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事实也是如此。基本上,省委机关的所有工作,柳俊均全权委托王秉和处置,王秉和机关工作经验丰富,处事老到,工作开展得有声有色。
甚至一些重要的人事任命,王秉和也能发表自己的意见。
这是柳俊与众不同的地方。他并不像有些党委一把一样,将组织人事权力看做是自己的“禁脔”,禁止任何人插手。在很多人事任命方面,柳俊敢于放权,将提名和考察的权力下放。省委班子成员对于自己分管范围内的重要干部调整,有相当大的话语权。
一开始,大家对这种情形还有点不大习惯,这个实在太颠覆了。
党政分工,书记管干部,省长管经济建设,这是规定。省政府的行政工作,柳俊基本不插手,现在连干部提名和考察的权力也一并下放,那省委书记手头,还剩下什么呢?
柳衙内该当不会是在作秀吧?
然而事实证明,柳俊确实不是在作秀,是真正的将权力下放。于是大家又以为,柳俊是在标新立异,甚至有些干部暗暗揣测,柳书记这是在“钓鱼”。看谁会上当,露出难看的吃相,柳书记就好“收拾”谁。
让“反骨仔”自动跳出来,岂不是好?
省了不少的精力!
结果还是错了。
柳书记没有大家想象的那么“阴险”。
柳俊的话说得很明白,那就是事权统一。既然要实行常委负责制,分管领域要全权负责,那么不赋予一定的用人权力,这个责又如何负得起来呢?
领导者,可以放手用干部。
既然柳书记一再明言,权力下放,也就有人进行了一定的尝试。结果基本上均能如愿以偿,自己推荐的人选,十有七八能够上到那个位置上去。
对于这种情形,王秉和是比较担忧的。曾经很隐晦地跟娄海英谈到过自己的忧虑。
王秉和与娄海英的关系处得很不错。娄海英小孩的工作调动,全都是王秉和一手操办的。虽然说,这是王秉和职责范围之内的事情,娄海英还是很领情。加上娄海英性格比较直爽,不喜欢拐弯抹角,有什么说什么。一来二去的,王秉和与娄海英就建立了比较好的私人友谊。
柳俊莅任D省,别的干部都不带,单单带了娄海英过来,由此可见,娄海英必定是柳俊的铁杆心腹。王秉和和她聊聊这个话题,很是合适。
王秉和担心,柳俊将人事权下放之后,自己就会被架空了。
出乎王秉和意料的是,娄海英对此毫不在意,笑着说他多虑了。这是柳书记一贯的作风。以前在A省的时候,柳书记就喜欢放权。在柳书记手下做领导干部,实权是很大的,可以放手用干部。但有一条必须注意,那就是你必须保证你用的这些干部,是合格的,经得住考验的。如果你推荐提拔的干部出了问题,柳书记就将向你“问责”。
假如你推荐的干部老是出问题,那么,就需要担心你自己的位置了。
事实证明,你的眼光不怎么样嘛。
身为领导者,老是选不中合格的干部,用人方面就过不了关。由此推断,很可能你自己的立身也不正。
所谓上梁不正下梁歪。
对于监督,柳俊从不含糊。
经历过几回“问责”之后,大家发现,柳书记并未因为权力下放而被“架空”,反倒因此威望更加高涨。
柳俊担负的,就是一个最高“仲裁者”的身份。
你可以推荐干部,有用人的权力。但同时,你也必须要为你推荐的干部负责。这就是柳俊的策略,唯有增加“用人成本”,干部队伍建设才能规范化。不然,所有的甄别责任和监督责任,全都压在柳俊一人身上,无论如何都是顾不过来的。
现在,王秉和就面临着被“问责”的难题。
事情的起因还在几个月之前,广南市三文县出了一起很轰动的“贿选案”。
今年年初,三文县政府进行换届选举。副县长实行的是差额选举。其中有一名副县长候选人叫饶凤山,是广南市委推荐的,事先已经发布了党内任命,任命饶凤山为三文县县委常委。广南市委的安排,是打算让这个饶凤山担任三文县的常务副县长。
