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申国中也不是不清楚煤矿这一块税收流失很严重，但是税收在某些人看来就是他们的纯利润，这等于是虎口夺食，真要严肃认真起来，肯定要得罪很多既得利益者，这比整顿煤矿的安全难度还要大，得罪的人还要多。
“煤矿是我们县里一个支柱性的产业，为县里的财政和税收增收贡献力量这是必须的，但是还是要采取循序渐进的步骤逐渐增加，措施过激了，煤矿受不了都关门了，那就是杀鸡取卵了，那就得不偿失了。”
政法委书记贾志国沉吟了许久说道。
贾志国现在不兼任公安局长了，在常委会的地位也就直线下降，心里也是憋闷得很，这虽然是市委的决定，但是账他却是记在了陆政东头上。
得知孙伟阳调走的消息，他也是在家痛饮了一番。
现在陆政东底气不足了，所以他也就敢于在这事上表达一下不同的看法。——再说，他在煤矿里是有利益在，真要是照章纳税，那一年下来收入也要少一大截。
“堵住煤矿税收的缺口，并不是突击征税，而是要求煤矿主照章纳税，我想这不会影响煤矿的正常生产，不说远了，就是同在市里的丽都县，他们的小煤矿也比较多，地理条件和我们县里也差不多，但是他们的煤炭产量还比我们略低，而他们一年在煤矿的财政收入上足足是我们的三倍，他们的那些煤矿还一样能赚钱”
几个和煤矿有点关联的人一听骆长松这话就知道这件事是进行了充分的调查研究的，是来者不善善者不来，一时也不好反驳，而其他事不关己的人也都坐在那里不说话。
屋里顿时陷入了短暂的沉默，一屋的人都低着头抽着烟或是喝着茶，这毕竟是经济方面的，申国中和分管财政的常务副县长蒋以任不说话，加上又不是正式的常委会表决，邱智慧和陈国庆作为门外汉，也不好在这个问题上发表意见。
屋里沉默了好一会，骆长松正准备再补充一下的时候，郑夏林敲门问道：“陆书记，市委刘书记的电话要不要接进来？”
陆政东点点头，示意大家噤声，才拿起桌上的红机子，然后恭敬地道：“您好，刘书记，我是陆政东，请您指示。”
“我看了今天的省商报，介绍了你们宜蓝去年一年的成绩和在新的一年里的发展蓝图，很有些水平，你们县里一定要抓紧，争取新年新气象，有一个良好的开局”
刘建中表扬了两句，就挂了电话。
陆政东听到刘建中这话心里一块石头顿时落了地，省商报的文章通篇都没有他陆政东一个字，主要目的就是突出刘建中的讲话精神。实际上就是表态，就是投石问路。
刘建中专门打电话来，说明刘建中对他的这个表态还是比较认可。
办公室的其他人虽然表面都抽着烟，喝着茶，实际上耳朵都是竖了起来恨不得要挺清楚电话里的每一个字。
放下电话，陆政东对众常委道：
“刘书记刚才表扬了宜蓝县的工作也对我们今年的工作提出了希望。”
说着又侧过身对身旁的申国中道：
“刘书记很关心我们宜蓝，要在近期当面让我和申县长汇报今年的工作打算，我们还得认真合计，看从什么角度来汇报。”
申国中的心里有些不是滋味，孙伟阳调走之后，申国中觉得陆政东对他的压力小了不少，他还琢磨着，陆政东是孙伟阳的嫡系，恐怕要在刘书记那里失宠，这一回他也有机会了，心里也琢磨着想什么办法和刘书记搭上关系，但他没想到陆政东春节期间就在宜蓝呆着，也没见去刘建中那里走动，可却这么快又和刘建中搭上了关系。不由暗道，这个陆政东还真是角色，心里更是有一种感觉——此人前途真是不可限量。
谈了此事，陆政东又言归正传，道：
“现在继续开会，一年之计在于春，刘书记刚才也讲要开好局，今天得把最近一段时间主要的工作安排研究透，大家要作好打持久战地准备。接下来还是继续刚才没说完的议题”
陆政东说着看了大家一眼道：
“同志们不要怪我嗦。确实有这么多事情。今天不一鼓作气地消化这些问题，还得再开一次会，今天累就累一些，免得重复开会。”
