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，睁只眼闭只眼就行了。所以，张之洞掌握了盛宣怀的很多不法勾当，但也并不追究。
盛大年跟着张之洞，早就把他这位堂叔的见不得人的勾当，了解得一清二楚，不过，作为子侄辈，他也只当是没看见，从不对人说起。
周宪章想把盛宣怀留在台湾，请盛大年出谋划策。周宪章也听说过，盛宣怀手脚不干净，向盛大年打听盛大年与盛宣怀虽然是叔侄关系，可盛宣怀一向为人倨傲，看不起他这个侄子，两人的关系也很一般，而盛大年与周宪章却是生死兄弟的关系，盛大年对自己的大哥，当然是知无不言，把他知道的事和盘托出。
周宪章拿到了盛宣怀的小辫子，心头偷着乐，这些日子也不露声色，带着盛宣怀到处考察，让盛宣怀先了解台湾的实际情况，选在，盛宣怀就要回京，周宪章才和盛大年一起，来向盛宣怀摊牌。
周宪章说道：“盛大人乃是我大清国的栋梁之才，在下以前一直认为，盛大人两袖清风，拒腐蚀永不沾，是一位堂堂正正的清官！”
“周总督明鉴！”盛宣怀说道：“盛大年这个狗东西，实在是不成器，当初，他贩卖军火，呐，还跑到朝鲜去逛窑子，赔的连裤子都没了！周总督，你可不能信他的胡言乱语！”
周宪章点点头：“盛大年是我章军兄弟，和我一起从死人堆里爬出来的，本来，我是相信他的，不过，盛宣怀大人是我敬仰的人，你的话，在下也不得不信。两位一个是我的好兄弟，一个是我敬仰的大清官。可你们两个各执一词，在下一时难以决断。我看这样吧，反正盛大人马上就要回京，我想让盛大年，带着这本小册子，和盛宣怀大人一起回京，面见皇上，呐，大家都知道，当今皇上是千古难遇的明君，一切疑难问题，到了皇上面前，自然迎刃而解，我等俗人，哪里能跟皇上相比。盛大人，皇上一定会给盛大人一个满意的答复，另外，盛大人也好当面向皇上辞去邮政大臣之职，来台湾效力，这是一举两得。不知盛大人意下如何？”
盛宣怀差点背过气去。这本小册子要是到了皇帝手里，盛宣怀这颗项上人头，就算是落地了！
“周，周，周总督，我看，这事不需要如此繁杂。”盛宣怀急急说道。
“莫非盛大人还有比较简易的解决方案？”周宪章问道。
盛宣怀一咬牙，说道：“周总督，下官以为，皇上日理万机，十分繁忙，这些凡俗之事，没有必要让皇上费心。呐，我看，盛大年也不用去北京，我呢，暂时也不用回京面见皇上。”
“盛大人的意思是？”
“前些日子，下官跟着周总督，游历了台湾各地，但见台湾矿产丰富、海路畅通，真乃是现代工商业之宝地也，周总督高瞻远处，极具开拓精神，不由得激起了下官要在台湾干一番事业的雄心壮志来！下官早就下定决心，要留在台湾，和周总督一起，为台湾的经济建设，贡献自己的青春和汗水！如蒙不弃，下官愿意追随周总督，为台湾鞠躬尽瘁，死而后已！”盛宣怀见没了退路，只得发出一派豪言壮语来。
周宪章心中暗乐，脸上很是严肃：“盛大人有此雄心壮志，好！好得很！只是，盛大人现居邮政大臣之位，皇上和太后还指望盛大人为大清国开办邮政，盛大人要是不回去，朝廷怪罪下来，在下也不好交代。”
盛宣怀哪里还敢回北京，那份小册子上记载的，只是他贪污受贿的一小部分。周宪章要是再挖点材料来，把这份小册子充实一下，盛宣怀往北京跑，那就是把脑袋往刀口上送！盛宣怀知道，这种事，周宪章绝对做得出来，这家伙是个彻头彻尾的大军阀，太后和皇上都得看他的眼色，他就是口空白牙硬说盛宣怀贪赃，皇上也得把盛宣怀拿下，何况，周宪章手里还有这份小册子！
这个时候，最安全的地方，只有台湾！
“周总督！”盛宣怀正色说道：“邮政之事虽然也是我大清国的大事，不过，相对于台湾的经济建设而言，就不值一提了。呐，台湾是我大清国海上屏障，我们只有把台湾打造成铜墙铁壁，才能抵御西洋列强对我大清国的威胁！这一点，皇上天资聪明，肯定早就看到了。所以，我不用回北京，只要写一份奏章，让张萌桓大人带回去，皇上必然恩准，周总督不必担心！”
