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（二）正文
方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
（三）成文时间
为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。
三、方案的写作要求
1．语言简洁明了，数据清晰准确，能使别人信服。
2．内容突出重点、体现整体目标和效果。
3．方案的内容需列出将要开展的方案项目内容，具体到细节、步骤、分工、资源分配、进度安排等都需要在方案中有明确的体现。
范文解析
山东省甲型H1N1流感中医药预防方案
（2009秋季版）
为做好我省甲型H1N1流感秋季预防工作，发挥中医药特色优势，防止疫情扩散流行，保障人民群众健康，结合秋季气候和人体生理病理特点，按照中医因时、因地、因人制宜的原则，制定本预防方案。
一、生活起居预防
（一）“虚邪贼风，避之有时”。秋季风燥之邪当令，且昼夜温差较大，天气变化快，应注意适时增减衣物。
（二）“食饮有节”。秋季燥邪为患，应少食辣椒、烧烤等辛辣炙煿及生冷等食物。适当多吃能够滋阴润燥的食物，如芝麻、核桃、蜂蜜、梨、甘蔗等。酸甘化阴，提倡进食带有酸味的食品，也提倡食粥。注意饮食卫生，尽量减少外出就餐。
（三）“起居有常”。作息要有规律，早睡早起，早卧以顺应阳气之收敛，早起以使肺气得以舒展，且防收敛之太过，注意适当锻炼身体。
（四）“精神内守，病安从来”。要做到心神安宁，情志舒畅，切忌悲忧伤感。“恐则气下，惊者气乱”。对流感产生恐惧之心，易导致气机逆乱，或致气郁化热，产生毒热之邪，或致卫气亏虚，外邪乘虚而入。要相信科学，克服恐惧心理，保持平和心态，积极学习流感知识，提高对疾病的认识。
二、饮食预防
饮食宜清淡，少食膏粱厚味之品。在日常生活中，做一些简单、美味的时令小药膳，对预防流感有一定帮助。
（一）藕丝百合汤
适用范围：健康者，口干、鼻燥等秋燥症者。
制作方法：将100g藕洗净削皮切细丝，百合50g剥片切丝放入开水锅中，武火烧开后改文火煎熬成汁，藕丝和百合丝烧至酥烂，加入冰糖适量即可。
食用方法：每日一剂顿服或分次食用。
功效作用：养阴润肺，清心安神。
（二）大枣百合薏苡仁粥
适用范围：健康者，乏力、神倦、失眠、泄泻等肺脾气虚证者。
制作方法：将薏苡仁、大米各100克，漂洗后待用；百合、大枣各30克洗净切小块，在开水锅中放入薏苡仁，武火烧开后改用文火煮至开花；加入大米、百合和大枣，煮成粥后放入冰糖适量即成。
食用方法：每日适量服用或佐餐。
功效作用：益气养阴，健脾安神。
（三）银耳莲子羹
适用范围：健康者，干咳、食欲欠佳、泄泻、乏力、神疲不寐等症者。
制作方法：银耳100g、莲子50g、枸杞20g、清水500毫升，武火烧开，文火煎煮20分钟。
食用方法：每日一剂，少量频服连服7剂，休息5天后可继续服用。
功效作用：养阴润肺，益气健脾。
（四）二白汤
适用范围：健康者，胸闷气短、咳嗽、咯痰、脘腹胀闷、大便干等肺脾气滞证者。
制作方法：葱白60克、白萝卜300克切小块，加水500毫升，煮沸热饮。
食用方法：每日一剂连服7剂，休息5天后可继续服用。
功效作用：理气化痰，消痞除胀。
注意事项：气虚便溏者慎用。
（五）益肺鸭肉煲
适用范围：健康者，胸闷气短、干咳、倦怠神疲、大便稀溏等肺脾气虚证者。
制作方法：薏苡仁30克、八角茴香大者1枚、鲜藕100克、鸭肉250克煲汤。
食用方法：佐餐，食肉饮汤，连服7天，休息5天后可继续服用。
功效作用：健脾益气、养阴润肺。
（六）绿豆赤豆汤：赤小豆、绿豆适量，熬汤服用。有清热解毒之效。
（七）荸荠、百合、梨等具有滋阴、清热、生津的作用，可以适当食用。
三、中医药预防
流感到来之前或流感流行之际，可根据个人体质选用下列中药处方或（和）代茶饮方。
（一）中药处方
1．平素体健者：金银花12g、黄芩10g、生薏苡仁15g、沙参12g、生山楂15g、生甘草6g。
2．平素体弱者：平时即有疲乏、气短、怕风等，感冒之后往往经久不愈，或反复感冒。可用：黄芪10g、白术9g、防风9g、山药15g、北沙参9g、陈皮9g、炙甘草6g。
3．嗜烟酒者：葛根10g、生薏苡仁15g、黄芩9g、沙参12g、藿香10g、生甘草6g。
4．儿童：藿香6g、苏叶6g、金银花6g、沙参6g、生山楂6g。
煎煮及服用方法：取中药处方一剂入砂锅，清水浸泡30分钟，武火（大火）烧开改文火（小火）煎煮10分钟，同法再煎一遍，两次共煎出药汁兑一起，共约300毫升，分2～3次于三餐后1小时温服。每日一剂，连服5剂为一疗程，每月一疗程，直至流感疫情结束；若单位组织集体服用，则可将药物剂量按照人员数量分别加倍，委托有资质的医疗机构按照煎煮方法，煎煮成汤剂，每人300毫升左右，分2～3次服用。
（二）代茶饮方
1．成人用方一：西洋参5g、麦冬5g、金银花3g。
2．成人用方二：太子参6g、麦冬3g、金银花3g。
3．儿童用方（6～12岁）：太子参3g、麦冬3g、金银花3g。
