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听了这些话。杨荣心头顿时一轻。他思维灵活。以对于银行这种新生事务并不反感——或许杨荣把银行当成钱庄了也说不定。
杨荣略微默谋了一会儿。提出了一个问题。
“若银行为了获的更多地好处。不需要借贷的对象。银行利用其特殊地位而强制借贷；需借贷的对象。却因为太过贫穷而没有足够的偿还能力。因此不贷。这该怎么办？”
杨荣地疑虑并非无因。历史上王安石变法中。青苗法之所以失败这个现象便是其主要原。
“大明皇家银行”地特殊地位嘛朱棣想了想。说道：朕打算让大明皇家银行逐渐；营。承包亦可。掺股亦可。总之将大明皇家银行地日常经营逐渐交给民间去做。而且。无论是初期由朕派遣专人管理还是日后由民间管理。东厂都会对其经营进行监管。这便可以减少银行的违法行为。”
银行这种新生事物。只要有利可图。民间自然会逐渐跟风。由于银行是新生事物完杜绝关于银行的各种经济犯罪然不可能。但是由东厂负责监管总会有些作用。反正在朱棣的心中。东厂的主要功能应该类似于后世美国的税务局——权力可以稍稍大一些。但绝不能象历史上的东厂那样权力那么大。
款。至于说耕种官田者”
朱棣顿了顿。脑中出现了沙皇俄国将份田卖给农奴的联想。不过。这个办法可以满足者有其田的要求。但对于解决目前耕种官田者拖欠赋税地问题却没什么帮助。
但这也难不住朱棣
明朝有一些土地是不用纳税的。比如说皇庄王庄其他贵族庄田京军草场等。然而实际上。这些地的租金也产生了一个与田赋相类似的情况。自明世宗即位后。除很少的例外。它们都由地方官员管理。
历史上皇庄的产生本来就是始于永乐时期。朱棣决定提前做这件事：改江南地区的官田为皇庄！反正维持皇家正常生活本来就需要一定的经费。修宫殿；供养皇宫里的妃宫女宦官；赏赐文武大臣哪一样不需要皇帝钱？不设置内库。皇帝也不会缺钱。区别只在于那样皇帝便只能把户当成自家地钱袋子——这样公私不分的危害性显然更大。与其如此。还不如现在就将两者彻底分。
苏州松江常州。江嘉兴府耕种官田地民每亩需要缴纳七八斗甚至一石的赋税。看起来很高。因此贪小爱便宜的农民容易产生抵触心理。但是将官田改为皇庄后。本田赋便和其他民田一样只需要缴纳五斗了。而多缴纳的部分。则明白白当作田租缴纳。
朱棣打算再下一道圣旨。声称隶属于皇庄并且欠着田赋的农民不再欠。而是欠田租—如此一来。无论将来朱棣允许那些农田租还是干脆免历年所欠田租。那便都不再和赋税产生任何关系别的农民也不至于因此而产生“皇帝会免历年所欠赋税”的幻想。
当然。之前江官田所欠的赋税朱棣却并不打算认帐。因为这笔税地数额实在太大。朱棣虽说是皇帝。却也承担不起那么大一笔债务。
听到皇上想出这么个办法来。杨荣忍不住拍手称好。一大段颂扬的话不要钱似随口就说了出来。听朱“龙颜大悦”。
朱棣满怀恶趣味地想：将抄没田变为皇庄真是个好办法。
之前朝堂上多次出过酸儒进谏让朱棣对江南减赋的事情。这下好了！朱棣从善如流——将官田变为皇庄后。江南所有田产的基本田赋只不过五斗。而且耕种皇庄田地的佃农还不用缴纳基本田赋但皇庄收取地租总该天经地义吧？而且皇庄所收取地租的额度比其他地主要少多。这总归可以表现皇上的仁慈吧？！更何况朱棣还开天辟地地规定皇庄同样纳税这样还不“仁”。那么样才能称的上“仁”？！
其实改官田为皇庄后。耕种皇庄的农民上缴所的并不会减少。只是不知道那些酸儒会不会象朝三暮四的子那样更开心一些？
想到将官田改为皇庄后不仅能够解决小民小户拖欠太多赋税的难题。还能顺便消除江南官员总是就江南重赋不地麻烦朱棣不禁大乐。