“盛大人真的不打算回去了？”周宪章问道。
“不回去！绝对不回去！”盛宣怀叫道：“我要是想回去，就是乌龟王八蛋！”盛宣怀认清了形势，现在是哭着喊着要留在台湾，谁要是不让他留在台湾，他就跟谁急！
“好！”周宪章悠悠说道：“台湾的未来是无限美好的。只是，现在的台湾，土地贫瘠，人民贫穷，供应匮乏，生活条件十分糟糕，盛大人留下来，恐怕你的身体……”
盛宣怀高声叫道：“周大人，正因为如此，我才要把自己的才智和青春，贡献给台湾的父老乡亲！越是贫穷落后的地方，越能够体现我的人生价值！周总督，请你一定要留下我！我，我求您了！”
周宪章大笑：“好！盛大人如此坚决，在下感动得无以复加！我马上向朝廷上奏，请求太后和皇上继续保留盛大人的邮政大臣之职……”
“周总督，我是真心留在台湾贡献青春！”盛宣怀眼泪都快要出来了。
“盛大人误会了。”周宪章说道：“我是说，盛大人继续兼任大清国的邮政大臣，同时，我上奏朝廷，请求朝廷任命盛大人为‘台朝开发大臣’，主管台湾和朝鲜两地建设的规划与实施，台朝开发大臣衙门与邮政大臣衙门合署办公。盛大人一身兼邮政大臣和台朝开发大臣两职，会十分辛苦的。”
“多谢周总督栽培！”盛宣怀大喜过望。周宪章不仅允许他留在台湾，而且，还要向朝廷保奏，由他继续兼任邮政大臣这个肥缺。盛宣怀知道，以周宪章现在的权势，他保奏的人和事，只要不是原则问题，朝廷必然顺水推舟。盛宣怀虽然留在了台湾，可他的权力不仅没降，反而上涨了！周宪章的手段是黑了点，可还是极有人情味，盛宣怀对周宪章很是感激。
周宪章笑道：“盛大人不必客气，今后咱们就是同事了。这个小册子，呐，我看，都是盛大年道听途说，毫无根据！”周宪章说着，把小册子扔进了火盆里：“盛大人，以前的事，我周宪章不信，也不听！当然了，今后，咱们是同事了，还是要勤政爱民，廉洁奉公，咱们互相监督，你说呢？”
“当然，当然！”盛宣怀心里清楚，周宪章这是告诉他，以前他贪了多少，周宪章一概不问。今后，要是再周宪章眼皮子底下犯了事，那周宪章就不会像张之洞那样睁只眼闭只眼了！
周宪章继续说道：“盛大人，台湾百业待兴，台朝开发大臣事务必然会十分繁忙，盛大人一个人恐怕也忙不过来。盛大年是你的子侄，做事也十分精细，我看，就让他给你当副手，当台朝开发协理大臣，呐，刚才你们叔侄二人有些误会，不过呢，都是为国家办事，还望盛大人海涵。”
盛宣怀说道：“大年是我盛家的后起之秀，颇有我的真传，又跟着周总督历练，如今已经是文武双全，是我盛家的骄傲！大年给我当副手，正是下官求之不得啊！”盛宣怀心里清楚，周宪章把盛大年放在他身边，是让他老老实实地干活，现在，盛大年等于是周宪章的钦差，盛宣怀再也不敢小看这个侄儿了。
周宪章端起茶杯：“那么，我们就以茶代酒，预祝合作愉快！”
三人举起茶杯，一饮而尽。
第239章 腾飞（一）
第二天一大早，张萌桓收拾好行囊，等着盛宣怀一起启程，那盛宣怀来到张萌桓住所，做出一副甘把青春献台湾的高大上姿态来，表示不回去了。
张萌桓还以为盛宣怀昨天晚上的酒还没醒，忙不迭给盛宣怀拿来热毛巾，盛宣怀一把推开了张萌桓的热毛巾，双手握着张萌桓的手，语重心长信誓旦旦表示自己的酒早就醒了，经过一晚上激烈的思想斗争后，这才做出了平生最为重要的决定。盛宣怀请张萌桓回去转告太后和皇上，他要为大清国开拓边疆，为台湾的经济建设鞠躬尽瘁死而后已，把台湾建设成大清国的海上长城！
张萌桓确认盛宣怀没喝醉，不过，还是认为盛宣怀吃错了药。直到周宪章率台湾官吏士绅前来为他送行，张萌桓才反应过来，盛宣怀是真的不走了——他和周宪章站一起，站在了送行的队伍中，向他挥手作别。
