，被拓拨完达毙于刀下。黑水的拓拨松为人圆滑，贪财好色，不但到处搜寻美貌鼻子，而且部落里的貌美女子也很难逃脱被他蹂躏。”
“一个贪财好色，一个有勇无谋，看来只有那李勇才算是个角色。这三个部落的关系如何？”韩忠卫沉吟道，只要有弱点那就好对付，这三人乖乖向自己缴税那也便了，要是敢耍花样，恐怕会搬起石头砸他们自己的脚。
“这三个部落都靠放牧为生，靠天吃饭，谁都想要草地肥沃之地，而他们三个部落的交界处正好是草地肥沃，水源丰富，所以那个区域经常会生摩擦。彼此关系都不太好，谁都不愿意吃半点亏丁川笑笑道，虽然这三个部落也划定了区域，可连边关都很难严格鉴定。何况是几个部落间的牧场。
只要不是铁板一块就有文章可做，韩忠卫微微颌，此事他已有定计。此事是自己与城外的势力第一次较量，绝对不能失手。这三个部落的马税不但要全部上缴给侯府，而且以后他们部落的牧民还得参加自己的护卫队，那些人可是天生的战士啊。
待丁离去了，韩忠卫又让人去传毕再遇来，此事真要想不战而屈人之兵还得两人再度“唱戏，两人早在临安时就合作戏耍过当时参加新兵练的黑风塞兄弟，这次面对黑城三个部落，两