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道光皇帝环视一眼众人，旗汉臣子的面孔上都显露出不同的神色，旗人是焦急、震惊，无奈。而汉人则是惶恐，是一种假面具被拆穿后的惶恐！朱济世取了广州，击溃了僧格林沁的五万大军他们是不会惶恐的，换个主子他们一样做官。而且官说不定更大。好处捞得更多！听说那个叶名琛已经当了逆明的尚书。还封了侯！
“皇上！奴才以为满汉一家是我大清的祖制”领班军机穆彰阿上前一步噗通一下就跪在地上，“如叶名琛这样的汉臣只是极少数，是极少数啊！”
道光皇帝心里面叹息一声，旗人就是心太善！自己太善，内务府那帮包衣阿哈贪成那样，自己也不忍拿他们开刀。这个穆彰阿也是个老好人，他们汉人都这样了，还帮着说话！还有那个赛尚阿也忒善良。折子上面还说叶名琛的“天良未泯”，不就是没有发兵追杀旗人妇孺吗？那是做给朱逆看的，朱逆虽然是逆贼，但也是英雄，这种人是不屑杀妇孺老弱的这旗人都善成这样了，你们汉人还要造反，真是太可恶了！不行，这样下去不行啊！一定得狠下心来对付那些无耻汉臣！
“今日召集诸位臣工，就是要议定这‘撤绿营，扩八旗。编新军’之事！”
僧格林沁和赛尚阿等人上的折子说是要“扩汉旗”，不过道光皇帝现在看见“汉”字就压根痒痒。所以直接改成“扩八旗”了。
听到道光皇帝这话，穆彰阿心里都快吐血了，连“扩汉旗”都成了“扩八旗”了，这皇上莫非连汉八旗也不信？这样一来，这八旗还有多少人？130万？140万？这么点人能编多少新军？撑死就是30万啊！而广东一省又有多少人口？怕是不下2000万，朱逆只要舍得银钱，扩出100万大军都没有问题，30万八旗新军能打败100万明逆的新军？
皇上啊，您把自己当成顺治皇帝了吧？现在的八旗，不是200年前的八旗了！
就在穆彰阿六神无主的时候，洋务大臣入直军机的耆英猛然跪伏奏报。
“皇上，奴才以为，绿营必须要裁撤！”
穆彰阿回头呆呆地看着耆英，心说，你耆英是姓爱新觉罗的吗？这大清天下是你们家的，你怎么也破罐破摔？
耆英皱了皱眉，一副无可奈何的样子，接着往下道“皇上，奴才粗略计算过办新军的花销。按照30万八旗新军的额子计算，光是洋枪就需要30万条，每条需银元25到30块，共需750万到900万银元，洋炮需要1500门以上，每门洋炮需2000块银元，又得300万银元，枪子、炮子、火药上面的开销，每年至少需要300万到500万。而且洋枪洋炮都极易损坏，在战时需不断补充，每年又是一笔花费。另外，这洋枪洋炮还需配合西洋兵法才能发挥威力，得要聘请洋将来传授。要练30万新军，至少要请500名洋将，每年没有二三百万银元也是不够的。
皇上还要造船办海军，还要办工厂自造洋枪、洋炮，这些都是花费巨大。根据洋务衙门的计算，如果要在上海、京师开设枪厂、炮厂、铁厂、船厂、火药厂，还要在京师左近和江南开煤矿、铁矿的话，没有1000万银元的投入也是不够的”
这就是差不多3000万两的开销了！还没有计算八旗新军扩编后的花费，而且仅仅是30万新军。如果要扩编60万新军，这开销只怕还得翻倍！
“祁寯藻，你说说看。”道光皇帝厌恶地瞅了首席汉臣祁寯藻一眼。
祁寯藻是户部的汉尚书，就是大清朝的财政部长，这段时间为了筹集军费问题已经是焦头烂额了。其实也没什么新招，就是摊派加捐纳，前者把负担压给农民，后者就是逼商人捐款。而满清的大商人向来是广东的行商，山西的晋商，扬州的盐山，皖南的徽商，江南的湖商这么几大商帮。其中最有钱的就是垄断出口贸易的十三家行商，本来祁寯藻还打算摊派1000万两到他们头上，谁知道这些家伙居然集体附逆，连京中亲贵大佬的暗股一起吞掉了。这下财政的窟窿真是大到了没法填补，再要挪出几千万两银子办新军只怕是杀了祁寯藻也没辙了！