饶凤山是三文县的本土籍干部,在三文县工作时间很长。人大选举前,进行了张榜公示。结果出人意料的收到了很多反映饶凤山问题的举报信,举报饶凤山存在很严重的经济问题以及以权谋私和作风问题。
三文县委为了慎重起见,将问题向广南市委做了汇报。广南市委经过研究,认为是匿名举报,没有实际依据,可以不必理会,坚持推荐饶凤山为副县长候选人。
在随后召开的全县人代会上,饶凤山高票当选,如愿以偿担任了三文县常务副县长。但是随后就爆出了饶凤山贿选的“新闻”。
这一回闹得很大,举报信径直寄到了省委、省人大、省政府和省纪委。连柳俊的案头也出现了一份。
据说柳书记对这个问题十分重视,在检举材料上做了亲笔批示,要求省委督察室立即介入调查,把这个事情搞清楚。
有了柳俊这个亲笔批示,大家便都明白,这事没有回旋的余地了。饶凤山没有问题则已,一旦有问题,必定会被查个水落石出。
省委督察室主任于怀信,可是柳俊的前任的秘书。对柳俊的任何指令,从来均是不折不扣地执行。某些时候,甚至比娄海英还要“过分”。
说到对秘书的使用,柳俊又是一个“另类”。
担任领导的秘书,是官场上公认的一条捷径。没有任何背景的小干部,一旦福星高照,被领导选中为秘书,表现良好的话,就等于登上了直通车,从此飞黄腾达,前程不可限量。纵观国内政坛,秘书出身的高官为数不少。
但像柳俊这样,对每一任秘书均悉心培养,委以重任的,依旧不多见。
柳俊的秘书几乎一直都是跟着他在走的。
担任潜州市长的时候,将第一任秘书潘知仁调到了潜州担任南滩开发区工委书记,做了省长,潘知仁就是审计厅长。如今到了D省,第二任秘书于怀信又跟了过来,出任省委督察室主任,直接在柳俊手下工作。
这位,还真是“举贤不避亲”。
柳俊也确实不在意别人怎么说。无论潘知仁也好,于怀信也好,均在他身边工作了数年之久,朝夕相处,柳俊对他们的能力和人品均有十分深入的了解。既然是又有能力人品又好的干部,自然要大力提拔,委以重任。又岂能因为“秘书”二字而弃之不用?
从柳俊对娄海英和于怀信的使用上,也能看得出来,干部监督这个工作,在柳俊心目中份量之重。省纪委、省委督察室,包括省委政法委,均在柳俊的强力掌控之下。用人的权力可以下放,监督的权力柳俊却是牢牢掌握在自己手中。
干部选拔很重要,监督同样重要,两者相辅相成,缺一不可。
原本三文县一个副县长贿选,与王秉和这位省委领导关系不大。事实上,王秉和也从未见过饶凤山,和他完全拉不上关系。
真正令王秉和担忧的是广南市委副书记毛义方。
毛义方出任广南市委副书记之前,是省委办公厅副主任。毛义方年轻有为,工作能力很强,在省委办公厅工作期间,紧跟王秉和的步伐,极得王秉和的信任。两年前王秉和推荐毛义方担任了广南市委专职副书记,分管党群组织工作。
无疑,这是王秉和对毛义方的栽培。机关干部,资历和级别到了一定程度,都要想办法外放地方,丰富任职经历,为以后的更进一步打基础。
而饶凤山正是毛义方极力推荐的干部。
公示期间,那些反映饶凤山问题的举报信,也是毛义方压下来的。因为毛义方力挺饶凤山,广南市委才做出决定,继续推荐饶凤山为三文县副县长候选人。
一旦饶凤山贿选以及其他问题被查出来,毛义方头一个脱不了干系。
根据大家对柳俊的了解,他不会轻轻揭过此事的。
尤其让王秉和担忧的是,他几乎可以肯定饶凤山一定有问题。作为三文县的本土干部,饶凤山有上级党委的任命和推荐,如果自身没有大问题,绝对不至于需要通过“贿选”的方式才能当选副县长。
由此可见,饶凤山在三文县的“口碑”是何等之差,以至于大部分人大代表都不看好他。
既然饶凤山品行如此不堪,毛义方却依旧力挺他到底,就不能不让人浮想联翩了。根据常理推论,毛义方很可能也有问题。
