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赵德良说，后两种情形，我们暂时不考虑。今天，我们来好好讨论一下前两种类型。你在下面跑得多，对情况掌握比较全面。你想过没有，这两种类型，有没有突破的可能？如果有，应该怎样突破？
唐小舟说，这个事，我也想过。像柳泉这种情况，非常特殊，黑恶势力的首要分子，几乎全部落网，就是一些次要甚至不太重要的角色，也都在掌控之中。专案组的工作之所以陷入被动，主要是两方面原因造成的。一是已经落网的犯罪分子不肯配合，始终不肯交待他们的罪行。就现已掌握的证据来看，要向法院证明他们有罪，证据是很充分的。但要证明他们是黑社会性质的犯罪团伙，尤其是打掉他们背后的保护伞，有相当难度。案子卡在这里，要进一步突破，专案组找不到方向。另一个原因，柳泉市委市政府不太配合，他们显然有抵触情绪，任何时候，总是同样的说词，公安部门是单独办案，我们不宜过问。我和柳泉市很多领导人接触过，也做过一些工作，成效不是太大。市委市政府对这件事比较热心的，只有王增方副书记。可王增方并不是专职副书记，而是国家发改委下派来挂职的副书记，在柳泉，基本属于无职无权的一个闲人。我想，对柳泉，一定要采取措施。
赵德良问，你想到什么办法没有？
唐小舟说，我想过，也想到一个办法。但毕竟我不太熟悉相关业务，不知道这样的办法是否可行。
赵德良问，什么办法？你说说看。
第十六卷 神秘而来的调查组 神秘而来的调查组02
唐小舟说，柳泉市将那么多人关在一起，肯定不是办法，大家经常碰面，还容易产生侥幸心理。尤其是那些犯罪轻微者和那些重罪嫌犯关在一起，他们就会觉得，其实公安局什么都没有掌握，不然，为什么迟迟不见行动？那些人关在柳泉，心理上就会有一种依赖，他们的保护伞，肯定会在背后替他们活动。说不定，还真有人向他们通风报信，否则，为什么那么多人，竟然是铁板一块？这难道不是很奇怪吗？王增方副书记也曾和我讨论过这一现象，他同样认为，如果几个十几个人不肯开口，可以认为这些人全是顽固分子。但几十人甚至一两百人，同时闭口，事情就不会那么简单了。我想，这么多人，肯定不会是铁板一块，只要把这块板打破了，使之失去平衡，才有可能发生逆转。
赵德良问，你有什么好办法打破这种平衡？
唐小舟说，我想是不是可以这样，对那些已经调查清楚并且犯罪情节轻微的，先处理一批。该移送法院的，移送法院，要求法院尽快审理，在短期内判一批。另外有一些情节不足以够得上刑罚的，也可以按照治安管理条例等相关法规处理。这样一来，他们之间，可能出现分化。
赵德良说，那么，还有那些没有查清楚的呢？怎么办？
唐小舟说，留在柳泉肯定不行。我觉得柳泉的风气很怪，前次出了个王会庄，后来出了个曹满江，这次又闹出一个黑社会势力。俗话说，苍蝇不叮无缝的蛋，这样的事，为什么不出现在东涟不出现在和柳泉相邻的德山，却一定出现在柳泉？某个地方有苍蝇飞，首先应该考虑蛋是否出了问题。如果蛋出了问题，那些人留在柳泉肯定是不适合的。沿着这个角度思考，那些人之所以不配合，会不会因为他们能够及时和外面通消息？会不会是某种渠道的消息，给了他们希望？如果真是这样，那就应该把他们这个连接希望的渠道断掉。最简单的办法，异地办案。既然处理了一批，剩下的，不是很多，完全可以转移到雍州或者别的地方。
后来唐小舟才知道，自己说这些，还是显得幼稚。他以为自己给赵德良出了一个多么高明的主意，却不知赵德良早已经行动了。就在这天上午，杨泰丰已经下达命令，部分犯罪情节较轻而且案情基本落实的，一部分递交柳泉市检察院，另一部分交给柳泉市公安局，另外犯罪情节较重且需要更进一步调查的，转往东涟市看守所。可见，赵德良问他，并不是要听取他的意见，只是想了解他的思路。
