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在内部管理上，基金会根本就没有一种监督机制，几乎所有的机构都是假股份所有而真非法集资、假互助合作而真高息揽储。而且，绝大多数基金会没有真正的会员和股东，通过高息揽储和非法集资的手段骗来的巨额资金成了法人代表的“囊中之物”，基本上无人监督，任意挥霍。在日常运营过程中，基金会放任自流，监管滞后，非法集资、高息揽储等行为畅通无阻，最后酿成巨额呆帐死帐和一本“糊涂帐”。许多基金会还在农村“圈钱”，然后投入证券市场“炒股”和到大中城市“炒房”。
农村合作基金会不仅吞噬了储户的血汗钱、救命钱、养老钱，严重地侵害广大人民群众的切身利益，而且，它以不正当的手段和违法违纪的方式，与国家正规金融机构抢夺资源，拥挤市场，极大地干扰了金融工作运转的正常秩序。同时，也使中西部地区经济建设和事业发展所必需的宝贵的资金资源被大量地浪费和遭受到巨大损失。
而现在这样的情况已经在全国抬头，距离国家从鼓励倡导到规范整顿已经为时不远，但由于糜烂不堪，鬼法整顿都无济于事，最后被完全关闭，退出了历史的舞台，但由于任何种类的金融组织突然被宣布关闭的时候都必然发生挤兑危机和动荡局面，因此农村合作基金会造成的剧烈震荡，让各地政府是焦头烂额
而分税制对于地方财政收支和事权产生的影响就更不用说了，如果能够结合分税制改革在农村合作基金会的健康发展上提出一些好建议和好措施，这既是抓住了眼下省里主要领导对分税制这个关注点，又让省里主要领导能够提高农村合作基金会存在的种种弊端引起高度重视，这是一件利国利民的好事，丘成云也很容易引起高层的重视
丘成云显然对此兴趣更浓，两个人也就如何策略的提出这些建议，既不让农经委感到难堪，又让现在分管三农的领导能欣然接受而交谈着
入夜，陆政东就主要用下午掉到的鱼来招待丘成云和高主任，其中一道鱼汤是用鱼头和豆腐熬制而成，丘成云看着雪白如牛奶一般的鱼汤，接连喝了两碗，连呼过瘾。
夜宴之酒是用丘成云喜欢的长滩特酿，丘成云在桌上似乎一扫阴霾，兴致高昂，频频举杯，包括高主任在内的其他人都很奇怪，不由都想着陆政东到底和丘成云谈了些什么，让丘成云会如此
丘成云几人第二天就离开了宜蓝，陆政东的心思也都放在了申国中要调走的这件事情上，陆政东既然得到丘成云的暗示，在县里也不动声色的抢先进行了一些布置，但是不管如何布置，也要看新来的县长到底是个什么样的人物。在市里面前微妙的局面下，那才是真正的考验
而在市里，市委书记刘建中也在思量着，看着坐在旁边的杨凯麟道：“国中同志要交流到苗安，这事虽然突然一点，但是国中同志是到苗安下面县里做县委书记，属于提拔使用，这是好事，市里自然是大力支持不过，国中同志离开，政东同志人年轻，宜蓝县长一职不能出现真空期，我的想法是配一个比较老成持重工作能力强的县长，才是搭档才更有利于宜蓝工作的开展。”
杨凯麟很会揣摩刘建中的心思，在刘建中眼里，陆政东太年轻，一直是不太放心，但是孙伟阳和省委杨书记关系挺近，而且又是在任的省里领导，刘建中是既想消除孙伟阳在长滩的深刻影响，建立自己的威信，却又有些投鼠忌器，暂时没准备动陆政东。
而申国中这个人太软弱了，找工作上基本上都是按照陆政东的意思办，实际上刘建中恐怕心里早就有了把申国中挪挪窝的想法，但对于申国中事前没打招呼先斩后奏式的“不辞而别”心里显然是有些看法的，不过人往高处走，水往低处流，这样的事情，申国中若是反对，那就会让下面的人寒心，所以刘建中就是心里对申国中有点看法，却也没有任何阻挠。