但是现在,柳俊已经做出亲笔批示,省委督察室正式介入调查,王秉和也改变不了结果了。
第2108章 跋扈的副县长
饶凤山查出了大问题。
这一点,大家都不意外。
在现有的环境之内,任何一个官员被查出大问题,都不会令人觉得很奇怪的。
于怀信坐在省委书记宽大的办公桌对面,身子挺得笔直,正在向柳俊汇报着调查结果。熟知柳俊风格的人都清楚,这个就表示柳俊对此事特别的关注。不然的话,柳俊一般会在待客区听取下属干部的汇报。
“书记,根据现在的调查情况来看,饶凤山确实存在着十分严重的问题……”
于怀信面前摆放着一叠资料,不过他的眼神并未落在这叠资料上,而是注视着柳俊的脸庞。可见他对自己调查的内容,早已熟知于心,无须再去看资料汇报了。
柳俊点了点头,示意于怀信继续汇报。
柳俊做出亲笔批示之后,省委督察室随即组织了精兵强将,于怀信亲自挂帅,深入三文县展开调查。
柳俊亲自对一个副处级干部的问题作出批示,这在D省是十分罕见的,作为柳俊曾经的秘书,于怀信十分清楚,柳俊此举背后,必定有着更深的含意,丝毫也不敢怠慢。
饶凤山的违纪问题,其实一点也不复杂。因为饶凤山在三文县,可谓是鼎鼎大名的人物。此人文化程度不高,尽管有个在职的本科文凭,实际学历仅有高中肄业的水平。在三文县,饶凤山的跋扈是出了名的。担任县安监局副局长的时候,就威逼上级,一连挤走了两任局长,令得三文县安监局的工作完全没办法正常开展,直到他自己当上安监局长,才算是告一段落。
究其原因,主要与饶凤山的本土籍贯有关。饶凤山是土生土长的三文县人,家里在三文县的各种亲友关系,盘根错节,复杂无比。饶凤山充分利用了这些亲友的关系和势力,同时还罗网了一批社会上的闲杂人员,充当打手。说起来,竟然是一个带有黑社会色彩的官员。一旦和上级领导发生矛盾,饶凤山便把出无赖手段,甚至在局长的办公室泼大粪。
正因为如此,他的上级们均是敢怒不敢言,最后主动请调,避之大吉。
在县安监局长任上,饶凤山几乎一手把持了矿山开采的所有审批权限,原本不属于安监局管辖的权限,饶凤山也敢越俎代庖,予以“审批”。事实上,在三文县开矿,只要有安监局饶局长点头就行了。饶凤山点了头,开采就是“合法”的,无人敢于干涉。反之,如果饶凤山没有点头,就算拿到了上级政府的批文,也于事无补。压根就进不了山,更别说采矿了。
所以,一些有意在三文县采矿的生意人,私下里戏称饶凤山是“饶县长”,“饶矿长”,更有甚者,还有人戏称三文县是“饶县”。
汇报到这里的时候,于怀信注意到柳俊的双眉微微扬了起来。
这就意味着,柳书记已经很生气了。
于怀信很清楚,柳书记最不待见的就是这种黑社会似的官员。在柳俊看来,“官匪一家”是最不能容忍的事情。对执政党和政府声誉的影响也是最大的。
在柳俊的治下,这样的官员一旦被查出来,后果通常都是“灾难性”的。
A省的李政儒、洪天敬、曾永正等权重一方的市委书记和市纪委书记,最终的结局均是死刑!
更不要说饶凤山这种级别的干部了。
饶凤山出任常务副县长之前的最后一个职务,是三文县三文镇党委书记。三文镇是三文县县委县政府机关驻地,算是三文县的首善之区。
饶凤山在三文镇党委书记任上的所作所为,更加跋扈,基本上是一手遮天。三文镇几乎成了他饶凤山的“私产”。
但是饶凤山也并非是只会舞枪弄棒的莽夫。此人文化程度不高,智商却不低,对于体制内的一些规则和潜规则,研究得很透彻,总是会给自己的倒行逆施披上一层“合理合法”的外衣。
譬如担任安监局长的时候,饶凤山就狠狠处理过两个不遵守安全生产规则的矿老板,甚至将其中一个投入了大牢。而担任三文镇党委书记的时候,他大搞城市绿化建设,对于不配合城市绿化建设规划的单位和个人,严厉处置不