谈过这一问题，赵德良进一步问他，对于第二种类型，你有什么想法？
唐小舟说，现在最大的问题，也就是怎样实施逮捕的问题。以前遇到这种情况，往往是不惜一切进行追捕。可在反黑案件中，追捕不太适用，人数太多，费用太大，还不一定能达到效果。有人提了一个建议，是不是用一种办法，让他们相信，案子已经了结，事情过去了，不会再追究了。那些外逃者如果确认已经安全，就可能陆续返回。毕竟，在外的日子不好过，加上家里还有他们的巨大利益，能回，他们肯定求之不得。现在的问题是，有什么办法，能够让那些人相信扫黑已经结束，而不是一个诱敌深入之计？
赵德良说，可不可以这样？你不是建议柳泉市采取更进一步行动吗？我们在行动的同时，利用媒体进行宣传，向外界宣布，扫黑行动，已经取得了阶段性胜利，当前的工作，将转移到防汛减灾上面来。
唐小舟说，我也曾想过一些办法，包括你所说的办法。但是，我又有一些忧虑。这次之所以功败垂成，根本原因不在于那些人多么狡猾，而在于我们的消息泄露了。在这种情况下，别人会得出什么样的判断，我们不知道。如果要采取这种策略，就一定要找到一种方法，让所有人都相信，扫黑行动，真的结束了。最好不由我们来宣布结束，而由他们得出结论。
赵德良站起来，走到办公桌前，开始清理东西。唐小舟知道，这是准备离开了。他迅速站起来，将茶杯拿过，到厕所里去洗，返回时，赵德良已经整理好，对他说，我们走吧。
外面在下雨，赵德良坐上了唐小舟的车。赵德良问，这段时间你在外面跑，家里怎么样？
唐小舟耸了耸肩，说，就那样吧，凑合着过。
赵德良说，家庭问题，还是要处理好。
唐小舟不想谈这个问题，自己那个家，能处理好吗？现在这么拖着，谷瑞丹似乎并不觉得有什么不妥，真是一个奇怪的女人。他想，自己将这个问题交给她去处理吧，她想这么过，就这么过好了，她如果觉得过下去实在没意思，主动提出离婚，他自然会非常乐意。
他说，我也想处理好。可是，她心里有别的男人，心不在我这里。
到了房间门口，唐小舟小心地将车停在门前，以便赵德良一步便可以跨到门檐下。他正要下去替赵德良开门，赵德良说，算了，在下雨，又这么晚了，你不下来了。明天下午，常委会继续开会，你来一下吧。上午，你可以在家睡觉，下午来就行了。
唐小舟仍然准备下车，赵德良已经自己打开了车门。赵薇听到汽车声，立即打开门出来，恰好见赵德良下车，她伸出一只手，扶了赵德良。赵德良跟着她进了房间，唐小舟只好启动汽车，向前驶去。
他不想回家，便给徐雅宫打了个电话。徐雅宫和另一个女孩合租房子，他开了车到她的门口，将她接了，一起来到喜来登。因为第二天上午不必去，唐小舟放心大胆地睡觉。
下午到了省委，唐小舟才知道赵德良为什么叫他上午不必去。说是常委会，实际上只是常委值班会，到场的只有几个常委。非常时期，在家的常委们集中在一起，遇到突发情况，临时决策。绝大多数常委和省政府的副省长们，已经深入到第一线。
唐小舟在这里，帮不上什么忙，仅仅只是给他们倒水。
直到吃过晚饭，常委们才陆续从各地赶回来。有些人甚至忙得连晚饭都没顾上吃，唐小舟又去替他们张罗，让食堂做些饭菜送上来。常委们凑在一起，谈的还是防汛减灾。哪些地方受灾了，采取了哪些措施，哪些地方还存在隐患，正在想办法。大家所谈的一切，全部由余丹鸿记录下来，第二天以明传电报的方式，冠以省委常委会纪要的名称，发送到县一级，再由县委发送给各乡镇。
晚上十点，防汛的事谈得差不多了，赵德良说，正好，大多数常委都在，我们来讨论一下扫黑的事吧。小舟，你做一下记录。丹鸿同志，你记得会后和未到的常委们通一下气，看他们有没有什么特别的看法。
唐小舟立即拿出笔记本，准备记录。
赵德良说，扫黑的情况，公安厅每期的情况通报，相信大家都已经看过。情况就是这么个情况，我想，也不需要让公安厅的同志来介绍了吧？