杨凯麟清楚刘建中这些心思，心里也就有了底，默想一会，道：“政东同志虽然能力突出，但太年轻了，大事大非面前，市委还是不能很放心，我这就去与姚部长商量，提一个宜蓝县长的候选人名单，请朱书记决断。”
刘建中沉吟了一下又道：
“陆政东人年轻，有冲劲，做出了许多成绩，这一点还是不容忽视的，当然人无完人金无赤金，有点有时候也就是缺点，如何搭配好班子这是大学问，你去好好琢磨，尽快把方案提出来。”
刘建中显得有些婆婆妈妈的说道：
“对了，还有副市长的人选问题，你也要多和省委组织部沟通沟通沟通”
杨凯麟点着称是，心里想着，组织部长姚志高才刚刚到任，对市里的干部不太熟悉，这一次宜蓝县长的人选主要还是看他的意见，于是就把自己认为合适的人选过了一遍，就给姚志高打电话：“志高，宜蓝的事情你和组织部考虑得如何？建中书记倾向于老成持重一些的，你下午到我办公室来一趟，咱们一起好好商量一下此事。”
姚志高虽然到长滩时日还短，但是对长滩的事情还是下了许多功夫的，知道宜蓝班子的现状和刘建中的心思，初来乍到的他自然不会在这个人选上有啥想法。
两个人商议了一番之后，杨凯麟和姚志高一起来到了刘建中的办公室。
两人拟定的推荐名单有五人：
市委组织部副部长薛立国、阳河县常务副县长苏东强、宜蓝县常务副县长蒋以任、市财政局副局长徐和平副主任、安明区常务副区长张政隆。
刘建中看了名单，除了市委组织部副部长薛立国以外，其他四人都没有太深的印象，薛立国倒是和他有那么一点渊源，但他对其却是印象不太好。
刘建中一边翻阅着几个人的档案材料一边也想在其中发现些什么，只是看完之后，觉得几个人都是各有所长，又各有所短，十分中意的人选没有，他一时拿不定主意，道：“凯麟，你是老长滩，你对长滩的干部最熟悉，有什么想法？”
杨凯麟实际上是早就做了充分的准备，在这几个推荐人选中心里早就有了他最中意的人选，对于他所心仪的人选，他相信刘建中一定会心动，却故意思索了好一会才说道：“组织部拟定的这几个人选，总体都还是不错的，不过这也要看宜蓝的具体情况，才能更有针对性。”
这话刘建中中听，于是点点头示意杨凯麟继续。
“在我们长滩，阳河县经济条件历来都是龙头，而宜蓝县基本上就是在倒数几位徘徊，这几年，由于经济发展，煤炭需求量大，宜蓝也迎来了机遇，经济发展很快，百废待举，是机遇同时也是对宜蓝任职的主要领导的挑战，从这个角度来说，宜蓝县新的县长应该选基层经验丰富，能够应对复杂局面又有一定政策水平的同志，薛立国同志理论丰富，也有基层实践的经历，唯一比较欠缺的是对经济事务的不熟悉；徐和平各方面都可以，就是资历浅了些；宜蓝县常务副县长蒋以任，对宜蓝的情况熟悉，工作上能够迅速上手，不过在魄力上稍嫌不足，张政隆”
杨凯麟一一分析着，刘建中也就把几个人的材料一一进行着对应，最后把目光集中在阳河县常务副县长苏东强身上。
阳河是市里经济最强县，照理，阳河县的干部是最容易得到提拔的，不过，刘建中仔细梳理了一下，似乎市里班子成员中，从阳河走出来的却寥寥，仔细想了一下，这问题还是出在阳河县县委书记文培元的身上。
刘建中对于市里最强县的县委书记还是很了解的，文培元的能力以及思路都还是不错的，还有丰富的实际工作经验，照理是应该有上升的空间的。
但有三个致命的地方制约中文培元的上升空间，一是年纪偏大，其二是文凭太低，其三是性格倔强。
其实第二点对于干部来说很好解决，可文培元不知是受到什么刺激，一直都没有去弄个文凭，这也印证了第三点性格倔强，身上带刺，也就是文培元最大的问题，也是文培元一直不尴不尬的坐在县委书记上不来的最重要原因之一。可阳河在市里又很重要，市里也不想轻易换将。
文培元上不来，挪不开，那就压着阳河县里一大批干部动弹不得，刘建中看了看苏东强在阳河县的工作时间都已经有五六年了，基层经验丰富。