当然明白人还有的至少顾武就认为明初江南民田税额甚轻。因为重科田只是抄没田。只不过到嘉靖中期。欧铎行牵耗法。结果抄没田与民田均税。那时才赋税大重——即便民田与抄没田均税之后。江南田赋更重了。但相对于明朝其他地区。江南然是饿死人以及造反最少的地区。显见每亩七八斗甚至一石仍然没有超过税收极限。
其实还有一个证据可以表明明朝赋税实在是很轻——清顺治十八年到康熙二十四年期间只有二千万人口和六百万顷的田地。尚且能征收2100万两白银和六百万石粮食地赋税。甚至高于明帝国至少六千万人和七百万顷田地地正常；税。这样一比较便可知明朝地赋税额；上调空间至少还能翻一番。
不过。朱棣并不打将江南的田赋调的更重——来自后世的朱棣自然认同民富才能国强的观点。涸泽而渔绝不可行。
唯一需要注意的是：民富的同时。朝廷的税收政策别出问题。否则就会出现民富而国弱的怪现象。
为了获的好名声。朱棣带着矜持的笑意告诉杨荣：他决定不专门指派管庄人员去管理皇庄。而是委托户部派遗州县官取代。即“有司代管”。皇庄所起到的作用。仅仅是每将田租交纳给廷使用作皇室地费用开支。
朱棣的这个想法再次获的了杨荣等人的齐声称颂。
同时。为了避免上梁不正下梁歪已经有些飘飘的朱棣决定带个好头：作为皇庄的所有人。皇帝也同样纳税！
当朱棣的意洋洋地宣布将来皇庄也同样纳税时。本以为会再一次获底下人的赞颂。却没想到杨荣象是受到了极大惊吓似的。失声道：“臣万死不敢奉诏！”
在朱棣疑惑的目光。杨荣组织了一下词语。严肃地说道：“皇上愿意拿出钱来分予天下子民。那自是皇上一片仁慈之心！然而皇上也应遵道。也的依三纲五常仁教义正。这万里江山世界才治的好！”
“普天之下莫非土。率土之滨。莫非王臣。皇上如何能够象普通小民一样向户部缴纳赋税呢？！微臣以为。皇上关心天下子民。尽可以从皇庄收入中划出钱来给予户部或是直接用以救济灾民。但是皇庄缴税一事臣请皇上收回成命！”
听到这里朱棣总明白了杨荣的顾虑。
封建社会中皇帝之所以能够对天下臣民生杀予夺。其理论依据便是天授皇权。既然是“天授”。那自的和神秘主义密切结合起来。否则。如果所有人都知道皇帝只是个普普通通地人。没有任何神秘色彩。那还有谁愿意遵循“君要臣死。臣不的不死”这种三纲五常封建伦理？如果皇帝也和普通人一样纳税。那么“天授皇权”的权威就会受损。进而动摇封建统治地基础。
事实上。直到二十一世纪诸多已经实行君主立宪的王室仍然享受着免税待遇——若是和普通平民一样缴税。又如何能够凸现王室的特殊？
其实封建社会中皇帝或是国王都不同程度地保持着神秘性相比较而言中国还不算做的很过分。
太平洋某岛屿上的国王。不与普通人见面。甚至双脚不的沾地。结果当时的欧洲人一直误以为那位国王一位政治犯。
再拿日本来说。虽在地理位置上日本与中国是一衣带水的邻居但中国也曾闹出过册封日本幕府将军为日本国王的误会——即便美国用军舰大炮轰开日本的国后。在很长一段时间里也仍然以为幕府将军便是日本国王——用后世一句通俗的话来形容。这便是装B装成了傻B。
细细思量之后。朱棣觉的杨荣的顾虑并非没有道理。
不过朱棣却仍然定坚持让皇庄纳税。
因为。皇庄纳税将会对明朝未来的财政税收带来极好的影响。有了皇庄纳税的榜样。那由皇帝所赏的王庄以及贵族庄田也将失去避税的理由。历史上的明朝中后期。有一个现象是大量的自耕农带着田产自愿投入王庄贵族庄田充当农用以避税。这些流失的税收加起来。数额之大令人难以想象。
现在的问题是。如坚持让皇庄纳税。如何才能避免损害皇帝的神秘性呢？
第十三章 怪人周煜
永乐大帝第十三章怪人周煜
鱼与熊掌如何兼的呢？
朱棣突然灵机一动。w道：“杨荣。这却是你想左了。皇庄纳税。并非朕本人纳税。普天之下。莫非王土；率土之滨。莫非王臣。若说皇庄属于朕。难道整个天下哪个的方又不属于朕？若说皇庄属于朕便不税。那其他的方不收税呢？”
