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可是他不说也不行啊，大家都不想吃亏，正当他一筹莫展的时候，守八又来了，告诉他：“你就和他们签一个有限制的合同，只要赚了，再发给你物资。”
“什么？要我签非保障合同？”虽然觉得不稳定，但还是没办法，把这个想法说了商家们听。
商家们一听。了不得啊，非保障合同都签。这肯定是对自己的计划有强烈的自信，才可能这么说。商家们立刻意识到，这是人才，得抢过来。
很快，他就收到商家们的各种合同，获得了一份，超出自己预期的薪资。
这份大合同，就是由糖糕给的，现在的糖糕，那是财大气粗。一给，就是六个月的合同，比其他人给得还多，自然，那人就被糖糕拿下。
然后那人和糖糕说了一通理论，迅速找人来制作美味的点心，火速开张。
一开张，他的店铺就火了，大家反正是要换食物回去吃。自己做很麻烦，能直接换到现成的，不是很好吗？
但是呢，这次众人却没有一股脑钻进去买。因为现成的东西很贵，他们宁愿自己花点时间做，也不愿意多花物资。
前半个月。没有达到预期，其他商家都在看他们的笑话。你们倒是直接做啊？做出来也没用！
本来有许多人想开服装店，或者想开玩具店的。全都打消了念头，没看人食品店快维持不下去了吗？
看起来，此事到此为止，商业不能再强制推行下去了。
但下有对策，上有政策，一道新政策，彻底改变了停滞不前的局面。
这个政策，便是“保底加抽成”的奖励制度。
这个制度从拿出来讨论，到将细节完善，经过了几个月的时间，几个月来，那些文官们无不在找疏漏，理思路，整理出一套可靠的实施计划。
这些是不需要王扬亲手去做的，否则非得累死，到了今天，终于被王扬当成核武器抛了出去。
出去当天，就引发了轩然大波，人人都在看着那张公告，翻来覆去的看，一字一字的看，看得公告都要被看穿了，还在那里看。
对他们来说，这个制度实在是太好了，这等于是在涨工资啊。
那个保底的产量，根本就不是问题，轻松就能解决，一般人只要正常工作二十五天，就可以达到最低要求，获得一个月的物资。
而且这二十五天的工作，还可以轻松的做，如果抓紧点时间，二十天就能完成，再抓紧点时间，每天多花三四个小时，十五天就能完成。
那么还有十五天，只要保持下去，不就能翻了一倍的物资？这涨的幅度，大得难以想像。
而那些本来就很熟练，技术又极高的人，甚至可以获得一倍多的物资，这实在是太好了！好到大家不知道说什么好了。
所以他们才在那里一直看，为什么看？不相信啊！怎么会突然涨那么多呢？
这次改革却是没人闹事，因为涨工资，没人不喜欢，但他们还是去询问了一下各官员和王扬，最后得到王扬的肯定，欢呼声连成海洋。
这个制度，迅速成为众人努力的方向，当天就不知道有多少人主动加班，多做一点。
最后得去由一群文官组成的部门，确定一天的贡献。
这些纪录全部公开，人人都可以查到自己和他人的，觉得无聊，甚至可以计算国家的“总收入”。
不过，没有人会关心那个，普天之下的所有人民都一样，根本不管当权政府的钱包鼓不鼓，只在乎自己的钱包会不会鼓。
他们的鼓了。
但就像王扬说过的那样，并不会每个人都努力工作，总会有那么一群人，完全无视奖励制度，拿自己本份的物资就好，不会多做什么。
这一批人就有商人，这些商家只需要靠着店铺，就能获得大量物资，根本不会玩命去工作。
那点物资，还不值得他们为之玩命。
但是这类人，始终是少数，绝大多数，不管未来会怎么想，这会儿在他们的脑海里，新政策就是一大块肥肉，只要用力吃，就肯定吃得到嘴里。
于是每个人都努力的工作，除非身体硬件不好，吃不消，否则都会在工作上花完所有精力再回去。
再回去，就有一个问题了，工作上已经累得一塌糊涂，还有心思自己做美食吃吗？还有心思自己做衣服吗？
没有。