而且更为重要的是，陆政东当年就是在阳河下面的山和乡工作，可以讲是苏东强曾经的下级，这更是让刘建中心里为之一动
第56章该来的来了
阳河县常务副县苏东强有些心神不宁的坐在办公室里等着市里的消息。
他在常务副县长的位置上年头不短了，长滩已经开始流行一句话：年龄是个宝，大了提不了，他要是不想办法上个台阶就很难上去了。
这一回听到宜蓝申国中要调走的消息，他心里也是一动，宜蓝的县委书记陆政东，他当然是知道的，想到这个他心里就五味掺杂，他当常务副县长的时候，陆政东还是名不见经传的副乡长，他当常务副县长的时候，陆政东还是乡长
而现在陆政东早已经是县委书记了，他还是常务副县长，陆政东是快马加鞭，青云直上，而他却是一直都原地踏步。
苏东强五味掺杂的时候，虽然去宜蓝当县长是位居原来的下级之下的二把手，但是就是想要和自己曾经的下级一起搭班子，那也还要考他自己尽最大努力的争取才有希望。
苏东强也没有丝毫的犹豫就展开了行动，他也是在杨凯麟身上下足了本钱，自然是希望能够有所斩获，他和杨凯麟原本也认识，但真正和杨凯麟建立起良好的关系还是在认识杨凯麟的儿子杨振功之后。
虽然他也知道杨书记现在在市里颇受刘书记信任，正是春风得意之时，只要杨书记肯为他说句话，他这次希望还是很大的，但是人事上的事情向来是复杂得很，变数极大，不到尘埃落定之时，谁也不敢保证
苏东强眼看着下班时间已经过了许久，还没有消息，也就有些黯然的站起身来。
刚刚准备出门回家，手里的手机却响了起来，里面传来杨振功的声音：“呵呵，苏县长，恭喜恭喜啊”
苏东强一听知道事情是有了眉目了，心里一阵狂喜，不过还是尽量掩饰心中喜悦，道：“振功，大恩不言谢，这样吧，要不晚上咱们兄弟俩聚聚？”
杨振功从市生产办调到了市广电局做办公室主任，从级别上来讲还是正科，级别比他低，从手头的权力讲，也比他小，但是他还是刻意的放低身段，曲意结交。
杨振功一笑：
“这段时间不行，咱们之间不用客气，吃饭有的是机会”
苏东强该打点的已经打点了，知道杨振功是为了避嫌，也就没有再坚持，又说了一堆客套话，等到杨振功挂了电话，才收起了电话
人逢喜事精神爽，苏东强虽然也是在仕途中沉浮多年，可依然也是兴奋得一夜都没睡好。
第二天下午刚过，苏东强就接到市委办的电话通知，让他到市委办刘书记办公室。
作为副县长，苏东强之前连市长单独召见的机会都没有，就更不要说到市委书记办公室去聆听指示了，苏东强一听就知道宜蓝县长的位置基本上算是到手了，他心中一阵狂喜，赶紧就直奔市区而去。
到市委办的时候，刘建中的秘书何忠诚看了一下表，矜持的伸出手，略略带着一点调侃的语气道：“苏县长你可来得够快的”
苏东强稳住了心神，道：
“刘书记召唤，我哪敢耽搁片刻”
何忠诚微微一笑，与苏东强握了握手，压低声音道：“这一次机构改革任命的正处干部不少，刘书记今天是破例，足以说明对苏县长的重视。”
何忠诚给刘建中当秘书也有一段时间了，渐渐也悟出了一些心得，他虽然是“天子近臣”，但很多东西都是以刘书记为载体，想要将自己的这种地位的优势转化为实际的能量，就要交好市里的这些实权派。
苏东强弯了弯腰，堆着笑道：
“以后还请何主任多多关照。”
苏东强到了市委办，见到了何忠诚暂时连市委办综合科科长都还不是，但按照惯例，一把手的秘书一般都是挂办公室副主任兼综合科长的职务，苏东强也是有提前祝贺之意。
两个人正握手致意的时候，周天放提着包也上了楼，他是来给副书记何子东汇报开发区的工作的，看着两人握手致意进了刘书记的办公室，心里也是微微一动，瞄了一眼刘书记的办公室才转身进了另一头的何子东的办公室
何忠诚带着苏东强走进刘建中办公室之时，刘建