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上面下来的都是领导，别说是由省委省政府各部门人员组成的工作组了，甚至连一个小报记者都需要宣传部派人陪同。中央部委、省市两级部门、新闻媒体，一拨接着一拨的来，巨额招待费就是这么产生的。
田文建暗叹了一口气，一边给众人继续斟酒，一边淡淡地说道：“今天就算了，我想他们不会有什么意见的。”
周义还是忍不住了，一把接过他手上的酒瓶，疑惑不解地说道：“田书记，你能全身而退，我们大家都替你高兴。但这件事儿也太蹊跷了，公务员社会保障改革试点，有什么好试的？本来就不在一个系统嘛。”
公务员的养老和医疗是财政统包统支，社会保障则是劳动与社会保障局的事，的确不在一个系统之内。
看着众人那副百思不得其解的样子，田文建微微的点了下头，凝重地说道：“各位，正如香港媒体所报道的那样，我们这些公职人员和一些事业单位人员，无需像普通职工们一样缴纳养老和医疗保险，却享受着普通职工甚至两倍以上的福利待遇。
不识庐山真面目，只缘身在此山中。我们是习以为常了，或许还认为这是应该的，但老百姓们却不这么看，就算现在他们没意识到，将来总有一天会提出类似的质疑，毕竟这本身就是一个巨大的不公。”
组织部长楚天浩反应了过来，禁不住地问道：“田书记，您是说这个社保改革试点，是让我们也像普通职工一样缴纳社保，退休后跟他们拿同样的退休工资？”
“也对，但也完全不对。”
田文建沉思了片刻，一边环视着众人，一边继续说道：“因为其中有一个交保年限和交保额度的问题，大家都知道的，许多工人只交十五年，而且按最低标准交，那他们只能按照十五年的标准，领取相应的养老金和享受相应的医疗保障。”
祁爱国意识到问题的严重性，忍不住地说道：“田书记，这个难度有点大呀先不说像我们这些编制里的干部，就那么多教师就是一个问题。此外还有事业单位的职工，大家都指望着那点养老金呢，这一刀切下去，他们还不跟你急？”
田文建并没有直接回答他的问题，而是似笑非笑地问道：“那改革后不降低现有的标准呢？当然，我只是说养老金发放标准和医疗费用报销标准，并不意味着不需要缴纳相应的保险。”
“政府交一部分，个人交一部分，一个月两三百块钱，虽然这个工作不太好做，但省委省政府的工作组呆在这里，强力推行下去应该不成什么问题。”
说到这里，祁爱国突然反应了过来，连连摇头道：“田书记，这么一来跟老干部工作并轨又有什么区别？不就是换了个领退休金和报销医疗费用的地方嘛。”
很多事情不是一蹴而就的，田文建从未想过一口吃个胖子，毕竟绝对平均主义是个伪命题，实践也证明这条路也完全走不通。更何况他现在需要的是平稳过渡，真要是把公务员和教师们逼急了，来个罢工、罢课什么的就得不偿失了。
当然，这并不意味着换汤不换药，而是把埋伏打在提高普通职工社保标准和公务员薪水上涨上。反正他有的是时间，正如他告诫哲学系的学生们那样，等一切熟悉的事物都变得陌生时，想回到原来的样子已经很难了。
市委副书记陈东显然不知道他的良苦用心，居然流露出一脸恍然大悟的神情，拍案叫绝道：“高，实在是高大家想想，香港媒体不是揪着咱们不放吗？那咱们就并轨过去，左口袋里的东西放进右口袋，让他们谁也说不出什么来。”
时机尚不成熟，田文建不能说得太透，干脆微微的点了下头，风轻云淡地说道：“形势逼人强，这也是没办法的办法。但话又说回来，仅仅这样还是不够的，怎么着也得给普通职工提高一点社保标准，以及建立一套相对完善的社保体系。”
“可这么一来，财政压力就更大了。”周义放下了筷子，一脸忧心忡忡地表情。
“所以我们必须在三公支出上面想想办法，看能不能压缩压缩。”
