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他的幕僚和将军们都认为这次黄巾作乱有很大文章可做，开始的时候黄巾作为和之后判若两极，这叫很多人看在眼里，也因此开始重视黄巾贼乱。
其中曹操、袁绍、陈琳等人都认为前后不一样的黄巾不简单，或许真的会带给大汉朝灭顶之灾。
待他们陈述利害之后，何进艰难的做出了决定，他毕竟是皇亲贵戚，他的命运和大汉朝的命运连在一起，大汉朝要是完了，那他也就完了。
其实他今天本来也是要进谏的，而且和王帆张让的主意出奇的一致，所以才一直默不作声，只是他们商量的更多。
袁绍和曹操都认为利诱只是一时之计，不能解决问题，张角等人一定会有法子对付的，张角对黄巾的控制程度叫人不敢相信，所有人都把他当神一样看待，只要张角在，黄巾就不会真正的乱。
所以，他们提出，要传缴天下，令各地刺史、太守招募郡兵进京勤王，以天下之力彻底剿灭黄巾。
灵帝听到自己花了钱，送了官居然还没有解决问题，顿时火了。
“何进，你敢危言耸听！”
何进不急不缓，说道。
“陛下，臣说的是实话啊，请陛下明鉴！”
灵帝大怒，指着何进哆嗦着嘴不知道说什么。
“陛下息怒，臣觉得大将军说的不错，陛下忘了吗？要是黄巾不上当，我们怎么办？”
皇甫嵩立即站出来，这时候可不能出意外，再说何进说的在理啊。
“哼！那你们说怎么办。”
灵帝撂挑子了。
第一百一十一章 利益划分
何进当然知道怎么办，曹操、袁绍等人都给他想好了，所以依旧是不急不缓。
“启禀陛下，分化之计只是第一步，还应该有第二步，臣觉得要彻底解决黄巾贼兵海得靠武力！派兵剿灭黄巾，平定叛乱，那样的话我们不但能收回损失，说不定还能赚一笔。”
说到赚一笔的时候，何进的眼睛都亮了，这也是袁绍、曹操等人说的。
剿灭了黄巾，那黄巾手中的财富不就是他们的了吗，送出去的东西不但能拿回来，说不定还能赚点利息，也正是因为这样，何进才能那么快决定捐出家资，要不然凭借他屠户出身，是不会舍得手中的财富的。
而高堂之上的灵帝，听到大赚一笔时，双眼顿时发了光，不但不赔还能赚，这是他没想到的。
“哦，何爱卿，朕的大将军，快快讲来破敌之计。”
灵帝变脸之快绝对无人能敌，刚刚直呼其名大声呼喝，此时又立马爱卿爱卿的，好不亲热。
何进也不在意，相反这样的灵帝才更好掌控不是。
“启禀陛下，臣觉得我们送钱封官给黄巾贼兵，就算他们不上当，也绝对会拖延他们进攻洛阳的时间，还请陛下下旨让天下各州郡太守将军们招募士兵进京勤王，那时候，黄巾贼兵处于四面包围之时，一战可下！”
说到这里，何进拳头一挥，好像早已胸有成竹。
皇甫嵩等人不可思议的盯着何进，这就是他们一直鄙视的屠夫大将军，难道真的有真才实学，不是莽夫？
今日何进给他们的震撼实在太大了，先是面不改色捐出巨资卫国，之后更能够出策灭敌，实在是亮瞎了他们的眼。
只有袁隗点点头，好像早就知道什么似得，不作声响。
“陛下，大将军此策甚好，一定能一战灭乱贼！”
许多将军立即请示，这的确是一条绝佳计策。
群臣也都纷纷称是，灵帝瞥了眼皇甫嵩等人，看到他们也在点头，终于放下了心。
“好！大将军不愧是大将军，黄巾灭后，朕记你一大功。”
何进连忙应“诺”，这可是功劳，不能丢了。
这时，太常刘焉站了出来。
“启禀陛下，大将军说的是，臣更以为刺史威轻，既不能禁，且用非其人，辄增暴乱，乃建议改置牧伯，镇安方夏，清选重臣，以居其任，陛下应该指派皇室宗亲或是忠心重臣去才好，请陛下思虑！”
灵帝一想还真是，要不是那些刺史太守门无能，黄巾贼兵怎么会那么强大，又怎么会兵临城下，自己又怎么会这般难堪，于是越想越气。
可是，并不是所有的人都那么想的，要是按照刘焉那么来，这里有很多人的利益都可能被触动，但是还没来得及说话。
