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“内阁之下应该设立财政部、外交部、商务部、司法部、内政部、工业部、交通部、教育部、建设部、农林部等十部，每部设尚书、侍郎各一名。各部之下，再视情况设立若干司局。”
之前的兰芳大公国内阁之下也有部，一部之长称大臣，那是为了体现兰芳是英国藩属，所以才模仿英国的官号。现在是复明，自然要用尚书这个称谓了。不过各部的设立和职责却依然是西式的。
“明公，咱们大明内阁之下好像没有吏部，这官员任命该有那一部负责？”陆培芳皱着眉头问道。他也是举人的身份，投靠朱济世虽然没有左宗棠早，但是出力并不小，他儿子现在还在白云山和清军苦战呢！这个宰相没有份儿，总该有个尚书吧？满清的六部是以吏部为首，所以他的心理价位就是吏部尚书。可是朱济世计划中的内阁却没有吏部这个衙门，自然也没有吏部尚书了
“这大明的官员任命、考核、晋升，并不是由一个衙门总揽的。”朱济世摸着胡子思索着道。
对一个政权，一个国家来说，吏治无疑是做好一切工作的根本，如果一国官吏都是腐败无能之辈，再好的制度都不会给国家带来多少进步，甚至还不如糊里糊涂将就着过日子比较好。
而满清和前明的衰弱，很大的原因便在于吏治。朱济世现在想要再兴大明，自然不能照搬明清的吏治体系了。（未完待续。）
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第235章 秀才为官，科举进级 第二更
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“吏治之事，我现在只有一有些想法，说来给诸位听听，”朱济世思索着道，“无论是满清还是倾覆之前的大明，都有官吏之分，官分九品十八阶，从九品下就是吏。名为官治民，实为官治吏，吏治民。官还有清脏之分，吏则皆为污吏。因而，明清两代所实行的其实就是污吏治民。军师，陆先生，我说的可对？”
左宗棠和陆培芳都点点头，污吏治民的情形他们自然知道，只是要解决这个难题却很不容易，于是便望着朱济世，等着听这位明主的高见。
朱济世接着往下道“而西洋各国并没有官吏之分，而实行事务官、政务官制度，事务官皆有考试选拔，政务官则是地方大员，由士绅推举。地方政府的日常运作皆有事务官负责，大事则由政务官和士绅所组成的议会商量讨论决定。”
左宗棠闻言皱眉，“这等办法倒是新鲜，只是如此一来，朝廷便失去了任命官员之权了”
陆培芳也道“如此绅权太重，恐怕会压迫平民太甚，难免绅逼民反。”
朱济世点点头，现在的欧洲不正是坐在社会革命的火山口？看看英法等国劳动人民过的什么日子，就知道现在掌握政权的资产阶级的剥削有多凶了。
“我大明当然不能如此行事了。”朱济世摆摆手，笑道。
“不过也可参考西法行事。使官吏一体，皆有科举选拔。今后我大明的科举也设秀才、举人、进士三级。只要中了秀才便有资格在本地担任微末小官，负责原来有吏员所任之公务。须任满五年，官声良好且能任事者才能考举人，中举之后便有资格担任更高级的官员，五年后若官声良好，才能考进士，进士及第才有资格担任知府之上的高官当然这样的体制须得逐步实行，不能一蹴而就。而且只适用于文官，不可用于军官。”
军官当然有独立的一套做官升官制度，在战时首重军功，和平时期则是考核、考试（军校和陆海军大学的成绩）还有论资排辈等综合因素决定怎么升官了——当然，不论文官、武官，投胎和关系都是要需要考虑的因素之一，朱济世要建立的是一个资产阶级王朝。这种潜规则是无法避免的。
他抿了口茶，接着又说“而且科举当以实用为重，除了考核文章学问，也需要考算学、农学、工学、商学、法学等实用之学这科举考试应该由一个独立于内阁之外的衙门负责，可称为大学士府，各级官员升迁开革的文书和档案也由大学生府发放和管理。”他看了眼陆培芳。“第一任首席大学士就由陆先生做吧。”