众常委也是心思各异，县里现在就陆政东和申国中、安志秋一正两副三个书记，还缺副书记，宣传部长沈东风、政法委书记贾志国等人都紧盯着这个置位，虽然副书记和常委的级别一样，可是按惯例，副书记可比一般常委又高了一个层次。
有了这事，众常委的心思就活泛起来，他们各显神通，通过各种渠道到市里甚至更高层联络沟通，同时，也暗自观察着失去了孙伟阳靠山的陆政东是否还如以前一般能够得到市里的强有力的支持。
刚刚市委书记刘建中亲自打电话表扬了宜蓝县的工作，其实也就是表扬了陆政东的工作，说明市里新来的这位老板还是很欣赏陆政东的，这让常委会心里再次发生了微妙地变化。
“县里的煤矿很多还处于起步阶段，确实存在着不少困难，但是照章纳税是每一个公民和企业应尽的义务，这两者并不冲突。只要严格按照规章制度征收说款，煤矿的生产发展是能够得到保障的”
沈东风想了一下说道。
县里出缺的是分管宣传和意识形态的副书记，作为宣传部长，沈东风算是近水楼台先得月，和其他几个常委相比显得更有优势，但是这样的事情也说不准，陆政东在这样的任命上有推荐建议权，因此取得陆政东的支持就显得很重要。
“恩，我觉得要堵住煤矿的税款流失是可行的和必要的”
常务副县长蒋以任也说道。
蒋以任分管财政，知道财政任务完不成，他是要第一个挨板子的，对于加强对煤矿的税收是举双手赞成，但是他也深知煤矿这一块是雷区，申国中不敢去碰，他这个副县长在这样的事情上要是逾越了，那日子也会很难过。
可刚刚刘书记打电话来，要申国中和陆政东一起去汇报工作，作为县长，负责具体负责一县的社会经济发展，那申国中肯定也得拿出一点实打实的东西来。财政问题就是绕不过去的一个坎。而要想在年内财政有所突破，煤矿自然是第一选择。申国中已经流露出这样的意思，所以他也就敢于这么讲。
很快在这个问题上意见就基本上统一了，陆政东本来也是做好了充分的准备的，但刘书记一个电话让他少费了不少口舌。
陆政东见到这样，也就没有多讲，而是说道：“煤矿是上天赐予我们宜蓝的礼物，煤矿业的发展肯定能推动全县经济的发展，但是煤矿业的发展也会带来很多问题，特别是私挖滥采等无序发展造成的问题就很多，很容易造成土地塌陷，植被破坏，山体滑坡等一系列自然灾害和环境问题，这些问题现在已经逐渐显露出来，金书记实际上就是因为遭遇洪水泥石流在工作岗位上殉职的，如果不认真对待，将来还账的时候付出的代价比我们现在取得那点好处会大得多。”
说着微微扬起头道：
“不谋全局者不足以谋一域，不谋万事者不足以谋一时。要站在全局的高度来思考问题。在全国经济大发展的背景下，如果做到全县经济又好又快健康有序的可持续发展？”
陆政东说着举起手强调了一下：
“要讲规矩，要按照规律办事，就是要按照法律法规规章制度办事，只要掌握了这个大原则，就掌握住了主动”
陆政东根本就没有提及煤矿税收流失严重的事情，实际上所谓的流失就是偷税漏税，是违法犯罪的行为，只不过是在玩文字游戏而已，这样的问题还要在常委会预备会上讨论，这也是经济转型期的特色了
第38章逐鹿之始
从市里给市委书记刘建中汇报工作回来，申国中也感受到了压力。
刘建中的意思很明确，全市的各项目标已经确定，任务也已经下达到了个区县，宜蓝不能拖全市的后腿，言外之意就是对宜蓝的发展现状不大满意。
申国中心里也不由想到，孙伟阳算是敢想敢做，刘建中比孙伟阳更好大喜功。
可想归想，既然刘建中已经表达了意图，他也不能怠慢，所以在堵住煤矿税收流失和提高煤矿的门槛这件事情上也正式表了态。这件事就正式开始实施起来。
陆政东从市里回来也感觉到了一种压力，他和申国中的感受又有所不同，这样的压力主要是来自于县里空缺的副书记的安排。
陆政东还是将县里几个合适的候选人上报给了组织部，但是最终刘建中并没有采用县里报上去的人。而是将市委宣传部的副部长郎光思派了下来。
