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到了现在这个地步，是个人都知道美利坚合众国已经打不下去了。可是和平的代价，却又无比高昂。伦敦和会上谈判进行的十分艰难，拖延了半年也没有最后达成一致。而双方争论的焦点不是别的，正是战争赔款。在英国人的帮助下，亚伯拉罕。林肯尽了最大的努力侃价，终于把联盟方面的索赔数额从10亿英镑减少到了4。5亿英镑。可就是这个数，美利坚合众国的国会也表示无法接受。
“总统先生，4。5亿英镑啊相当于战前的20亿美元，联邦怎么可能拿得出来？”一个来自费城的参议员大声嚷嚷道。他的家乡在这场战争中损失惨重，到处都是失业和无家可归的民众。根本不可能再负担多少赔款额度了。
“可以向英国的银行借款英国政府已经答应帮忙了。”哈姆林总统艰难地回答道。4。5亿英镑的借款可不容易还啊！林肯已经试探过英国几家大银行的态度了。4。5亿英镑对他们来说，也是天文数字。如果美国要借的话，至少需要接受7％的利息，并且提供足够的抵押品。比如联邦税收或是联邦政府拥有的土地。
“另外，英国人还可以再提供一笔2。5亿英镑的贷款，帮助我们重建美元的信用。”哈姆林总统接着说道，“这样我们就能很快开始战后重建，凭借我们的工业潜力，相信可以在20年内还清所有贷款，重振我们的美利坚合众国。”
“依靠英国来重振美利坚合众国吗？总统先生，您相信这种事情可以成功？”
“恐怕最后会让美利坚合众国重新成为英国的殖民地吧？”
立即就有反对英国的议员跳起来发言。哈姆林总统吱吱呜呜不知道该说什么。组建英美二元制帝国的事情的确讨论过，林肯发来的密电中提及了此事，认为实在走投无路，不妨暂时借助英国的力量。
林肯预计，世界的和平最多再持续20年，甚至还维持不了20年。将来肯定会有一次世界大战爆发，英法中三大列强肯定会卷入这场大战。而美利坚合众国、美利坚联盟国和加利福尼亚王国，也肯定会参战。这场战争，就是美利坚合众国挽回局面，重新统一的唯一机会！
“和英国成立二元制帝国有什么不好的！”哈姆林总统还没有说话，现场就有亲英派议员发言了。“这是解决美国困境的唯一办法！在失去了西部和南部还有半个中部以后，美国已经没有可能独自生存发展了，只有回到大英帝国这个大家庭，借助大英帝国的资源和市场重整旗鼓！只要我们能让美利坚强大，成为帝国又有什么要紧呢？”
“是啊，只要美国可以强大，我们就能打败南方佬和中国佬，夺回失去的土地！让英国女王来当美国皇帝又有什么不行的！”
“不行！美国不能再上英国的战车了，美国已经受够战争了！”
“美国必须上英国的战车，这是唯一的出路”
亲英和反英两派议员的争吵又一次开始了，看到这一幕，身为总统的哈姆林，也只有一声长叹了（未完待续。。）
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第1233章 英美二元制？
就在美利坚合众国国会上吵成一团的时候儿。在大英帝国的首相官邸内，今年已经80岁高龄的巴麦尊子爵正在和他最重要的政治盟友，也是他的首相宝座的接班人约翰。罗素讨论着同样的问题——英美二元制帝国！
由于大英帝国现在面临的来自法国和中国的挑战，这位已经在唐宁街十号干了快有10年的首相大人，终于面临下台的危机了。不过这位老人对于自己早先制定的外交战略还是自信到了固执的地步。
