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李治国总书记在十七大上的报告，对改善民生十分关注，指出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。报告在保障和改善民生方面提出了许多新观点、新思路、新举措。
资深研究人士指出，本次总书记的报告，可以归结出十大亮点。
第一是推进社会体制改革。报告明确提出要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。
第二是努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。解决民生问题“五有”目标的提出，是民心所向，也使普通民众看到了希望，更深切地感受到了党和政府着力解决民生问题的决心和勇气。
第三是教育公平是社会公平的重要基础。公平是社会主义的题中应有之义，是社会主义的一个核心价值取向。在解决教育不公平问题上，近年来国家采取了许多有效措施。促进社会公平正义，必须着力解决教育公平问题。
第四是坚持教育公益性质，加大财政对教育投入。宁可牺牲一点速度，也要把教育搞上去。
第五是促进以创业带动就业。就业是民生之本。要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个新思路。
第六是建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。必须建立统一规范的人力资源市场，促进城乡劳动者平等就业、平等获得劳动收入。当前，尤其要完善和落实国家对农民工的政策，依法维护农民工的权益。
第七是健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
第八是创造条件让更多群众拥有财产性收入。财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入，表明国家会进一步完善法律环境和培育市场，以便让更多的城乡居民从房屋、股票、动产、不动产的价格上涨和价值重估中获得收入和资本利得。
第九是健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭的住房困难问题，从而实现住有所居，居者有其屋的目标。
第十是坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
大会选举产生了中央委员两百零七名，候补中央委员一百六十八名，中央纪律检查委员会委员一百二十七名。
在随后举行的十七届第一次中央全会上，委员们投票选举产生了中央政治局委员、候补委员。
李治国、郭定邦、柳晋才、薛远山、蒋向杰、郭继贤、瞿浩锦、邹永青等九位同志当选为常委委员。
李治国同志再一次当选为中央委员会总书记。
郭继贤当选为中纪委书记。
邹永青担任中央政法委书记。
容百川、郭其良、何延安等人当选为政治局委员，柳俊当选为政治局候补委员。
江友信、严明、白杨、刘光兴、柴绍基、杨元益、李惠、章辰文、肖志雄、包文辉、商孝忠、王稻田、邱晴川、高长宏、崔福诚、何东进、武秋寒、海向军、萧东战等人，当选为中央委员。
何长征、武黄河两位上将退出现役。何东进上将继续担任海军司令员、武秋寒上将出任总装备部部长、萧东战上将出任总参谋长，三人均成为新一届军委委员。海向军上将接任武警部队司令员职务。
新一届中央委员会、政治局及其常务委员会，顺利完成交接替。
敬秋仁、严玉成、钱建军、高敬章等老一辈领导人和继任者热烈拥抱。李治国主席对他们的工作给予了高度的评价。