“谢明公。”陆培芳心中大喜，首席大学士啊！听上去就很大的样子
朱济世的话还没完，“还需要设立独立于内阁之外的监察院，负责考察官员的官声和政绩，考察不合格的官员不能参加科举。甚至还要被开革官职和功名。另外，地方主官和各衙门的主官。都由权自行选择和开革一定比例的下属官员。不过所选择官员，必须拥有相应的科举功名。
为了配合新朝的科举，将来教育部还应该以济世书院、济世大学为模式，在各县设立新式书院，在各省省会设立新式大学。同时还要鼓励私人甚至是洋人在国内开设传授西学的学校，哪怕是教会学校也没有问题。”
“开设教会学校！？明公，这恐怕有些不妥吧？”提出异议的是钟进士，他是关中人，比之陆培芳这样的广东人，还有左宗棠这号已经解除过不少西洋人的三湘大才子，自然要保守一些。
“军师，陆先生，你们觉得怎么样？”朱济世放下茶盏，望着左宗棠和陆培芳。
“还是得让他们来开，”左宗棠捋着胡须，微微皱眉，“咱们是复明嘛，这大明和西洋天主教的关系是很好的，当年还支持大明同满清作战。所以思宗皇帝、哀愍太子都是天主教徒，明公的先祖也是在天主教教士的保护下逃往南洋的，如果没有天主教就没有今天的明公，也没有复明大业了，所以咱们大明不能忘恩负义啊！”
高！真是高！
朱济世心说，这个左宗棠不愧是三湘大才子，当今诸葛亮！这么大的一个难题，居然被他三言两语就给解决了——中国的儒家向来喜欢把祖宗高高供起来的，既然崇祯皇帝是朱济世的那几个便宜祖宗都是天主教徒，而且天主教还曾经搭救过朱济世名义上的祖先，那么复国成功后的大明，自然不能反天主教（当然也包括新教，在普通中国人看来，这两者没有什么不同）了呃，这个是大明的祖制啊！
“可是这中学为本”陆培芳似乎还有些疑虑，“明公，这洋人开办的学校不一定会教儒学吧？”
“唔，应该有一个统一的儒学基础教育课本，所有的新式学校都要一体采纳。”朱济世斟酌着道。
所谓的“儒学基础教育课本”其实就是语文课教材，不过没有鲁迅先生和毛zD的文章，除了朱济世自己的文章就是一堆儒家经典和诗词歌赋，如此而已。
“明公，那武举还要不要办？”武进士出身的钟子良望着朱济世低声问道。
“当然不办了！”左宗棠摆摆手，笑道，“都是些卖艺的江湖把士，和打仗没有一点关系，将来咱们大明的武官都要从军校出来的，不能靠武举选拔。”
“军师，武举还是可以办的。”朱济世却给出了相反的意见，他道，“这文举靠出来的秀才当个文案、账房、税吏、断案官什么的还凑合，可维持地方治安不能靠他们。咱们不能让文秀才去抓贼吧？”
这是事实，也近乎笑话。一帮文弱书生不让贼抓就不错了，还能反过来抓贼？
“那也抓不到啊。”左宗棠嗤地一笑，自己之前的确没有考虑周全，“这捕快的确得武举来做。”
“不是捕快，而是警察，现在香港这里就是由警察负责治安的，海明先生现在还是香港警务司长。将来我们大明也要建立警察体系，内政部就是专门管警察的。这警察可以由武秀才来做，不过入了警队以后，武举人、武进士就不用考了。警队内部会有专门的培训、升级制度。”
照理说，这个警察也该由专门的学校培养，不过眼下朱济世也没工夫建立警察学校，干脆就先招一帮武林高手应付着吧。
“除了当警察，武举出身还可以入锦衣亲军，”朱济世顿了一下，又道，“大明的锦衣亲军是天子近卫，过去多由勋臣子弟充任，将来可以由武举人出任。而现在的锦衣亲军大致有了三大块，一是锦衣卫缉事厂这是专门搞密侦调查的；二是锦衣近卫军，这是保皇家安全，可以随天子出征；三是锦衣骑士，可选择骑术出众者充任，分发到各军中充任骑士。所有的锦衣卫都是军官身份，起码是高级士官，俸禄120块银元，可以晋升至将级高官。除了武举之外，也可从军中挑选兵将充任。”