“美利坚合众国是世界上最有价值的战利品！是上帝赐给英国的礼物约翰，你知道大明帝国有多少人口，多少土地，多少煤矿和铁矿，一年能生产多少万吨大米、小麦、大豆、生胶、丝绸、棉花还有棕榈油吗？从长远来看，这个国家的工业肯定会超过英国，甚至会超过整个欧洲！到时候大英帝国就要面对一个实力远远超过自己的中国，就像拿破仑一世说的那样，一头醒来的，怒吼着的东方雄狮！而唯一能让英国在工业实力上压倒中国办法，就只有英美联合。建立一个以英国君主为共君的二元制帝国。这样阿巴拉契亚山脉的煤和明尼苏达州的铁还有北美富饶的土地以及超过2000万勤劳勇敢的白人就都能为英国所用。而未来的世界，恰恰是煤和铁的时代。我们可能需要1000万吨甚至是几千万吨钢铁，还有十亿吨煤炭的年产量，才能在工业上压倒中国。只有联合美国。才有可能达到这样的工业规模。所以我的外交政策并没有失败。只是外人无法理解而已。”
听了巴麦尊子爵的话。约翰。罗素一笑“首相先生，我想后人会记住我们为大英帝国所做的一切。将美利坚合众国融入大英帝国的体系，将是大英帝国有史以来最成功的外交事件，帝国的霸权，将会因此延续上几百年！将来的世界性战争爆发的时候，人们就能理解我们的深谋远虑了。我想20年后，我们会让拿破仑三世和朱济世知道英美联合的厉害！”
“不，不。不世界性战争不一定真的会爆发，这只是一种可能性，最坏的可能性！”巴麦尊子爵眨了眨一对昏花的老眼儿，露出老谋深算的微笑。
“不会爆发？”约翰。罗素一愣，“拿破仑三世和中国光复皇帝可都是非常好战的君主啊！根据确切的情报，他们已经在为二十年后和大英帝国开战做准备了。”
“准备归准备，开战则是另外一回事儿。”巴麦尊子爵取出一支烟斗，又从办公桌上装烟丝的雕花木盒子里捻出一小撮上等的古巴烟草，然后擦上火，美美吸了一口。吐出一圈圈白烟。“如果拿破仑三世和朱济世真的有开战的决心，又何必等到20年后？他们一个已经56岁。一个已经47岁，20年后还在不在人间都不知道，就算还没有下地狱，他们也都是垂暮老者，还能有多少发动战争的勇气？实际上，如果他们真的有一战的决心，拿破仑三世就不会坐视我们把土耳其人赶回亚洲。朱济世就不会眼睁睁看着我们成立印度支那联邦。”
老头子冷冷一笑，冲着约翰。罗素点了点头，又道“现在世界局势最微妙的地方，就在于有三个超级列强。如果只有英法两大列强，世界性的战争早就爆发了！如果只有英国和大明是列强，那么我们就能纠集整个白人世界的力量去封堵围困这个东方国家。这样的政策，也将诱发中国向南洋还有印度大举扩张。但是三大列强的平衡，却让这个充满硝烟的世界有了一种维持长久而紧张的和平的可能性。”
“长久而紧张的和平？”约翰。罗素还是有些不得要领的样子，巴麦尊子爵现在说的话可是目前的全世界一步步走向对抗和战争的大势很不相符。
巴麦尊子爵淡淡一笑，又喷出一口烟雾，“三大列强并存的局面，就意味着任何两大列强展开大战都会便宜充当观众的另外一方。而跻身三强的中法两国，实在已经拥有了足够多的利益和殖民地。我想象不出拿破仑三世和朱济世有什么一定要战的理由？对于他们来说，维持和建设他们开创的帝国并且将之传给子孙才是最重要的事情。除非大英帝国真的到了不堪一击，可以让他们轻易击倒的地步，否则无论拿破仑三世还是朱济世，都不会轻易挑起战端的。所以世界的和平很可能可以长久的维持下去我想将来真正需要担心的倒不是法国和中国，而是那些没有办法从这个世界上攫取足够利益的二等列强。比如俄罗斯、奥地利和德意志这样的饿狼才是真正有可能打破平衡的力量。在将来，我们一定要充分关注这三个国家。当然，美利坚合众国或美利坚帝国，也是一个潜在的可能破坏世界平衡局面的国家。但愿大英帝国未来的领导人能够善用它们的力量，而不是被它们牵着鼻子走。”
“还有美国？”约翰。罗素皱了皱眉，“即便是女皇陛下当了美国皇帝，美国人也是个大麻烦吧？”
巴麦尊子爵耸了耸肩，语气凝重地道“2000万人口，几乎和英国本土一样多，还拥有比英国更加丰富的资源，更加辽阔的土地约翰，为了这样一个国家，一点麻烦算什么？依着我的意思，大英帝国未来的重点应该在新大陆而不是狭窄的本土英国的首都最好要迁移到渥太华或是多伦多去。然后再每年迁移100万英国人去美洲，这样20年后大英帝国和美利坚帝国才会真正融为一体，我们的子孙后代将能拥有一个全世界最强大的帝国！谁也不可能夺取她的霸权！”