容百川拟任中组部部长，郭其良拟任国务院副总理。
刘光兴等人的新职务，也基本上定了下来。刘光兴拟出任交通部部长，江友信接任益东省委书记，严明出任海西省省长，杨元益拟任中宣部副部长兼广电总局局长，章辰文出任N省省委书记。原本肖志雄准备接任N省省长，在柳俊的提议下，肖志雄远赴辽东，准备接任辽东省长。
大博弈之后，新的政治格局基本成型。
第1982章 柳政局好！
“柳政局好！”
还是在陈洁那个小型的会所里，崔福诚满脸堆笑，笑呵呵的朝柳俊伸出了手。
崔福诚在本届全国党代会上当选中央委员，职务基本也定下来了，出任J省省委书记。原本J省是严柳系最坚固的大本营之一，崔福诚尽管与柳俊私交甚笃，毕竟不是严柳系的干将，由他出任J省省委书记，是柳俊力荐的结果。
柳俊认为，总是在圈子里打转，虽然有利于派系内部的团结，但眼界未免不广，而且这种政治习气，似乎也有加以改变的必要。
肖志雄远赴辽东，崔福诚出掌J省，就是柳俊这种“改革思想”的体现。
柳俊，如今已正式成为本派系新生代的领袖人物，在严柳系内部，是公认的旗手之一。他的意见，自然会引起大家的重视。
基本上这个新的布局，也完全体现了柳俊的思路。
既然大家都到了京师，和老朋友们小聚一番，也是应该的。不过这一次随柳俊一起过来的，除了柴绍基，就只有国家地震局科技预测司司长屈晓东。
崔福诚依照京师的“政治规则”，很客气地称呼柳俊为“柳政局”。
柳俊微笑说道：“崔主任，不必如此。”
尽管崔福诚已经内定出任J省省委书记，目前的职务还是发改委副主任。
“哈哈，老朋友多时不见，很想念啊……绍基，你好你好！”
崔福诚哈哈一笑，和紧随柳俊身后的柴绍基打招呼。他自然也清楚，柴绍基很快就要赴渝中省任职了。当初的长河区管委会主任，已经成为和他比肩并列的封疆大吏。
柴绍基笑呵呵的和崔福诚握手寒暄。
轮到屈晓东的时候，崔福诚略略愣怔了一下，却是比较面生。原以为是柳俊的卫士，不过瞧年纪不大像。屈晓东应该也有四十好几了。
屈晓东对于今天这个聚会，心里很是忐忑不安。
柳俊刚当选为政治局候补委员，就向他发出了邀约，屈晓东当真是受宠若惊。他和柳俊之间的差距，实在是太大了。事实上，柳俊为什么会主动跟他交往，屈晓东至今也没想清楚其中的内情，只能归结这是“天上掉馅饼”。
崔福诚不认识屈晓东，屈晓东却不能不认识崔福诚。新当选的中央委员，共和国核心权力阶层的一员，又是发改委排名第二的副主任，屈晓东身为京官，怎能如此迟钝？
“您好您好，崔主任，我叫屈晓东，在国家地震局科技预测司工作！”
屈晓东伸出双手握住了崔福诚的手，连连弯腰，紧着做了自我介绍。
柳俊微笑道：“科技预测司的司长，白杨同志的老同学，也是我的朋友。”
“哈哈，屈司，你好你好，欢迎欢迎！”
崔福诚一般的满脸堆笑，对屈晓东的热情，丝毫也没有减少半分。国家地震局科技预测司司长的头衔，在崔福诚眼里不算什么。但白杨的同学，尤其是柳俊的朋友这个头衔，却是绝对怠慢不得。柳俊能够邀请他一起出席这样的私人聚会，可见绝不是普通的朋友。
陈洁还是风姿优雅，随在崔福诚身后，与柳俊等人热情握手。只是望向柳俊的目光之中，带着更加浓郁的好奇与敬畏之色。
这位年轻的高官，每见一次，身份似乎都有所不同。如今正经是党和国家领导人了。
寒暄已毕，崔福诚亲自引领客人进门。
陈洁这个会所，规模不大，包厢的规格也就不能与长城会所广安会所相提并论，内部装修的档次，当然是很不低的，与崔福诚的身份甚是相合。
陈洁与崔福诚的关系，并不是什么太深的秘密，朋友之间，尤其不避讳。
柳政局大驾光临，陈洁自然是要亲自服务的，亲自给柳俊拉开了椅子，又督促服务员紧着上热毛巾上酒菜。