“哼！太常说得对，那些个太守刺史都是酒囊饭袋，连黄巾贼兵势力如此之大都没有察觉，实在是不杀不足以卸朕心中之忿！该杀！”
这样的话，就没有人敢在这时候触灵帝的霉头了，何进一见事情没有按照自己想的进行，立即站出来。
“陛下，臣也觉得太常大人说的对，臣这里有几个人才想推荐给陛下，他们对陛下忠心耿耿，早就渴望为天子守国门，为陛下除贼兵，希望陛下予以重用。”
本来何进想的是自己可以安排心腹，争取全部把持住所有军队，以此来巩固自己大将军的地位，不想半路杀出个刘焉，只能退而求其次，先抓住部分再说。
何进此言一出，群臣马上心领神会，知道这是个索取利益好机会，纷纷进言推荐自己心腹，以期待自己得到利益。
灵帝哪里知道这些人的花花肠子，只道是自己治国有方，国家才俊众多，开心得不得了，欣然接受。
最终，经过一系列的争夺吵闹，最终确立了大汉十三州的州牧人选，有的人没有得逞，就把主意打到了刺史太守的位置上。
得到足够利益的人也就不再争那些碎肉，毕竟自己等人吃了肉，还能不叫他人喝汤不成，最终群臣们都心满意足的瓜分了利益，确定了人选。
很奇怪的是，这次州牧人选和历史上的人选基本是没什么变化。
青州州牧孔融，治下辖郡、国十一，县六十五，治所临淄县，故城址在今山东淄博市临淄北，辖境相当于今山东临南以东的北部地区。
幽州州牧刘虞，治下辖郡、国十一，县九十，治所蓟县，在今北京大兴县西南，辖境相当于今北京市、河北北部、辽宁南部及朝鲜西北部。
徐州州牧陶谦，治下辖郡、国五，县六十二，治所下邳，在今江苏邳县东，辖境相当于今江苏长江以北及山东南部地区。
冀州州牧韩馥，治下辖郡、国九，县一百，治所邺县，在今河北临漳西南，辖地相当于今河北中部和南部、山东西部、河南北部。
荆州州牧刘表，治下辖郡七，县一百一十七，治所襄阳县，在今湖北襄樊市，辖境相当于今湖北、湖南大部，及河南、贵州、广东、广西等省的一小部分。
扬州州牧袁术，治下辖郡、国六，县九十二，治所寿春，在今安徽寿县，辖境相当于今安徽淮河和江苏长江以南及江西、浙江、福建三省，湖北东部、河南东南部。
兖州州牧刘岱，治下辖郡、国八，县八十，治所昌邑县，在今山东金乡西北，辖境相当于今山东西南及河南东部。
豫州州牧孔由，治下辖郡、国六，县九十七，治所谯县，在今安徽亳州，辖境相当于今淮河以北伏牛山以东的河南东部，安徽北部。
凉州州牧董卓，治下辖郡、国十二，县九十八，治所陇县，在今甘肃张家川回族自治县，辖境相当于今甘肃、宁夏回族自治区和青海湟水流域，及陕西西部，因地处中原之西部而称西凉。
其实这是雍州一分为二的，凉州和三辅地区置，三辅地区刺史马腾，治所长安，在今陕西西安西北，辖境相当于今陕西中部、甘肃东南部、宁夏回族自治区南部及青海黄河以南的一部分。
益州州牧刘焉，治下辖郡、国十二，县一百一十八，治所成都，在今四川成都。辖境相当于今四川、云南、贵州大部，及陕西、甘肃、湖北的一小部分。
并州州牧丁原，治下辖郡九，县九十八，治所晋阳，在今山西太原西南，辖境相当于今山西、内蒙古自治区、河北、陕西的部分地区。
交州州牧士燮，治下辖郡七，苍太十六，治所龙编，在今越南河内以北，辖境相当于今广东、广西壮族自治区的大部分，及越南的一部分地区。
但是很奇怪的是，何进并没有把曹操和袁绍推出去其实不把袁绍推出去还可以理解，毕竟袁氏一族已经很强大了，袁术已成扬州州牧，要是袁绍在成了一方大员，那说不定自己的利益就会受损，得不偿失。
可是为什么曹操也没有，这就值得思量了，不过不管怎样，所有人都是心满意足的离开的。
就是不知道，闹腾了半天的计谋有没有用，不得而知，谁都不会知道，真是由于这州牧制的开始，就预示着天下将崩，军阀割据的开始，战国来临！