陆政东从组织部得到的消息是郎光思是市委常委、市委宣传部长杨凯麟向市委书记刘建中推荐的，这让陆政东心里嗅到了某种不寻常的味道。
一把手最大的权威就是掌握着人事权，陆政东的建议没有被采纳，这总是会对其有所影响。
而且更重要的是，孙伟阳在长滩的时候，杨凯麟在市里基本上属于边缘角色，当年在市生产办的时候，他和杨凯麟的儿子杨振功是上演了一出龙虎斗，最后是以杨振功惨败结束。但现在看样子有咸鱼翻身的迹象，杨凯麟真要为刘建中所信任，就难免不在刘建中面前给他上点眼药，这对陆政东来讲绝非好事。
陆政东接完市委组织部的电话，心里有点堵，正在这时候，骆长松敲门匆匆走了进来。
“陆书记，税务稽查局和临山镇税务所以及镇政府组成的税务检查组进行执法检查的时候遇到阻挠和殴打。税务部门和镇里多人受伤”
陆政东心里正有火气，听到这消息，顿时脸也沉了下来，不过随即就深深呼吸了一口气，越是在这样的时候，越是这样的事情，必须得沉住气。
堵住煤矿税务流失的缺口，这事肯定会遇到抵触，这一点陆政东心里其实清楚，他也是有所心理准备的。陆政东平复了一下心情才缓声问道：“到底是一个什么情况？”
“检查组去了镇里的一个小煤矿查账，对方讲他们是给镇里和村里交了钱的，还讲有的煤矿连营业执照都没办，为什么不先去查这样的煤矿，检查组的人解释这矿主依然拒不接受检查，争执之下就发生了冲突”
小煤矿？
陆政东心里沉吟了一下，临山镇煤矿不少，规模最大的就是高二楚的两个煤矿，其实只要拿下高二楚，临山煤矿税款流失的现象就能得到根本的扭转。
县里的原则也是和安全检查一样，是从大到小查，但是显然下面的干部也有些忌惮高二楚，在这件事情上耍了滑头。
既然是这样那就杀鸡给猴看，陆政东想了一下说道：“纵观世界各国，那个国家不对矿藏资源征税？长松，看来有些人的脑子还是很迷糊，以为这煤矿是自己挖出来的，那就是他自个家里的，真是无知者无畏，既然有人这样胆大妄为，暴力抗税，你给陈局长通报此事，让公安机关尽快地介入此事。”
陆政东沉吟了一下道：
“对于那些无证无资质私挖滥采的小煤矿决不能姑息，整治煤矿事关全县大局。绝对不能让这股歪风蔓延。你马上通知纪委、公安、监察、煤管局、工商局的领导在县委开会。你记一下主要内容。”
“由县委办、纪委、公安局、煤管局和工商局成立联合调查组，由分管副县长任组长工商局和煤管局为主体，对于那些无证无资质私挖滥采的，让煤管局和工商部门会同公安进行查处整顿，凡是不改正的，要坚决关停！这事就从临山镇查起，这件事你盯着，有什么情况，随时给我报告”
陆政东也知道现在煤矿整顿才算是真正进入攻坚阶段，越是在这个时候越是不能退缩，不然对方肯定会疯狂反扑，那就会前功尽弃。
很快，相关领导和部门的负责人来到了县委办会议室。
陆政东谈完具体工作，主要强调了几点：
“一、目前为止，成津煤矿问题不少，特别是税收流失严重，这一次对煤矿税收的检查和整顿对于全县今后的发展至关重要，必须事倍功关，所以，必须坚决的把这些私挖滥采的煤矿整顿，必须把偷税漏税这股歪风压下去，态度坚决，决不手软。”
“二、要对这次暴力抗法事件发生的原因进行分析，在税收检查中这是第一起暴力事件，但绝对不是最后一起，借着剖析此事，可以教育干部，整顿队伍，找出更好的办法，为下一步整治工作奠定基础，二是要公安、税务、工商等诸多方面多管齐下，严历惩处肇事者和私挖滥采者，杀鸡儆猴，必须要树立反面典型，给个别违法分子以雷霆震慑。”
“陆书记，这些小煤矿都是当地有影响的人，有的甚至是一个家族参与，靠着他厂里吃饭的村民也不少，如果不注意，我担心会”
等到会议结束，分管工交的副县长闫玉明单独来到了陆政东办公室，他知道此事棘手