“皇上，现在广东一失，这户部每年就少了450万，再加上海防捐和关税的损失，估计要超过800万如果战乱波及到广西、福建、湖南、江西四省，岁入还会再减少一些，明年能有3500万就不错了。因此户部建议增加田赋，并且在全国开征海防捐。另外还可以在钞法上面进行改革，铸造新币，或者还可以准各地开矿禁，还可以开发满洲”
“矿禁？满洲？”
祁寯藻的话被道光打断，他当然晓得开矿能来钱，也知道满洲的荒地多得要死。可问题是开矿就会聚集成千上万的矿徒，非常容易滋事，据查这次在广西紫荆山造反的就是一伙矿徒！而开发满洲这满洲是什么地方？是八旗子弟的退路，万一在关内真混不下去，还可以卷着财物出关，也是现在开发，肯定得让大批汉人出关，到时候万一事情不济，八旗子弟还能去哪里？
“穆彰阿，你说说看呢？”
“这个开发满洲万万不可！”穆彰阿不假思索地道，“不过矿禁倒可以放松一下，但不能允许民间私采，得由洋务衙门着官员督办。”
“嗯，可着洋务衙门办理采矿事宜。”道光皇帝点点头，“那增加田赋，在全国开征海防捐可行吗？”
“可行”穆彰阿迟疑了一下，还是表示了赞成。
“祁寯藻，需要增加田赋，开征多少海防捐？”道光又问。
听了道光的提问，跪在地上的祁寯藻在心中低叹，这捐税还能有多少增加的余地？普通农人早就食不果腹了，根本没有再压榨的空间，这加征加派恐怕只能落在士绅头上。
想到这里，祁寯藻缓缓摇了摇头，为难地道“皇上，加派捐税的空间有限循川楚教乱旧例，平乱八年，朝廷花费了两亿两白银，平均每年需2500万。靠加派加征，也就能筹集到这个数了。如果需要大办新军老臣觉得，只有裁撤绿营了！”（未完待续。。）
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第265章 八旗也扩招 第四更
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紫禁城，隆宗门外，军机处。
“祁叔颖！耆英！你们到底是谁一边的？”
这声大吼是领班军机穆彰阿发出的，今天乾清宫朝会上面已经定下了裁撤绿营的大政方针。这是道光皇帝的意思，又得到了祁寯藻和耆英两位军机大臣的支持，穆彰阿也无力反对，不过下朝的时候却是脸色铁青。
“穆相，您说什么呢？”耆英一脸委屈地看着穆彰阿，“现在不裁绿营，哪儿来的银子办新军、办洋务？”
祁寯藻也附和道“是啊，六十多万绿营兵不打仗也要花费一千几百万如果能省下这笔开销，朝廷就有办新军的钱了，如果将六十多万绿营变成三十多万新军，还怕平不了朱逆之乱？”
穆彰阿跺跺脚，“三十多万新军在哪儿呢？耆英，咱们旗人有多少你不知道？编得出那么多新军？而且打仗是要死人的，你知不知道？要是旗人都死绝了，天下就是”他瞪了一眼祁寯藻，咬牙道，“就是汉人的了！”
祁寯藻淡淡道“不是要扩八旗了吗？”
穆彰阿刚端起一杯才泡好的清茶饮了一口，被烫到了嘴唇，又听了祁寯藻的回答，气急之下猛地把茶杯摔了个粉碎，“扩个屁啊！怎么扩？是不是要竖块牌子到大街上去招人？招来以后又怎么养？一百多万旗人的铁杆庄稼每年就两千万了，要是再多一倍，朝廷还有钱办别的事儿吗？”
这八旗体制说起来也够坑爹的，实行的是世袭兵加终身兵制度，铁杆庄稼吃到死不算。还能传给子孙后代！所以现在扩八旗容易，将来要养这些新八旗就难了。
祁寯藻也喝了口茶，掰掰手指头“怎么会扩一倍呢？现在扩招八旗只要青壮不要老弱，三十万青壮最多再允许他们一个娶一个老婆也抬旗，顶天就是六十万。现在八旗有一百六十多万，只多了不到三分之一。而且”他顿了一下，放沉了语气，“而且穆相以为新编成的六十万八旗新军都能活到平乱成功之后！”
穆彰阿闻言倒吸口凉气儿，心道，自己怎么把这茬忘了！现在正和明逆打仗呢！僧格林沁的折子上说。他麾下的14000八旗兵已经没了8000多！这些明逆可比200年前能打！