从建立国家开始，并且发放物资以来，就不发成品了，成品总有不如意的地方，只发材料，他们想要什么，自己做，或者让别人帮忙做。
在这种情况下，他们想要成品，好，材料给你，你自己做嘛。
若是在以前，众人每天工作八小时后，还有很多时间和精力，做做自己喜欢的东西。
但现在不是这样了，现在讲究快节奏的生活，他们工作完就没那么多时间了。
这时候他们就不做了，但他们又不能放弃需求。
怎么办？让别人做好！谁做？商业来做！
糖糕赚大发了，他的吃食，总是被众人买回去快速消灭，做的还不够换的。
自己做不过来怎么办？招募人手！找别人帮忙做。
从这里开始，就出现了两波人，劳动生产者，和另一个东西，食品加工坊。
糖糕是想先找第一波人，找些厨师，国家是管饭食的，都有专门的人负责做饭，吃的是大锅饭，自助餐。
找这些人帮忙行不行？不行，帮那么多人做饭，不是一个轻松的工作，经常还需要大家一起帮忙，而且糖糕他要的人，也不是饭菜厨师，而是糕点师。
他做的是点心，就要找专业人士，找谁？看哪家喜欢做点心，就打算把人挖过来。
现在被挖的人就有一个问题了，他到底是加班获得物资，还是把剩余时间卖给糖糕呢？
七个字，赚取物资哪家强？
糖糕财大气粗，给了极高的待遇，那人哪里受得了诱惑？从此加入了保守工作，业余时间扑在给糖糕打工的事情上。
这是一种人，还有另一种人，这种人，由一些退休老师领头，成立了食品加工坊，也出售美食，但不是直接出售给大众，而是出售给糖糕，反正你生意这么好，不够卖。
他们不是没想过自己开商铺，只不过资金不够。
现在又有一批人眼红了，这批人就是之前开了商铺，但因为不熟悉这些东西，被淘汰的商家。
他们找到了食品加工坊，达成协议，卷土重来。
这叫什么？跟风，见别人开食品店赚钱，他们也跟着做，至于赚不赚钱，那就不好说了。
但不跟风的，就聪明了，比如布十四，他们最近招揽到的一个人才就给他们献计，开服装店。
做衣服，比做食物浪费时间，大家肯定没时间做，我们来做。
刚好，布十四又有这方面的经验，于是布式服装店，正式出现在了街道上。
众人进门就能选择款式，一件件精致的衣服，华美的颜色搭配，让人着迷，没有时间自己做的人们，就只好跟着做。
于是这又带出两波人，一波，替人做衣服，第二波，开裁缝店，你要衣服的款式大小，以及颜色搭配，说出来，量身定做！
之后，又引发了其他的商业店铺的崛起，比如玩具店，直接把玩具做好，拿出来卖。
但开玩具店的家伙，却不是普通的商家，而是退休老师，他没有去别的商家那里当ceo。
而是自主创业当老板，他为什么能想到这点？因为有个叫守八的家伙，‘点拨’了一下。
到了这时，再没有人说商业的不好，成为了合法获得物资的手段。
而众人也感受到了便利，当然，花钱就要买享受，如果商店里卖的衣服不好看，做的食物不好吃，还有人买吗？
当然没有，这就出现了第二波商业大浪，出现了讲究质量，和挑选的新生代。
王扬的脚步也没有停下，他还得做一件事。
第五百七十三章 纸币发行
但做这件事前，还有个问题需要处理。
因为普通人可以获得更多物资了，商人们也赚得盆满钵满，这就造成了一个很重要的问题。
普通人一个月获得的物资，比官员还多。
造成这个原因的关键就在于，在奖励制度之前，所有官员的俸禄，都是按照普通人的倍数计算的。
九品官员获得两倍，八品三倍，逐级上去，哪怕是一品大员，也不过是普通人的十倍。
这个俸禄标准实在是低得可怕，但百官没有其他朝廷的参照物，就没觉得少，反正比普通人多一些。
但现在不同人，一般的普通人，完全可以获得和九品官一样的物资，有一小部分能力特别强，精力特别旺盛的家伙，能拿到八品官一样的物资。
于是官员们看不下去了，怎么能比普通人拿得还少呢？要是比普通人拿得还少，我干嘛做官啊？
于是不满的情绪就出来了，这个问题够严重了吧？