张萌桓疑窦丛生。盛宣怀在大陆家大业大，又是朝廷的宠臣，怎么一夜之间，竟然心甘情愿地留在了台湾这么个荒蛮之地，给周宪章提鞋，莫非昨天晚上喝花酒的时候，被人在酒里做了手脚？
当然，这是不可能的，唯一的可能就是，周宪章这家伙昨天晚上一定和盛宣怀达成了什么秘密交易！
但不管怎么说，盛宣怀的事，与张萌桓无关，张萌桓这次台湾之行，收获颇丰，早已是功成名就，如今全身而退，张萌桓也懒得惹是生非，去探究什么秘密交易。张萌桓知道，周宪章不是好惹的，没事去惹他干嘛。
周宪章派人，一路吹吹打打，把张萌桓送到基隆港，张萌桓登船回京向朝廷复命。
紧接着，周宪章请求朝廷任命盛宣怀为台朝开发大臣的奏章也到了北京。
周宪章在奏章中，详细阐述了台湾和朝鲜地理位置的重要性。台湾地处中国东南沿海，是中国海上的重要屏障，朝鲜则是处在中国东北地区，是满洲和重要门户。大清国扼守住着两个地区，就能够极大地遏制来自海上的威胁。十九世纪，大清国的主要威胁，几乎全部来在海上，周宪章的建议，切中时弊，正中朝廷的下怀。
为了把台湾和朝鲜建成大清国的前沿堡垒，军事占领固然重要，但更为重要的，是对这两个地区进行全面开发建设，这样才能牢牢控制住这两个地区。以前，大清国对台湾和朝鲜的政策，是听之任之，朝廷不愿意在这两个地区投入太多的人力物力，在朝廷眼里，台湾和朝鲜都是不值得开发的化外之地。而现在不同了，随着现代工业的兴起，这两个地方原本就具备相当的资源基础，如果大清国不开发，那么，西洋列强就会插足，而西洋列强的势力一旦进入这两个地区，就会把这里变成他们进攻中国的桥头堡！
周宪章的奏章论据充分，朝廷也不得不承认，周宪章的看法是正确的。只是，朝廷心有不甘的是，这两个地区，全部都在周宪章的掌控之下，开发台湾和朝鲜，需要有投入，而这些投入，其实是进了周宪章的腰包。那等于朝廷拿钱，去资助自己的敌人！
所以，当朝廷看到，周宪章并没有向朝廷要钱，只是要一个人——盛宣怀，朝廷大大松了一口气。马上给出答复，一切按照周宪章的要求做——任命盛宣怀为台朝开发大臣，常驻台湾，同时，盛宣怀仍然兼任邮政大臣，负责全国的邮政事业。
如今，周宪章开发台湾和朝鲜的雄心勃勃的计划，终于是万事俱备。
从日本人手里拿到了三亿白银的赔偿款，这笔钱，是两地开发的启动资金。台湾向来不缺劳力，这是人力资源保障。日本人按照协议，向台湾输送了两千名技术工人和专家，并提供技术，这是技术保障。而盛宣怀则是两地开发的总设计师和管理师，对两地的实业布局进行总体规划和管理，这是管理保障。
盛宣怀是被周宪章强留在台湾的，不过，这人还真能恪守职业道德。既然当上了台朝开发大臣，就尽心尽责，真心诚意地帮着周宪章，规划台湾的工矿企业。
盛宣怀能在实业开发上做出巨大的成就，不仅仅是因为他具有现代实业头脑，也是因为，搞实业，原本就是他的兴奋点，这个人天生就是为实业活着的。台湾生活条件比起大陆差很远，可是，当盛宣怀看到台湾蕴藏丰富的矿藏、四通八道的海路，他马上就意识到，这是一个发展现代工业的宝地！盛宣怀心头一阵激动，一头钻了进去，再也难以自拔。
煤炭、钢铁、铁路、和远洋海运是十九世纪工业体系的四驾马车，煤炭是能源，钢铁是原材料，铁路是串起能源与原材料的交通纽带，而海运则能够把产品运往世界各地，再把世界各地的原材料运回来。
台湾和朝鲜，兼具这四架马车！
台湾北部，历来就盛产煤炭，刘铭传当政的时候，曾经开办煤矿，但因为管理不善，更因为缺乏现代化的机械设备，煤矿经营不见起色，产量极低，反倒亏了不少钱。不过，台湾北部，尤其是基隆一带的煤矿已经初具规模，现在，只需要在这些煤矿的基础上，引入现代化的设备和管理，就可以扩大生产。
而朝鲜的煤炭资源尤为丰富，其东海岸的无烟煤、西海岸的烟煤蕴藏量巨大。朴永烈依靠法国人的投资，已经在温泉一带建设了三座现代化的煤矿，产煤量每天高达五千吨。
所以，盛宣怀按照能源为先、