第一百一十二章 神秘的军师
而此时的张角大营已是晚上。
灯火通明，犹如闹市，所有的人脸上都洋溢着胜利的光彩，大贤良师将带领他们建立一个太平天国。
营帐内，一身土黄色道袍，八字胡，显得有些仙风道骨的道士高坐其上，微笑着看着下方几个魁梧，身上散发着煞气的汉子，穿戴着盔甲，恭敬的站在下方，目光热切地看着道士。
“大贤良师，要我说，只需要给我一渠人马就可以攻破洛阳城，拿下狗皇帝，那个时候，大贤良师你就可以登基做皇帝，建立我们的天朝，怎么你就不让我们去呢！”
站在下方的一个莽汉一脸骄傲，兴奋地说道。
似乎洛阳帝都已经是口中肉，随意吞食，手中土，任意拿捏。
口气十分猖狂，可周围的将军们都是一脸笑意，似乎很赞成，在他们眼里，只要大贤良师做了皇帝，那他们就都是开国功臣，荣华富贵朝夕享用。
再说，他们从起事以来，势如破竹，犹如无人之境，都认为这所谓的朝廷不值一提，都没怎么放在眼里。
高坐上的道士笑了笑。
“波才将军，还是这么自信，真是勇悍之将啊，我等大业可兴！“
看到张角夸奖自己，波才高兴不已，挠了挠头。
“大贤良师只管下令，末将愿做先锋，为大贤良师开路。”
其余将军看到张角夸奖了波才，都有些激动。
“大贤良师，我等愿做先锋，为大贤良师开路！”
波才本来很高兴的，可是一件这场面，就急了。
“诶，你们这是要搞啥，抢饭碗啊，大贤良师你看他们。”
“哈哈哈。”
这憨厚的模样，惹来众人一阵大笑。
张角看到大家都很其心，心里很欣慰，这次本来是要让大家各自为战，之后围攻洛阳，不过军师却认为那样不行。
必须把所有的将军招来，否则要是有人心有不轨，大业就会一朝崩塌，这是他输不起的，就算他再信任手下人，都不敢赌命运，于是才把所有将军招来，现在看到军师是想多了。
下方诸位将军都是自己心腹，有的还是自己的弟子，怎么会背叛自己，想来军师也不是万能的，不过这样才好不是。
除了自己的两位兄弟，地公将军张宝，人公将军张梁外，这次应召而来的将军们都是一方渠帅，各路大军的头，张曼成、波才、彭脱、马元义、张牛角、赵弘、韩忠、孙夏、卜己这些都是他的大将。
前些日子，张曼成领导的南阳郡黄巾军，攻杀了郡守褚贡；由波才领导的颍川郡的黄巾军，在颍川大败官军，而汝南郡的黄巾军，在邵陵击败太守赵谦；广阳郡的黄巾军攻杀幽州刺史郭勋和广阳太守刘卫。
黄巾破竹之势已成，声势浩大，胜利就在眼前，张角是打心眼里高兴，心中大业将成，高高的帝位不再遥远。
双手伸出，制止了众将军的大笑。
“好了，此事现在还不行，昏君现在一定在想办法，我们若是贸然攻击说不定会遭受算计，现在围住洛阳城方为上策。”
“可是，大贤良师······”
没等波才说完，张角瞪了他一眼，把他想说的话顿时打消了，张角在黄巾军中的威严至高无上，别说那些小兵视其为神，就算这些骄悍的将军们都是一样的。
张角当然知道这些将军们早已等不住了，于是说道。
“大家都别急，这也是军师的安排。”
“什么？军师怎么会这么做？”
一时间大家都闹哄哄的，不明白英明睿智的军师这会儿怎么会做这样的决定，他们对张角的那是敬畏，是对神一样的崇拜，是精神领袖。
可是对那位神秘的军事，这些将军们那可是打心眼儿里佩服，尽管还不知道那神秘的军师是谁，可是并不妨碍对其的认可，这不是盲目的崇拜，而是事实证明的。
这里的人都知道，他们黄巾军能有今天，神秘军师可是一直在背后出谋划策。
开始的时候他们很蔑视，藏头露尾的人怎么能算是好汉英雄，对其不屑一顾，对他的所谓计谋大多阴奉阳违，认为自己有军队，拳头大什么都不怕。
可是之后，他们确实从心底敬佩，黄巾军开始虽然起义顺利，把朝廷打了个措手不及，但是也是损伤惨重，尤其是军纪涣散，许多次军队之间发生了冲突，还和百姓们发生摩擦