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王君道说道：“徐老想过没有，以京张铁路的进度，虽然是从两头开始修建，但没有一到两年的时间，如何能竣工？难道要等上一两年才发动战争？”
“这”
徐用仪也迟疑了，一两年时间听起来不长，但是日俄等国会给这个时间吗？远的不说，就中国而言，各省的总督会给这个时间吗？只怕到时候各省总督的翅膀都变硬了！
王君道又接着道：“我的军队已经铸成，是该上战场的时候，难道要白白地养着两年？什么事都不做？”
想了想，徐用仪小心翼翼地说道：“可你想过没有，毓贤在山西打的是清君侧的旗号，也就是维护清朝的，若是你与他开战，那不是说明你要造清朝的反吗？”
王君道凛声道：“我原本就是造反起来的，之所以迟迟没有宣布清朝灭亡，那是慈禧和光绪对我还有些用，现如今慈禧光绪的命令已经出不了直隶、山东、河南三省，而我经过这半年多的休整，也已经完全在直隶、山东、河南站稳脚跟，若是要开疆拓土，还要等将这三省发展完成，那到时候黄花菜都凉了。”
徐用仪想说什么，但最终还是没说出来，他久居官场，若是到现在还看不出王君道的心思，那也太不堪了。
王君道看了他一眼，直接了当地说道：“别忘了，我在发展，别人也在发展，如今我们是因为其他国家发生霍乱，才得到了半年多的安稳发展，一旦这些国家霍乱结束，那他们就会想方设法支持各地的总督巡抚们，卖武器、卖商品，从中渔利，时间拖得越久，各地的总督巡抚们站稳脚跟，就会转变为当地的军阀，那时候要想统一中国就难了，而且就算统一了中国，也将是真正的血火山河，整个中华都将会元气大伤。”
第一百二十章四权分立
徐用仪虽然觉得王君道说得有道理，但他还是觉得此时不是发动战争的时候。
王君道从表情就能看出了徐用仪的想法，他觉得是应该让徐用仪退休了，现在的他，不想要反对的声音。
以徐用仪这样的心态，若只是他一个人还好，但他身居高位，掌控着整个军机处，虽然现在的军机处已经名存实亡，但的思想却能影响很多人，若是有很多人都跟着他反对自己，那自己的计划就泡汤了。
所以他觉得，是该让徐用仪好好享享清福了，当然，不是现在，他现在正是用人之际，以徐用仪的资历和能力，要是现在就辞退太可惜了。
这时，徐世昌说道：“我同意对山西出兵，但现在有两个问题，是宣布满清灭亡后出兵，还是打败毓贤，占领山西，震慑天下后再宣布清朝灭亡。”
王君道点点头，这两日他之所以没有什么行动，就是在考虑这个问题，尽管他已经有了定策，但还是禁不住问道：“你觉得是应该先宣布满清灭亡，还是后宣布满清灭亡？”
徐世昌斩钉截铁地说道：“先宣布满清灭亡！”
王君道闻言嘴角不禁露出了一个微笑的弧度，他这两日衡量各种利弊，最终得出的结果也是先宣布满清灭亡，然后再进攻山西。
王君道望了望神情平静若水的徐世昌，暗暗心惊，不愧是能当总统的人。幸亏是自己的老丈人，要是自己的敌人，那自己只怕要麻烦了。
甩掉心中的这些不合实际的想法，王君道问道：“说说原因。”
徐世昌笃定道：“满清已经名存实亡，在与不在都无伤大雅，如今直隶、山东、河南三省，也只知司令的号令，不管慈禧光绪的诏命，宣布满清灭亡，其实已经是众望所归。而一旦宣布满清灭亡后。进攻山西就不需要什么师出有名了，你直接以中华为名，凡是不愿承认自己为中华子民的，都属于叛逆。凡是不接受自己是中国人这个事实的。都可以讨伐。凡是依然想要复清的，更应该坚决消灭。”
王君道朗声道：“说得不错，正合我意。”
望着已经打定主意的王君道。徐用仪唯有苦笑，如今的军机处已经名存实亡，他觉得自己应该主动请辞了。
王君道又问徐世昌道：“你觉得，我们该何时出兵为宜？”