服用方法：取优质洁净的上述处方之一放入水杯，倒入开水，浸泡后不拘时服用，每日一剂，在流感期间可长期服用；若单位组织集体服用，则可将药物剂量按照人员数量分别加倍，用茶水炉等供水设备煮泡后分别供应。
（三）服药注意事项
1．老人、儿童应在医师的指导下服用。
2．慢性疾病患者及妇女经期、产后慎用，孕妇禁用。
3．预防感冒的中药不宜长期服用，一般服用3～5天。
4．服用期间有不适感觉者，应立即停止服药并及时咨询医师。
5．对上述药物有过敏史者禁用，过敏体质慎用。
主题词：甲型流感 中医药 预防方案 通知
山东省卫生厅办公室 2009年8月18日印发
校 对：刘清明 打 印：乔 琳 共印60份
范文分析：
这个方案是甲型H1N1流感中医药预防方案，按照中医因时、因地、因人制宜的原则所制定，格式正确，内容丰富，层次分明，能够起到防止疫情扩散，保障人民群众健康的作用。
训练参考题
简述方案的写作方法和要求。
第四节 总 结
一、总结的概念
总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判，从理论认识的高度概括经验教训，以明确努力方向，指导今后工作的一种机关事务文体。它是党政机关、企事业单位、社会团体都广泛使用的常用文体。
毛泽东曾指出：“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。”这段话精辟地阐述了总结的作用和意义。通过总结，人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便发扬成绩，克服缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。
（一）总结的特点
1．自指性。总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。
2．回顾性。这一点总结与计划正好相反。计划是预想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。
3．客观性。总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征。它是以自身的实践活动为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，才能使总结具有应有的价值。
4．经验性。总结还必须从理论的高度概括经验教训，按照实践是检验真理的唯一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。
（二）总结的分类
根据不同的分类标准，可将总结分为许多不同的类型。
按范围分，有班组总结、单位总结、行业总结、地区总结等，当然也有个人总结，但因个人总结已不属于公文的范畴，本节不作介绍。
按性质分，有工作总结、教学总结、学习总结、科研总结、思想总结、项目总结等。
按时间分，有月份总结、季度总结、半年总结、年度总结、一年以上的时期总结等。
按内容分，有全面总结、专题总结等。
区分以上总结的种类，目的在于明确重心、把握界限、为构思写作提供方便。
二、总结的写作方法
总结主要包括基本情况、成绩和做法、经验和教训、今后打算四个方面的主要内容，和其他应用文体一样，总结的正文也分为开头、主体、结尾三部分，各部分均有其特定的内容。
（一）开头
总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。
（二）主体
这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。主体部分常见的结构形态有三种：
1．纵式结构。就是按照事物或实践活动的过程安排内容。写作时，把总结所包括的时间划分为几个阶段，按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。这种写法的好处是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。
2．横式结构。按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。
3．纵横式结构。安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。
主体部分的外部形式，有贯通式、小标题式、序数式三种情况。
贯通式适用于篇幅短小、内容单纯的总结。它像一篇短文，全文之中不用外部标志来显示层次。小标题式将主体部分分为若干层次，每层加一个概括核心内容的小标题，重心突出，条理清楚。序数式也将主体分为若干层次，各层用“一、二、三、…”的序号排列，层次一目了然。
（三）结尾
结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。有些总结在主体部分已将这些内容表达过了，就不必再写结尾。
三、总结的写作要求
（一）要坚持实事求是原则
实事求是、一切从实际出发，这是总结写作的基本原则，不仅要总结优点，还要总结缺点。但在总结写作实践中，违反这一原则的情况却屡见不鲜。有人认为“三分工作七分吹”，在总结中