田文建顿了顿之后，继续说道：“公车改革，几个试点市都出了成绩，我们完全可以借鉴借鉴；公款吃喝，由我来扮这个黑脸，下决心整治他个一两年；医疗这一块也不能放松，我个人的意见是趁这个机会收归国有，把医院债务都接手过来，尽可能的降低医疗成本，缓解并轨后的医保压力。”
“牵一发则动全身，田书记，这哪里是什么公务员社会保障改革？分明是县政改革嘛。”
看着周义那副目瞪口呆的样子，田大书记重重的点了下头，异常严肃地说道：“各位，县这一级虽然处于基层，但它可以上通地、省，下可达乡、村，其地位无可代替的。自秦以来，县就是中国最稳定和最基本的一级行政建制，所谓‘郡县治，则天下安’，只要把县一级的事做好了，那其他的事也就不在话下了。
正如老陈所说的那样，我之所以来临水，就是要在此推行县政改革。而且从今天开始，临水已被国务院确定为全国唯一的公务员社保并轨试点市。这就意味从现在开始，中央首长将格外关注咱们临水的一举一动。”
进入中央首长的视线，是坏事也是好事儿，有压力的同时也带来了动力。周义这才想起田文建三天前那番话的真正含义。可改革是有风险的，成功了倒好说，万一失败那还不如不改呢。
屋子里一下子就像窒息了一样陷入了一片死寂，众人眼观鼻、鼻观心，一声不吭的权衡起其中的利弊来。
“诸位，我知道这对大家而言是一个很艰难的抉择。但大家也应该看到，改革开放二十多年来，贫富差距在不断的加大，人民的幸福感在不断的消失。民主越来越倾向于强势群体，而法治则越来越瞄准弱势群体。
虽然出台了不少惠民政策，但物价的上涨与人民切身利益相关行业的灰色收入，却抵消了惠民政策带来的好处。比如，普通的感冒，原来费用二十元，现在得几百元，而我们这些享受公费医疗的人却一分钱都不用花”
田文建有些激动，说着说着，连杯子酒溢了出来都浑然不觉。见众人无言以对，田文建干咳了两声，清了清嗓子，继续说道：“正是因为长期以来对这些问题的视而不见，把人们对改革的热情全都变为了对改革的憎恨，如果我们还无动于衷，那就是在变相的摧毁和颠覆我们这个国家、这个政党、以及我们的前程和未来
总而言之，不改革有一万个理由，而改革只有一个理由，那就是为人民服务。”
把医院收归国有，的确能从很大程度上缓解医保的压力。但医疗系统那巨额的债务，以及医疗系统那么多在职和退休职工，就要成为政府的负担。一管就死，一放就乱，之前的经验教训摆在那里，再接这么个烫手的山芋，不是没事找事吗？
见田文建满是期待的紧盯着自己，周义意识到自己必须表态了，想了想之后，很是为难地说道：“田书记，试点是好事，能成为国务院指定的试点县市，不但是中央首长对我们的信任，也是我们这些临水干部们的光荣。
可问题是难度太大呀先不说连卫生部都束手无策的医改，光公务员和事业单位职工社保并轨，就是一个触及到方方面面利益的系统工程。公务员工资制度改革、事业单位工资制度改革，社保基金制度改革，一环套一环，一环不能少，一步走错，满盘皆输呀”
“是啊，田书记，要不你再考虑考虑。看能不能想想办法，把这个试点推掉？”陈东重重的点了下头，急不可耐地说道。
都说政令不出中南海，田文建算是见识了。如果没有中央和省委的批准，踌躇满志的他还真是寸步难行。
好在田大书记早有准备，立马脸色一正，异常严肃地说道：“看来我有必要再提醒下各位，这是中央首长和省委领导的指示。再说既然是试点，那就允许失败，绝不会因此而影响到诸位的前途。
当然，我也知道大家肯定会有这样或那样的顾虑，所以在回来之前，我特别向省市两级领导提出了人事调整的建议，并获得了他们的支持。走的是朋友，留下来的是战友。总之，社保并轨试点势在必行”
不换思想就换人，常委们这才意识到问题的严重性。田文建这番掷地有声的话，让周义退无可退。伸头是一刀，缩头也是一刀，与其被平调到其他县市或者上调到市里干个什么副职，还不如留在这里放手一搏。