徐世昌道：“如今已是七月中旬，若是宣布满清灭亡，势必需要一段时间准备，大约要半月左右，满清灭亡后，则需要一月左右处理各种事务，当然，也要密切关注各方动向，看看各省总督、巡抚是不是有大动作，等到九月份到十月份秋收之季来临，就可以发动战争了，因为那时候不需要太大的后勤补给，完全可以因粮于敌。”
王君道终于笑了，徐世昌不愧是徐世昌，没想到得到山西传来的消息不到半日，便考虑了这么多东西。
事实上，这两日的考虑之后，他也打定主意在九月发动战争，到时候山西各地正好在秋收之前，估计大多数地区都没来得及进行秋收，王君道的军队大可以帮助秋收，如果山西百姓已经完成秋收，王君道也可以花钱购买，成为仁义之师，这样一边打下山西，一边就能通过秋收收获民心。
王君道笑着说道：“就依你所言，满清灭亡之后，就对山西发动秋收之战。”
既然已经下定了决心，王君道绝不拖泥带水，起草好简单的方案之后，第二日便在北书房中召见了崔景略、白云城、唐绍仪、卫中丞、孟星亮、徐用仪、徐世昌七个重臣，以及杨破虏、徐剑、聂远征、庞围、向子龙、唐箭、岳奉先七大军团军团长人，直接向众人提出了要宣布满清灭亡的事宜。
十四人现如今都是王君道的心腹，对王君道只会拥护和服从，没有任何异议，全部同意王君道的提议，经过几个小时的商议，最终决定：宣布满清帝国灭亡，组建中华帝国政府。
第三日，十四人再次聚集，这一次是在南书房，经过半天的时间，终于制定了宣布满清帝国灭亡，组建中华帝国政府的行动方案。
中午，王君道留所有人在紫禁城吃饭，当然是个人名义请客，如今内务府的内库与国库已经彻底分离，今后再也不会不会出现像慈禧那样，因为挪用军费导致北洋舰队军费不足的情况，也不会出现因为皇室子弟大力私人挥霍，导致国库亏空的情况。
各种宫廷菜式，精心烹饪，可谓人家美味，让所有人赞不绝口。
下午，会议继续在南书房进行，这一次王君道直接提议：“既然要成立中华帝国政府，那我们就不能再用原来满清帝国的那一套军政制度了，为了便于领导与管理，我决定实行四权分立制度。”
所有人都开始疑惑起来，西方资本主义国家都只是三权分立，王君道竟然说要四权分立，他们确实想不明白如何个四权分立法。
崔景略如今身为文臣之首，开口问道：“敢问司令，何谓四权分立？”
王君道说道：“所谓四权分立，就是军事、行政、立法、司法四权分立。”
话音落下，所有人都恍然大悟，原来如此，西方国家的军事大多隶属于行政，而王君道则直接将军事分立出来，成为四权之一，那就说明王君道对军事极其看重。
崔景略又接着问道：“如何个四权分立法？”
王君道说道：“我打算成立四个机关，分管军事、行政、立法、司法四权，这四个机关分别是军堂、内阁、立法院、司法院，四个机关都直接听命于我。”
所有人自然都听命于王君道。成立的四个机关都听命于他也无可厚非，没有人有异议，因为所有人都清楚，只有王君道，才能带领他们走向正途，走向辉煌，只有跟着王君道，他们才不会迷茫，才不会没有方向，只有以王君道为核心。他们才能将智慧和力量全部都汇聚起来。
王君道环顾了众人一眼。心中暗暗点头，接着道：“军堂是最高军事机关，由原龙虎军司令部和原满清帝国的军机处改组而成，下设参谋本部、陆军部、海军部、军武部等部门。还有中华军事科学研究院、中华军事武器研究院、由华夏军事学校更名的中华军事学院等直属机构。
陆海空三军总司令由我亲自担任。军堂设军堂总长一名。副总长一名，军堂下各部门设正官一名，副官一名。参谋本部下设参谋总长一名，参谋次长一名，下有设参谋部、训练部、装备部、后勤部、政工部、军情局等部门。
随着今后逐渐统一中国，我们将会组建由多个军组成的集团军编制，将会组建由多个集团军组成的野战军，军堂之下的军事机关也将会逐渐完善，在军堂之下，将会形成各大军区、省军区、军分区等军事机关，这些机关将分别负责几省、一省、一个市的军队领导与国防建设。