“穆相，现在打仗不靠弓马娴熟，靠的是洋枪洋炮，一仗下来都是尸山血海！”耆英也哭丧着脸道，“咱们旗人少啊，东江这样的血战来个十次八次就得绝户了。如果不扩招八旗。就得编汉人新军，穆相，您觉得皇上能答应吗？”
编汉人新军？就是皇上答应，穆彰阿也不答应啊！把洋枪洋炮给汉人？这不是在找死吗！
“看来只能扩编八旗了！”穆彰阿望着耆英和祁寯藻，“介春，叔颖，我的脑子都乱了你们给我出出主意。这八旗该怎么个扩法？”
耆英和祁寯藻互相看了一眼，耆英先说“新八旗不能单从绿营兵中招募，这绿营兵疲敝太久，上上下下都是一大堆毛病，除甘陕绿营之外都不能再用了。得另行招募朴实的农人、牧民。重点可以在蒙古的游牧八旗和新疆、甘肃的游牧八旗和甘陕回汉农民中招募。”
满清的八旗是分“满洲八旗”、“蒙古八旗”和“汉军八旗”的。这满洲八旗是腹心，所有的满人都是八旗子弟。但是蒙古八旗却并不包括全部蒙古人，在蒙古八旗之外，还另有游牧八旗，虽然也有“旗”的名号，但是并不享受八旗子弟的待遇——历史上外蒙分离的一个重要原因就在于此。外蒙古的游牧八旗基本上属于满清防范和压迫的对象，待遇同内蒙古的蒙古八旗天差地别。事实上，蒙古八旗和游牧八旗在满清200多年的统治之后，变成了两个不同的民族。前者汉化程度极高许多人连蒙语都说不好了，而前者还保持着草原蒙古的生活习俗和文化。
另外。甘陕绿营一直是满清绿营当中最能打的部队，平三藩靠得其实就是甘陕绿营。而甘陕绿营之中并不都是汉人，还有相当部分的回民，更是悍勇善战。
“招甘陕回汉农民入旗的法子可行。”祁寯藻思索着道，“甘陕民风朴实且素来重武轻文，都是当兵的好材料。而且甘陕回汉的矛盾很大，时常械斗，治安也不好，多招些壮勇之士入伍可以起到安靖地方的效用。”
“新招来的八旗可以叫新八旗，还可以去四川、甘肃、西藏招募藏人。”穆彰阿琢磨了一会儿，又说，“新八旗不分蒙回汉藏，都可以招不过汉人的比例不能超过五成。”
新八旗是旗军不是汉军，所以汉人的数量还是要控制的。毕竟这些刚刚抬旗的蒙回汉藏之民，不会立即就认同自己是旗人，得要过上好几代人才算真正可靠，所以得控制新八旗的民族成份，让他们互相牵制。
“可以让新旧八旗混编，新八旗为兵，旧八旗为官，以旧八旗驭新八旗，如此可保无虞。”祁寯藻真是忠臣，为了大清江山真是绞尽脑汁了，“另外，绿营也不能一下子都撤了，否则没有人去抵御朱逆，为朝廷扩编新八旗争取时间。不如就把各地的绿营往广东周边调集，无论如何也要把乱子先遏制在广东。”
“正该如此！”穆彰阿重重点头，他想的是裁撤绿营的花销可以节省不少，无论什么时候，裁人总归是要花银子的，除非这些被裁之人都死了！
“得速速调集湖广、江西和四川绿营往韶州集中，交由粤海大营管辖。”祁寯藻又建议道，“另外，江宁八旗、荆州八旗都要尽快扩编新军，台湾旗营需速速撤往福州，福州旗营的老弱妇孺都撤往江宁”
这个是跑路的打算啊！穆彰阿和耆英互相瞧了一眼，都默默点头。事到如今，的确得做两手准备了！
“韩破军遣人来报，他的第一旅在从化县马村堡一带追上了僧格林沁所部，交战三个时辰，斩首一千八百余，自损二十一人。”
“刘慕林遣快马回报，第四旅在肇庆府城下受阻，满清的肇庆知府和守城营不肯投降，第四旅正在布置攻城。”
“郑侯的第五旅主力已经联络上了，他们日前攻占了佛冈、英德两地，现在正在向韶州进军。”
“罗军旗的第三旅昨天已经攻下了惠州城，守城的清兵约2000人悉数被歼，俘虏约1800”
“第二旅的扩军进展顺利，广州天地会弟子踊跃投军，第2团和第102团都已经招募到了足够的兵马，可以扩充成旅了。另外，锦衣近卫军也募到了不少壮勇之士，人数很快就能达到2000，可以编成一个团了。”