菜肴很丰富，酒也是陈酿茅台，均是依照柳俊的嗜好来安排的。
陈洁给大家满上，崔福诚端起杯子，站起身来，说道：“柳书记，我们大家敬您一杯！”
以前崔福诚是柳俊的上级，如今却自然而然用上了敬语。官场之上，本就是这么现实。并不是每个人，都能和柳俊把朋友处到底的。崔福诚这样，已经算是非常的运气了。
柴绍基屈晓东和陈洁自然都是紧紧相随的。
柳俊也站起来，和大家碰了一下杯，说道：“今天就是朋友聚会，随意一点好。”
崔福诚连连点头，说道：“对对，随意随意。”
柳俊没有说“随意”，大家谁也不敢随意。但既然柳政局如此吩咐了，大家又不能不随意了。一切都按照领导说的办。
接下来，陈洁表现很活跃，不时给大家夹菜，还说了几个笑话调剂桌上的气氛。陈洁受过高等教育，学历很高，人也聪明，说的笑话都很不错，颇能引人发笑。酒桌上的气氛比较热烈。当然了，因为柳政局在，热烈也是有限度，不失庄重。
酒过三巡之后，陈洁很懂事地站起来，微笑着对柳俊说道：“柳政局，柴省长，屈司，你们几位先聊着，我去其他包厢看看。”
虽然崔福诚已经改口，陈洁却不能改。首都城里的规矩就是如此，对上位者的尊称是万万不能错的，不然就有大大的不便。
柳俊便微笑颔首。
陈洁轻轻走出去，顺便将服务人员也带了出去，在外边掩上了门。
“柳书记，感谢啊……”
陈洁一出去，崔福诚便朝柳俊举起杯子，感叹着说了一句。
他知道，自己此番能够出任省委书记，柳俊居功至伟。本来何延安几位大佬的意思，是想要他出任省长或者调任其他国家部委的正职。毕竟他以年逾六旬，这届任期，应该就是他仕途的终点站了。是担任省长还是出任省委书记，区别是很大的。手中实权大小，且不必说，单是五年之后退休，就有很大的讲究。
如果他在省委书记任上做出了杰出的政绩，五年之后退二线，运作得当，政治待遇还能再上一个台阶，去全国政协担任副主席职务，或者半退，在一些带有明显官方性质的机构里担任实权职务，政治生命也能得以延长。
最终是柳俊亲自出面，做通了何延安等人的工作，又做通了本派系其他大佬们的工作，让他出任J省省委书记，这个人情，确实很大了。
当然，这其中也包含着大集团之间的一些“利益交换”，柳俊以此来达到与何延安所在派系更加紧密联合的目的。
事实上，作为此番大博弈的胜利者，严柳系在后续的政治平衡之中做得非常到位，主动让出了部分利益，争取其他大派系对柳俊等年轻新生代干部的支持。严明、刘光兴、李惠、柴绍基、肖志雄、王稻田等人均能进入中央委员序列，晋升正部级领导干部，便是这种策略的最终体现。无疑，严柳系已经将目光放到了五年乃至更久之后。
有了如此强盛的新生代干部群体，在柳俊和江友信领衔之下，五年之后的竞争力将是空前强大的。
但就具体到他崔福诚而言，这句“感谢”却是由衷之词。
柳俊果然是有情有义的人，和一般的政治家迥异。
柳俊微笑着摆了摆手，说道：“崔主任，咱们之间，不必这样客套了吧？J省这些年的发展速度确实很快，但总体来说，和沿海发达地区还有一定的差距。崔主任过去之后，我相信J省肯定能够有一个飞速的发展。”
崔福诚忙即说道：“J省是总理工作过的地方，基础非常好，变化惊人，我这是捡了个现成便宜啊……请柳书记放心，我一定竭尽全力。”
柳俊笑着点头，转向柴绍基，说道：“绍基啊，渝中省的情况，我就不多说了，包文辉同志是非常有能力的领导干部，你去了，要好好配合他的工作。”
所谓包文辉同志，乃是原南桂省省委副书记，现任渝中省省委书记，亦是李治国主席很看重的新生代干部，大家是一条战壕里的战友。
柴绍基便连连点头。
“当然了，这个其实我是不担心的，无论是谁，能够有你这样的搭档，都是一种运气。”
柳俊哈哈一笑，说道。
这个话，就是极高的评价了，不过柴绍基也确实