军堂成立之后，我们的军事将会形成一套完整的军衔制度，军衔有五大等级，分别是士兵、士官、尉官、校官、将官，军衔等级由下往上分别是列兵、下士、中士、上士、军士、准尉、少尉、中尉、上尉、准校、少校、中校、上校、准将、少将、中将、上将、大将、元帅，升衔制度将会由军功、资历、官阶等因素决定，参谋总长、陆军大臣、海军大臣必须由中将及以上的将官担任，军堂总长必须由上将及以上的将官担任。
今后随着需要，军堂将会设军堂元老，人数视情况而定，一般为七人，统称军堂七帅，共同商议、决策军国大事，但不参与军事处理与执行，军堂七帅必须由大将及以上的将官担任。
以你们如今的军功、官阶、资历、能力，最多只能升少将军衔，所以军堂总长、参谋总长、陆军大臣、海军大臣的职务暂时空缺，军堂一切大事皆由我全权负责。
不过随着今后统一中国，并向外开疆拓土的进程，你们升中将、上将、大将，甚至是元帅军衔，那都只是时间问题，我相信你们不会令我失望。”
王君道最后的这番话显然是说给杨破虏、徐剑、聂远征一行人听的，他们不仅没有泄气，反而听得激动不已，只觉得浑身上下热血沸腾，恨不得立刻就跃马扬刀、征战四方、开疆拓土，建不世功勋，晋升中将、上将、大将、元帅，与历史上的那些封疆大将、兵马元帅其名，留下千古美名，供子孙后代传颂赞扬。
过了好半响，众人才从那种对未来的憧憬中回过神来，杨破虏忍不住说道：“司令，既然已经更名为军堂，那龙虎军是不是也不能叫龙虎军了？”
王君道笑了笑，道：“那你觉得该叫什么？”
杨破虏想了想，道：“司令姓王，不如就叫王军吧，既能说明是司令的军队，也象征着王的军队。”
向子龙立刻就摇头：“不行，王军听起来不好，司令肯定是要登基为皇的，皇帝的军队，自然要叫皇军，听起来够霸气。”
皇军？
王君道满头黑线，这本来挺有意义的称号，怎么听起来就这么不舒服呢？
都是小日本啊，要不是二战时期自称什么皇军，搞得一提起皇军就反感，王君道还真不介意用皇军这个称号来称自己的军队，只可惜现在他是万万不可能用这个称号的。
深怕一会儿在座的这些神情激动的家伙再说出什么难以接受的称号，王君道直接说道：“等到中华帝国真正统一之日，就叫中华帝国皇家军队，简称中华军或者中国&军，现在就暂时先叫龙虎军吧，龙是我中华的图腾，虎则是勇猛的象征，龙能翱翔九天，虎能纵横山河，如龙似虎的军队，听起来就挺好，够霸气，够威猛。”
王君道都说话了，自然没人反对，毕竟龙虎军听起来也足够响亮，而且胜在有意义，更重要的是在坐之人都出自龙武军和虎贲军，龙虎军也正好囊括了龙武军和虎贲军。
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第一百二十一章真正的内阁
军堂的情况讲清楚了，王君道又开始说内阁：“内阁是最高行政机关，由于人才、地域等因素限制，内阁暂时先设内政、外交、财政、国防、商务、工业、农业、交通、教育、民政、司法、卫生和中央银行等部门，今后根据发展和扩张，内阁部门将会生出更多的部门，内阁制度也将慢慢趋于完善。”
这时，崔景略问道：“司令，既然要实行军事和行政分离，为何要在内阁设立国防部？”
王君道点点头说道：“这个问题问得好！内阁下设的国防部只是文职部门，只负责军队中的行政事务，简单点说，国防部只负责军队的政策、财政、军务、公共事务、试验评估等军中行政**务，以及各军事部门之间的行政协调，并不参与作战指挥、战术部署、作战策划、战略指导、武器研究、军械采购、军队训练等军中军事事务。军事权、行政权分立，并非是彻底分离，本就是同一个国家的机关，相互之间都有联系，怎么可能彻底分离？”
话音落下，崔景略和所有人都恍然大悟，原来内阁下属的国防部只是一个形式上的文职部门，并没有多大实权，也就相当于是军堂和内阁之间的沟通桥梁。
诚如