“可是这做不到！子爵，我想你很明白英格兰人有多小气，连快要饿死的爱尔兰人都吃不到一片英格兰的面包！何况大洋彼岸的美国人？”
约翰。罗素摇摇头道“现在有很多人对组成大不列颠——美利坚联合帝国的政策已经非常不满了。他们认为自己交的税会被用于挽救濒临破产的美国，会被用于美国的建设和福利，而不是为大不列颠本土的人民服务。在他们看来，我们实行这样的政策，就是对大不列颠人民的背叛，是在用不列颠人民的血汗钱去养活美利坚的叛徒。”
实际上，巴麦尊子爵想要组建大不列颠——美利坚联合帝国也是他失去议会支持的重要原因。不仅英国的工人阶级坚决反对，连许多拥有投票权的资产阶级和中产阶级也反对融合美国。因为他们认为现在的美国就是一个烂摊子，为了收拾它，英国政府一定会在本土加税——这就等于用英国人的血汗钱去帮助和他们不相干的美国人。至于将帝国首都迁往新大陆的想法，在他们看来根本就是背叛！
巴麦尊子爵冷冷一笑“这些目光短浅的笨蛋！依着他们的意思，我们应该怎么对待准备投到大英帝国怀抱中的美国？”
“剥削它、压制它、利用它。”约翰。罗素露出了无可奈何的苦笑，“将美国当成第二个印度，用它的资源来为大不列颠本土的人民服务。因为我们是大不列颠的政府，应该首先考虑大不列颠人民的利益。”
“拥有世界帝国才是符合大不列颠人民根本利益的事情！”巴麦尊子爵一挥手，“约翰，你不必太多考虑这些愚蠢的想法，统治大不列颠的是女皇陛下和阿尔伯特亲王，不是伦敦和曼彻斯特的商人还有工人。我想，女皇和亲王会做出正确的选择！”（未完待续。。）
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第1234章 这是魏玛共和国？
公元1864年8月13日，美利坚合众国的国会经过马拉松式的艰难讨论和表决，终于以微弱的优势通过了《4。5亿英镑赔款案停战赔款案》。
当然，现在的美利坚合众国是无论如何都拿不出这4。5亿英镑的。而墨西哥和美利坚联盟国收不到赔款又不肯从五大湖区撤军，而且还要在占领区征收占领费。
（其中墨西哥可以得到3。6亿英镑，这笔巨款当然不是墨西哥独吞的，而是由中法墨三国平分，不过三国在北美战争上的开销也不亚于这个数字，所以实际上三国并没有什么现金收益。倒是大英帝国又是卖军火又是放高利贷，赚了个盆满钵溢的。）
不得已之下，美利坚合众国政府只能咬着牙，用7％的高利向英国银团借入了30年分期偿还的5亿英镑贷款（还有手续费和占领军开拔费以及被占领土民众救济费用什么的），用于了结，不，是暂时停止这场让每一个美国人都伤透了心的战争。而对美利坚合众国的2000余万国民来说，这笔赔款可真是一笔异常沉重的负担。虽然只借了5亿英镑，可是在未来的30年内，包括各种各样的手续费和利息在内，合众国需要偿还约10。8亿英镑，平均每年要还3600万。
另外，为了在战时筹集军费，美利坚合众国政府还发行了价值5亿英镑的黄金债券——也就是不能用联邦的纸币偿付，而要黄金或等价的硬通货币偿还的债券。这些债券连带着利息。又让美利坚合众国的人民在未来20年内每年背上近4000万英镑的还贷压力。
此外，美利坚合众国政府在战时还向英国、奥地利和俄罗斯的银行贷入了两亿多英镑的贷款，用于购买武器装备和谷物。这些贷款，也需要在未来的许多年内偿还。
林林总总之下，即使不考虑可以用美元偿付的国内债务。美利坚合众国从1865年开始，每年都要拿出超过1亿英镑的现金用以偿还各种各样的债务。这个数字在19世纪中叶几近天文。
除了赔款之外，美利坚合众国的领土面积也比战前减少了三分之二以上！
根据伦敦和会上初步达成的协议，美利坚合众国只能保留缅因州、维莫特州、新汉普州、麻萨诸塞