这里说明一下，所谓“骑士”其实就是个骑兵。广东和南洋这里，要招步兵、招水手都不难，只要有银子就行！可是骑兵却不好找，在这个年头广东这里能有一身马上功夫的汉人真比华南虎还珍贵。朱济世又不想从日本招武士，所以只好打武举的主意了。考武举是要善骑射的，马上功夫必须练，所以都能骑马。不过人家好不容易考了个武举，让他们去当兵有说不出口，因而就琢磨出个“骑士官”，还挂在锦衣卫的招牌下面，算是天子亲军，想来是可以忽悠到一些人的。
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第236章 誓师伐清 第三更
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整整两万名士兵在东涌所城外的操场里面站得笔直，看着城楼上那面巨大的日月同辉旗猎猎飘扬。这些军官士兵全都换上了崭新的灰色的制服军帽，不是松软的棉布，而是笔挺的呢子军服！穿在这些经过严格训练的精悍官兵身上，自有一种震撼人心的肃杀。
这些官兵按兵种不同排成方阵。炮兵排列在队伍的最前面，96门9磅或12磅大炮在阳光下反射着耀眼的光芒。而轻步兵和线列步兵都组成了一模一样的方阵，无论是褐贝斯滑膛枪还是贝色麦来复枪，都插上了枪刺，远远望去，刺刀如林，军阵如山！
韩四、罗军旗、苏玉娘、刘炯四人，都是军服笔挺，按着指挥刀站在队伍的最前面，满心都是庄严肃穆的感觉。他们四人现在都是济世军陆军少将的衔，还是一旅之长，手底下都将着四千五百余虎贲之兵！
而他们指挥的四个步兵旅，再加上一团炮兵、一团工兵、一团辎重兵、一个三连制的骑兵营和一个军部，便是这次北伐广州的全部阵容——也是刚刚改名的大明陆军的主力，番号是大明陆军第一军。
济世军的牌子是在南洋挂起来的，严格意义上说，是兰芳大公国军队的名号。现在朱济世要正式开始反攻大陆，而且还举着反清复明的招牌，麾下的军队自然是明军了。标准的名称是大明王家陆军。
为了集中这支兵力，朱济世不仅从兰芳调了兵。又号召广东沿海地区的洪家兄弟前来香港参军，还让鸭脷洲军校一期的学员提前毕业。总共凑成两万一千多的军队，除了个零头留守大屿山，其余都会跟着朱济世出征广州。
换上笔挺戎装的朱济世，在丘胖子、海明、老皮尔、左宗棠、陆培芳、钟子良等一干华洋文武的陪同下，大步走上了城楼。一万人的目光刷一下全都向他投了过来，看着他在城楼上站定。
“今天，我有一个坏消息要告诉诸位！清鞑的署理洋务大臣白斯文。刚刚同英国公使戴维斯签订了一份卖国条药！为了保他们旗人的大清，卖我们汉人的中国！”
朱济世目光凝重，大声怒吼道。
“清鞑为了借英国之手驱我们出香港，同意开禁鸦片了！今后，凡是清鞑治下的土地，将任凭烟毒横行！凡是清鞑统治的汉民，都将饱受烟毒之害！这是何等恶毒之朝廷！何等无耻之君臣！他们二三百万八旗子弟骑在我们亿兆汉民头上200年。不事生产，却锦衣玉食，还尤不知足！还要从外洋引入鸦片来祸害我们的同胞，让他们倾家荡产，妻离子散，最后死于贫病！这是他们清鞑要灭亡我亿兆汉民！我等汉家虎贲。能答应吗？”
“不能答应！”
万众一词！这便是煽动！便是洗脑！无论是鸭脷洲军校还是大明军中，都有大明山的成员在做政治思想工作，比之后世的红军自然相差甚远，但在这个时代的中国却是一大创举。
而政治思想工作的重点，当然就是丑化满清。神化朱济世了
一段时间之后，大明军中已经出现了对朱济世的迷信和个人崇拜！哪怕朱济世现在满口谎言在污蔑满清。这些大明军官兵都深信不疑。
“仅仅是不答应吗？”朱济世大声问道。
“灭亡满清！杀尽胡虏！复我大明！”
下面已经有人高喊起口号——自然都是早就安排好的大明山成员。
“灭亡满清！杀尽胡虏！复我大明！”
万众怒吼，现场的气氛被完