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与此同时，抗日人民政府本着人道主义精神，尽量做到少杀人。因此，三仙洞根据地增加免费劳动力4800余人，“劳改农场”人满为患。最后只好另外垦荒，建立分场。
随后，一系列奖励农耕、发展畜牧业、振兴民族工业、完善民族教育的措施相继出台。
热河发生的事情，除了部队是秘密调动以外，其他的行政、公安打击手段都是声势浩大的群众运动。近在咫尺的北平、天津、察哈尔自然都得到了消息，就在所有人产生若干推测的时候，一份通电仿佛一声春雷炸响！
中国热河抗日**政府自治宣言：
“南方卖国政府置民族危亡于不顾，面对侵略者不战而降。何应钦、熊斌竟然和敌酋冈村宁次在塘沽秘密会晤，时间长达三十余日。终于签订了丧权辱国的《塘沽协定》，具体内容如下：。。。。。。”
“南方政府倒行逆施，四处贩卖‘抗日三日必亡’的投降理论，公然宣称‘凡奢言抗日者，杀无赦’！先丢满蒙，再割热河，又弃万里长城，置五千万骨肉同胞于侵略者的铁蹄之下。国如累卵之危，民有倒悬之苦。泱泱中华，五千年文明传承，卖国之大者，无出其右！”
“今者，幽燕抗日支队不惜生死，誓死守卫国土，有大功于民族。然，南方卖国政府竟然纵兵祸国，匪军第2师、第25师不御外敌，反而勾结日寇，入侵热河，倒戈相向！无耻威逼抗日军民，专一屠杀骨肉同胞！我热河抗日军民不堪受辱，于是奋起反击，全歼黄杰所部第2师7000余人于多伦！”
“为了抵御侵略者，至今日起，热河我军民宣布彻底脱离南方卖国政府，成立人民自己的抗日**政府！其下十六县二十旗为管辖范围，兹列举如下：。。。。。。”
“热河抗日**政府的基本宗旨：抵御外辱，还我河山！热河抗日**政府的基本方针：团结一切可以团结的力量，打倒日本帝国主义，驱逐境内的一切敌对势力！振兴民族经济，改善人民生活；发扬**精神，打倒一切反动派！”
“热河抗日**政府主席：曹凤祥；热河警备司令部总司令：甘彤。”
通电一出，举国沸腾。或疑虑，或诋毁；或赞扬，或谩骂。凡此种种，不一而足。
但是不管怎么说，宣言中列举出来的《塘沽协定》条款，看起来言之凿凿，并不像随口杜撰出来的。而且，何应钦突然来到北平，接过了华北大军的指挥权，然后就全部停战。接着就传来冈村宁次秘密抵达天津的消息，东北抗日联军出关抗日不成，反而被中央军第25师联合日军第八师团押解入关就地解散！
仅此一项，这份通电就值得相信，热河的事情也变得极其复杂起来。
第19路军、东北军、华北军、西北军纷纷发表通电，反对《塘沽协定》里面所列举的各项条款。严厉谴责何应钦和熊斌的丧权辱国的行为，责成中央政府立即追究两大汉奸的卖国罪行！
蒋光鼐、蔡廷锴率领十九路军，向国民党政府提出全军北上抗日的要求，并组织了“抗日援热先遣队”，从漳州等地出发，取道粤汉路入湘，准备北上抗日。蒋某人拒绝十九路军的正当要求，并严令“抗日援热先遣队”火速回闽，继续“剿。共”。十九路军广大官兵极为愤慨，为日后发动“福建事变”埋下了伏笔。
此后不久，中国以中华苏维埃共和国临时中央政府名义，发布《为反对国民党出卖平津华北宣言》，反对国民党政府同日本帝国主义签订的《塘沽协定》，揭露国民党蒋某人反动集团对人民竭力进攻，对日本帝国主义投降卖国的罪行，号召全国人民一致团结起来，为收复失地、保卫中国、争取中华民族的独立解放而斗争。
以冯某人、吉鸿昌、方振武等为首的抗日爱国将领，对蒋某人的卖国投降政策更加不满。因此积极响应中国的号召，表示愿意合作抗日。1933年5月26日，他们在张家口宣布成立察绥抗日同盟军，通电全国，主张联合抗日，收复失地。队伍由几千人迅速发展到十余万人。