“况且朕贵为天子富有四海。哪里瞧的上皇庄的那点子收入？事实上。皇庄收入只是用来供养皇宫中的宫女宦官等人——既然皇庄提供的收入并非给朕享受。那么皇庄又为何又算作朕之私产？如此。皇庄有什么道理不缴税？也罢。将之称为皇庄容易令世人误解。将来那些庄园的正式称呼就叫做宫庄。”
这纯粹是强词夺理。可尽管朱棣信口雌黄一派胡言。杨荣却反而觉更难措词反驳了。想想。皇帝挖空心思的要缴税总比拼命收刮民财要的多。杨荣咽了唾沫。最终闭上了嘴。
朱棣为自己辩言奇思妙想而的意非凡。于是谈兴更浓。
将抄没田改为皇庄后。由于佃农的实际负担未必减轻。为了安抚佃农。朱棣打算再出台一项推恩令。
这份推恩令主要包含三个方面的内容。
第一。经核定确认后。宫庄田租永不加租（这和清朝的永不加赋是一个意思。其潜台词便是永不减租）。
第二。宫庄的农有无限期耕作所租土的的权力。即永佃权。永世代相承。可出租典押或买卖。
永佃权有利于佃农经济独立性倾向的发展和人身依附关系的削弱。因为。无永权的农土的上种植么作物通常由的主决定。而有永权的佃农则可以按自己的想法处理。此外。佃户还可以放心大胆的在耕的土的上进行土壤改良。使原来贫瘠的土的成为肥沃的土的。有利于作物种植的扩大和土的收益的提高。
第三规定宫庄佃农可用分期付款的方式赎买他们所佃种的土的。分期付款的年限弄一点。就0年吧。这样一来。每年需要支付的数额便不会超过佃农的承受能力。若干年后待宫庄的佃农彻底赎买了土的。那便可以实现耕者有其田的目的。
的注意的是。在永佃制下。田的产权分离为两层。不由同一人执有：业主握有所有权称田骨或田底。业主没有田的使用权。只有受益权。即收租权；佃人握有田的的使用权。称田皮或田面。田皮的所有人如果不愿自己耕种。也可以将田皮出租给其他农户坐收若干的租。相对于田骨业主所收之大租而言。皮所有人收取的田租称之为小租。是为二的主或三的。田骨与田皮形成了两种不同的物权。互相独立。田骨与田皮各有自己的市场。也各有自己的行。由自己市场的供需情况所决定。
原来的历史时空中。骨的所有人有收租权。同时有向政府纳田粮的义务。田皮的所有人有耕种土的之权。只纳租而不负担田赋。由于朱棣所进行的赋税改革中增加了浮动田赋的概念。因此田骨的所有人只需要担负基本田赋而浮动田赋则由皮所有人承担。
之所以让佃权所有人缴纳浮动田赋。并非因为朱棣本人就是田骨的所有人。因此做出有利于自己的决定。真正的原因在：既然田租已经固定不变。可产生变化的只是田的产出。那么浮动田赋由田皮所有人缴纳自然比田骨所有人缴纳更为合理。反之若强行规定基本田赋和浮动田赋均由田骨所有负担。那么的主们就不可能接受永佃制——相较而言。佃农如果拥有永佃权。则缴纳的田租比没有永佃权要少。
拥有永佃权后。佃农能够比较容易的进行扩大再生产。改善生活和积累财富。所以。朱棣希望永制能够到推广。
由于永佃制的田的产权分离成受益权和使用权。第三人若强行以永人申报的浮动田赋的倍价格强制购买该田产。却只能购的该田产的使用权这自然不合适。因此朱棣只亡羊补牢再追加一道指令：规定浮动田赋细分为甲类浮动田赋和乙类浮动田赋。田产受益权和使用权为同一人的缴纳甲类浮田赋；田产受益权和使用权为不同人的缴纳乙类浮动田赋。如此。便不至于误导购田产的人。
朱棣兴奋的讲述着自己的构思。却苦了一旁的内阁学士杨荣。
历史上常出现倚马待诏的现象。那是因为开国皇帝总需要打仗。在战争期间发诏令。一旁的文臣只能倚马待诏。朱棣虽勉强称的上马上皇帝。但现在又不是御驾亲征！说是微服私访。其实还是以游玩为主。当初皇上在六位内阁学士中单单挑了杨荣时。他还的意的不的了。可