还有更严重的！就是那一千人的队伍，他们进队伍为的是什么？做官，而在他们眼中，做官是为了什么？就是获得更多的物资，享受人们的尊敬。
但是首先，是获得更多的物资，至于别人尊敬不尊敬他们，那就是买一送一的附属品，有自然很好，没有也没办法。
而他们又大多数是被封的九品官，因为十人一队，不可能封出大官。
拿的物资比普通人还少。却要离开这繁荣的中心点，去和野兽玩命。和大自然玩命，然后重头再来。建设城镇，这太苦了！
他们凭什么离开？既然当个九品官混得还不如普通人，为什么要当这官？
有一部分人已经开始尝试退出，看看能不能把名额让出去。
这下问题才是真正的严重了，好不容易训练个两年，这时候打算玩罢工？
于是在早朝之上，百官立刻就此事反复讨论。
“我们必须要把我们的奖惩制度也改一下，不能光记大功，那太久了。几年不一定升得了官，咱们得来点快的！”
张二也是积极表态：“根据食物链，您是第一位，您吃饱了，我们才能吃饱，我们吃饱了，普通人才能吃饱，现在普通人吃饱了，我们没吃饱。推上来的结果就是，您也没吃饱！所以为了您可以吃饱，您先得让我们吃饱！”
王扬一听，这什么混帐逻辑。按照张二说的，自己如果现在都吃不饱了，把国库再拿出来。自己不是更吃不饱了吗？
这就是该死的理论家和实际主义者的差别，但不得不说。按照逻辑理论，这是正确的。
一个国家。百姓如果富了，那做官的一定不会穷，做官的不会穷，那君王肯定很富有。
如果百姓富了，做官的反而穷了，这国家就有问题了，做官穷，人才就不愿意做官，君主无人可用，可不得完蛋吗？
但是这是理论啊！这套理论也是建立在经济学上的，首先要百姓富，百姓富了，缴得税就多，那么百姓为什么富呢？因为官员做得好，肯落实政策，发展经济，所以要嘉奖官员，于是官员富了。
最后国家就强大了。
可实际上呢，富有两种，一种赚取，一种别人赠送，你不能说要百姓富，就把国库分了，结果百姓富了，国家完蛋了。
现在百官就是第二种情况，要王扬从国库里多拿点物资出来，增加福利，所以偷换概念，想误导王扬。
王扬是又好气又好笑，把我当小孩子啊？我有那么好糊弄吗？
那么要不要给百官涨“工资”？还是要的，因为政策落实了，普通人富有了，就该嘉奖官员，提高待遇了。
“有功自然要赏，但不要偷换概念，还整什么食物链！”王扬瞪了张二一眼，张二心虚的干笑着。
“不过怎么赏，就不要来问我了，这种小事，你们自己解决。”王扬不想处理鸡毛蒜皮的小事。
“不行！国库是您的！当然要您说了算，万一我们拿少了，我们不是太亏了吗？”张二一急，心底话写了出来。
“什么？！”王扬又瞪一眼。
“我是说，万一拿多了不好。”张二连忙改口。
“守仓，你是户部尚书，由你和大家商量吧，我没空管了。”
守仓点头应下。
此事处理完了，就要做最后一件事了，这样才放心将那一千人的队伍派出去，建立城镇，
“今日我要和你们商量的事，便是发行货币，代替物资。”
“货币？”众人非常疑惑。
“不错，货币，就是一种代替物资，方便随身携带的东西，只要拿出这个东西，就可以换取物资。”
略微阐述了一下钱的意义，王扬便让小红拿着十几本小册子，分发下去。
“册子上记载另一个文明的货币通行情况，以及各种好处，你们看看，不明白的可以提。”
众人看了看册子上的记载，上面专门举例说明。
而这些货币的例子，无一例外的都是纸制货币。
钱嘛，有很多种，也有悠久的历史，早一点的，很著名的货币，刀币。
后面一点的，金子，银子，铜钱，这些都是货币。
但这些东西不仅可以是货币，它本身还是贵重金属，王扬总不可能制造一堆铜币发下去，铜还得拿去做工具呢，当钱用不是扯淡吗？
所以他推行的货币，就是纸钱。
比如说另一个文明的某个地主，在逃难的时候，由于家财众多，有很多银子，金子，只能一车一车的拉走，可沉重的马车哪里走得快？于是遭难了。
甚至还拿出此地无银三百两的故事。
要说明的一点，