蒋某人认为这些抗日行动，影响了他的“剿。共”大业，因而十分仇视。他密令手下的两大特务组织“cc团”和“蓝衣社”，在国民党统治区内疯狂镇压人民的抗日**运动，惨杀各种抗日分子。
与此同时，蒋某人不仅不允许抗日同盟军抗日，而且以“破坏整个国策”的罪名（叛国罪），丧心病狂地调动十余个师的兵力进入察哈尔，包围抗日同盟军，配合日军大举围攻同盟军的大本营张家口。
南方中央军兵锋所向，白书杰的热河方面军刚刚完成扩编，就已经受到严重威胁。
但是，白书杰给各部队下达了严密监视各方敌人动向的命令之后，并没有采取进一步动作。因为他从内心深处，就不愿意参与国内的各种混战。
白书杰清楚地知道，现在多伦在自己手中，小鬼子的第六师团在归绥。冯某人的“抗日同盟军”不过就是打出一个旗号，既不敢打坂本政右卫门的第六师团，也没有机会和汉奸李守信在多伦“演双簧”，搞什么“借城占领”的假把戏。
虽然对于吉鸿昌、方振武很敬佩，但是白书杰对于名扬天下的“倒戈将军”冯某人，从来就不感冒。避之犹如蛇蝎，怎么可能凑上去插一脚！
白书杰一向认为：“人无忠烈慷慨之气，必为乱世奸臣！”冯某人为了达到自己的目的，没有任何底线的“四处倒戈”，已经丧失了一个军人应有的品格。
如果说背叛一次，还可以说是“遇人不淑，误上贼船。”然后临阵倒戈，还勉强可以说是“弃暗投明”。但是，一口气就连续倒戈九次，在八个“兄弟”的背后捅一刀，这也太那个啥了吧？
对于这种人，白书杰是绝对拒之门外的！他可不敢和这样的人呆在一起，万一冯某人被他的兄弟蒋某人逼得走投无路，突然看中了的自己的热河，然后在背后来一刀，那可就悔之晚矣！
有八次前车之鉴，对于蒋某**举围攻石家庄，白书杰只好坐山观虎斗。利用这难得的一段平静时期，稳定热河的动荡局势，完成扩编部队的磨合问题。
现在通令已经发出去了，小鬼子肯定做梦都想把幽燕抗日支队干掉。
毕竟后事如何，且看下回分解。
第197章 避暑山庄
目前的这段短时间的平静，是因为小鬼子一年半的时间，就一口吞下了整个东三省，现在又得到了大半个绥远。小鬼子看似风光无限，威风凛凛，实则日夜提心吊胆，寝食难安。白山黑水之中，抗日队伍多如牛毛，小鬼子正在疲于奔命。
白书杰刚刚和南方老大翻脸，目前正处于蓄积力量的时候，也只好当鸵鸟度过这段最难熬的日子。所谓磨刀不误砍柴工，况且还是要砍小鬼子的脑袋，如果手中的宝刀不够锋利，搞得不好就会伤了自己。
“杀敌不死，反伤自身”，就是这个道理。
虽然现在不能大动干戈，但是白书杰并没有闲着。他的一双鹰眼，正在地图上不断地扫来扫去。多门二郎老鬼子的第二师团，已经奉调回去整补，留下一个隶属于第七师团的混成第14旅团，一个隶属于第十师团的混成第33旅团。
能不能找到某个缝隙，让矮矬子狠狠地难受一下子，给自己的热河省尽量争取一点儿时间？最近部队忙于恢复战斗力，白书杰就在考虑这些问题。
矮矬子第七师团的第14混成旅团，下辖4个步兵联队，1个骑兵联队，1个野炮联队。实际上，第七师团除了一个工兵联队、医护、通信等辅助兵种以外，全部作战部队都已经过来了。
第十师团的步兵第33旅团（濑谷启少将），下辖第10联队（赤柴八重藏大佐）、第63联队（福荣真平大佐），现在加强了一个炮兵大队。
不过，第14混成旅团被西北29军的赵登禹旅长揍得很惨。赵登禹旅长率领500大刀队员连续三次夜袭，已经干掉了第14混成旅团的野炮联队，还有两个步兵大队被打残。现在签订了《塘沽协定》，他们终于回到辽阳整补。
目前，和蓝采芹的热河第三师在上谷一线僵持的，正是没有遭到致命打击的第十师团第33混成旅团！摆在第一线的就是第10联队，赤柴八重藏的两个大队组成一字长蛇阵。
和张翔的热河第一师在凌源一线僵持的，还是从长城前沿退下来的第八师团，下辖第5联队和第17联队。和热河第一师正面抗衡的第5联队，联队长的名字又臭又长，叫什么“高阶於兔子熊伟佐”，据说还是一个少将！第17联队的联队长藤重正从少将，率部在后面压阵。