常委们纷纷表示已经了解大致情况，公安厅的情况通报很清楚。
赵德良说，那好，时间不早了，最近事情比较多，我们就省了这道手续，直接进入正题。正题是什么呢？有关扫黑行动，目前的认识比较混乱，各种想法各种意见或者说各种建议都有。我归纳了一下，大概有这么几条。一条，主要是基层公安部门的意见，他们认为，扫黑工作进行了一个时期，取得了一定的成果，比如说柳泉市的扫黑行动，成果是有目共睹的。而另一些市州，不能说没有成果，但也基本告一段落，是不是就此收兵？第二条，有些市州，虽然未能查到黑恶势力，还是查清了一批大案要案，只是相关案犯，闻风而逃，是追逃，还是暂时放一放？如果追逃，办案经费的压力巨大，省里恐怕得拨一笔专款，而且，这笔款的数目不会小。还有一种意见，现在到了汛期，各地的防汛任务压头，尤其是公安部门，往往是防汛主力。到了七月，属于主汛期，防汛任务会更重。在这样的特殊时期，各市的公安主官都不在岗，很让人不放心。此时，是不是把扫黑工作暂停下来，集中力量防汛？第四条意见，柳泉市的相关案情，基本已经查清了，是不是应该结案？我估计，大家可能还听到其他一些意见，都说说吧，你们怎么看？
这件事，确实敏感，常委们虽然个个都发了言，但所说的话，基本没什么内容，只是将某些人的话或者赵德良的话重复一下。唐小舟算是看明白了，大家抱定的宗旨只有一个：扫黑行动，是你赵德良的行动，现在搞成这样，屁股还是你自己来揩吧。
第十六卷 神秘而来的调查组 神秘而来的调查组03
赵德良见大家都表了态，并没有什么新东西，便说，那好，我来归纳一下。第一，关于柳泉市，就按公安厅的意见办，已经查明了的，够刑罚的，交给检察院起诉，不够刑罚的，由柳泉市公安局按照相关法律法规处理。个别没有查清的或者有疑点的，由公安厅决定，酌情处理。第二，各市公安局的专案小组，暂停工作，相关人员归位，将主要精力，放在日常工作以及当前的防汛减灾工作中去。第三，相关公安局长，各回各的岗位吧。目前防汛减灾工作的任务非常繁重，公安局长，要尽快起到应有的作用。第四，必须强调，扫黑是一项长期的艰巨的工作，目前只是取得了阶段性胜利，还没有取得根本性胜利。各市州县公安局，务必高度重视这项工作，做到有黑必扫，逢黑必办，决不姑息。对这几条，同志们都有些什么意见？
每位常委都表态了，归纳起来就只一句话，同意。唐小舟看出来了，这个结论对于大多数常委来说，下得极其勉强。他们心里是有不同意见的，有些人是不想让赵德良太难堪，另一些人，恐怕不会就这么轻易放过此事吧。
赵德良说，那好，丹鸿同志草拟一个决定，以省委的名义发下去。
余丹鸿问，发到哪个级别？
赵德良说，发到市委以及相关厅局一级吧，各市公安局，由政法委和公安厅根据省委精神进行安排，我们就不必给他们发文件了。
丁应平问，扫黑工作取得阶段性胜利，是不是需要宣传方面配合一下？
赵德良说，宣传就算了。当前的首要任务是防汛减灾。不要把这个主题冲淡了。
唐小舟想，果然收了。这个结果，早在几个月前，他已经预料到了。同时，他也为此忧心忡忡，表面上看，事情就这么过去了，问题在于，赵德良想这么过去，别人也这么想吗？如果有人不想划上句号，而想借机生事的话，会生出什么事来？
进入七月之后，防汛工作更加严峻，江南省有一湖三江四水，一湖是岳衡湖，三江分别是长江、雍江和柳江，四水是境内的四条支流。因为连日暴雨，江水涨猛，各地段水位严重超警戒线，整个江南省，四处告急。省委省政府所有领导，全部下到抗洪前线现场指挥，赵德良留余丹鸿和侯正德守在家里，他带着唐小舟去了岳衡湖。枯水季节，岳衡湖湖面都有二千多平方公里，现在，湖面面积，已经超过了四千平方公里。湖区沿线，被划分成了几十个责任区。每个责任区，又划分了责任段，其中有十几段，属于历史上的高险段。
那