周义权衡了一番，蓦地站了起来，斩钉截铁地说道：“田书记，连你这个前途无限的京官都不怕，那我这个泥腿子又有什么好怕的？在这里我表个态，政府将全力配合市委的工作，绝不给试点工作拖后腿。”
李云鹏沉思了片刻，突然抬起头来，风轻云淡的来了句：“政协也一样”
“再难还能有98抗洪难？田书记，我你就不用考虑了。”
刘康民刚刚说完，纪委书记郭登明突然笑道：“老婆孩子都在临水，一时半会我还真没有调走的打算。”
“虽然风险很大，但归根结底还是为了临水。作为一个土生土长的临水人，作为班子里年龄最大的干部，我就陪各位站好最后一班岗吧。”人大常委会主任祁爱国想了想后，也微微的点了下头。
………
看着常委们摩拳擦掌、跃跃欲试的样子，田文建一阵的狂喜，暗想有政策就是好。如果没把省委省政府绑架进来，就算借他们几个胆，也不敢跟自己往改革之路上走，更别提像现在这样支持了。
但不管怎么说，能一个不少的留下来，并不是一件容易的事。田文建感慨万分，禁不住地端起酒杯，哽咽道：“谢谢，谢谢大家的支持，我先干为敬。”
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正文 第三百一十六章 势在必行（二）
第三百一十六章 势在必行（二）
由中央党校、国家行政学院、中国社科院、清华大学等单部门和单位专家教授们组成的专家组，以及国家电网公司、移动公司、联通公司、几大国有银行派来的央企社保并轨试点改革工作专班的相继到来，让市委常委们意识到田文建那句“势在必行”绝不是在开玩笑。
随着省委工作组、京里来的专家组、以及各大央企的近十个工作专班的到来，不换思想就换人，也成了绝大部分临水领导干部们的共识。
一夜之间，“社保并轨改革试点领导小组”，雨后春笋般的纷纷成立。市直机关干部全部下到基层，做公务员、事业单位职工以及教师们的思想工作，划区划片，责任到人。
撤销老干部局，提高普通职工养老金发放和医疗费用报销标准，建立公务员工资发放制度，征收公务员、教师、事业单位职工的养老和医疗保险统筹，严禁各单位集资建房以及降低农村有线电视初装费等一套华丽的组合拳，让市委市政府的威信空前高涨。而将一千三百多名农村赤脚医生被纳入社保体系，更是得到了基层医护人员的一致拥护……
老干部们的工作，让从香港旅游回来的老干部们去做。吃了那么大一亏，刚被省委调查者敲打过的老干部们还算配合。更何况他们本身就是老干部中的领军人物，要不也争不到去香港旅行的“宝贵”名额了。
最难啃的骨头当属教师群体，他们不同于一般的公务员，每个月几百块钱的社保费用，对公务员们来说或许算不上什么，可对老师而言却是一笔不小的开支。
万般无奈之下，田文建只能把审计重点转移到公费医疗的报销上。对那些抵制改革，又存在着“小病大看”、“一人公费，全家沾光”问题的教师，毫不手软，绝不留情。一连处理了四个校长和十三个教师后，总算达到了杀一儆百的效果。
“……认真贯彻落实中央和省委决定，统一思想认识，党员干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，深刻领会中央和省委决定精神；各级干部在重要关键时刻要保持清醒头脑，体现坚强的党性和对党的绝对忠诚，坚定不移地拥护中央决定，不折不扣地贯彻落实改革试点各项要求，恪尽职守，各负其责，密切配合，确保并轨工作平稳进行……”
具体工作周义等市政府的领导们去做，思想工作则由田大书记等市委领导们来进行。主持像今天这样的动员大会，田文建已经是第六次。愣是拿下了四个责任心不强，甚至还消极对待的正科级干部，这才确保了社保基金征收工作，并没有引起太大的反弹。
素有“电老虎”之称的电力公司，也是难啃的骨头之一。尽管国家电网公司派来了工作专班，但绝大部分干部职工还是持反对态度。毕竟社保并轨试点对他们而言，不仅仅是缴纳几百块钱的养老和医疗统筹那么简单，而且工资也将随着试点的推行，降