正是因为这两个大敌在附近虎视眈眈，热河第一师和第三师扩编进程，受到了很大影响。好在补充兵都已经基本成型，最后采用轮换扩编完成了任务。
现在第一师和第三师每天都主动发起小规模战斗，为的是完成扩编部队的战术磨合，同时也给小鬼子一点厉害瞧瞧。而且每次出动一个营，以连为单位分成三个集群轮番出击。
小鬼子也不知道白书杰到底想干什么，如果是准备发动决战，想搞什么火力侦察，也没有必要不间断地侦查半个月！
每次都是三个中队一起上去，结果对方的三个连火力实在是太猛。赤柴八重臧和高阶於兔子熊伟佐两个人本想拿出全部力量，和可恶的支那**战一场，结果关东军司令部不同意。
虽然《塘沽协定》的谈判过程虽然结束了，但因为可恶的热河**政府提前泄露了协定的具体内容，现在支那南方政府还在举棋不定，并没有最终签字。而大日本皇军损失很大，还没有得到补充。加上吉林长白山里面到处都是反满抗日分子，简直无比糟糕。所以，暂时没有能力发动大战。
小鬼子被搞得焦头烂耳，最后被迫后退二十公里。这就是白书杰给张翔和蓝采芹讲解的“反客为主”疑兵之计，同时结合“敌驻我扰”施展出来，小鬼子果然上当。
其实这个计策，诸葛亮曾经使用过。当时刘备和曹操在汉中僵持不下，诸葛亮就吩咐赵云使用了这个计策。曹操不胜其扰，最后被迫后撤二十里，结果被诸葛亮背水列阵，终于击破了曹操的大军。
小鬼子不会比曹操更聪明，自然也会上当。他们这一后撤，张翔和蓝采芹终于得到了喘息之机，开始了全师合练，恢复原来的战斗力，随时迎接大战的到来。
转眼就已经到了1933年6月底。小鬼子暂时没有能力发动决战，自然还会想出很多阴谋诡计，来应付眼下的局面。
白书杰这边的扩军整编结束，他自己的“热河方面军司令部”也在赵金喜的安排下，进行了“从山洞”到“皇宫”的大转移，直接搬到了大清皇上的“避暑山庄”！霸王洞司令部移交给热河警备第一师，成了第十三团团长魏自强的指挥部。
白书杰听说赵金喜和曹凤祥、甘彤等人商议之后，就赶紧下达指示：“承德避暑山庄是国家文物，必须加强保护。进出人员要严格教育，不准损坏一草一木，违令者军法从事，决不宽贷！”
承德避暑山庄的其他地方一律不准动，白书杰给赵金喜选定的，就是松鹤斋东面的“东宫”。
东宫前面的宫墙上有专门进出的德汇门，可以方便司令部的人员进出。进入德汇门后，中轴线上的主体建筑依次有门殿七间、正殿十一间、清音阁、福寿阁、勤政殿、卷阿胜境殿。
之所以选定这个地方，是因为白书杰清楚地记得，矮矬子占领承德以后，为庆祝胜利，竟然将东宫烧毁了！即便今后这里被小鬼子轰炸报废，对历史的轨迹不会产生什么影响。
同时，从司令部的保密工作条例考虑，东宫区域这个地方建筑布局非常紧凑，也便于保卫工作的布置。
门殿七间刚好让警卫连驻扎和警卫，正殿十一间就是电信处和参谋部的工作区域。
副总司令赵金喜分管电信处，自然占了一间。参谋长陆明分管参谋部，也有一间。司令部总司令白书杰的办公室、会议室在勤政殿，机要电台也在这里。
为此，近卫师警卫营，只好扩编成警卫团，组建了一个防空营。利用四个防空连把整个东宫围在中间，防空双联高射炮48座、防空重机枪48挺组成了一个两层的巨大环形火力网。
当然，扩编警卫营并不是赵金喜一个人的意见，而是所有师、团长的集体一致决定。也让白书杰第一次感觉到做一个名人，做一个执掌大权的名人，有很多时候真的就是身不由己了。少数服从多数的原则是他确定的，想反对也无效。
警卫团全部采用五四制，下辖：特务营、侦察营、炮兵营、防空营、装甲重机枪营。团长裘妍香，副团长张豹、周挺。总人数4793人，完全相当于两个作战团，而且火力密度还加倍。
其中特务营1208人，营长萧腊梅，副营长谭明良；下辖：通信连、警卫连、医护连、机枪连。主要负