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者是一定想将其老百姓置于死地。
所以，在法学和政治学中，法治是同人治并列的两种基本的治国方法。既然是并列，那就不可能是优劣利弊如此简单明了，昭然若揭。只有在难分高下的较量中，法治相对于人治的优点才值得追求。
而且，既然是一种治国的手段，那么人治也不可能仅仅是为了维护统治者个人的权力；即使是为了青史留名，为了自己的国家强大和具有影响力，一个领导人也不会在如此明显的选择之间选择一个对实现其政治抱负如此不利的治国方略。
追根究底，人治与法制论证根源还是要从人的“性善”、“性恶”说谈起。就理论角度来说，法制更符合运动论，能够约束由于人思想的变化而做出的行为，因此，一个强大的国家依赖法制的优势还是很明显的。
即便朱永兴是穿越者，也不敢自大到认为他剽窃的政策措施便一定能够适应这个时代。社会结构不同，生产力不同，人们的思想水平不同，道德观念不同这些在政策制定和推出时，都是要必须加以注意的地方。也就是说，政策的先进与否，是与时代特点密切相关的，拿来就用，那不是睿智，而是愚蠢。
所以，朱永兴在形势稍微稳定之后，便一直表现得很谦虚、谨慎，尽量与智囊或属下商议后再作定夺。这样做，一方面是强调集体智慧，另一方面是使他的思路和别人的时代特点相结合。同时，这也是在逐渐摆脱人治的弊病。
“人治”者认为国之治乱，不在法而在统治者的贤能与否。“文武之治，布衣方策，其人存，则其政举，其人亡，则其政息”，“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”，儒家的“人治”主义，过于重视人的特殊化、思想道德高度与自觉性，这种“贤人”政治的条件和基础显然过于理想化了。
人性善，还是人性恶，对于后世的朱永兴来说，似乎不是什么纠结的问题，毕竟在物欲横流的社会，他见过了太多丑恶的东西。与其相信人的道德修养，倒不如用法律条文加以约束。
“立国之初，宜用宽典，既彰殿下仁厚，又不致人人自危”
“不然，法贵于严，庶不至流弊。俾后之守者，自易治耳。况地方新复，非严无以统众，惟在制宜而已”
引经据典的文字朱永兴粗粗略过，沉吟了半晌，提笔在文件上写道：“法者，非为人亡政息，亦非为短期之措，之初、之后，皆当遵照执行，是为有法可依，有法必依。至于宽严之度，法未颁布前可认真研讨，颁布后则绝无宽贷，犯者虽亲信无赦，是为执法必严，违法必究”
立法不同于推行政策，政策可依据情况不同加以废弃和修改，法律条文则是严肃的，长期的，绝不能朝令夕改。至于以后，金口玉言、出口成宪地高高在上时，朱永兴也不准备随意践踏。这不是什么高尚，而是他考虑得深远，既是为国家，也是为自己，还是为自己的子孙后代。
（未完待续）
第一百九十七章 先挫锐气
血腥味和火药味还在空气中飘荡，但清军已经退了下去，在壕沟、胸墙的工事前留下了遍地的尸体。
敌我双方瞩目的大战终于在龙岩东北的漳平拉开了帷幕。一方面是经过不断加强的明军，另一方面则是号称骑射无敌的满蒙八旗，以及一万多耿部藩兵。
尽管明军在数量上占有二比一的优势，但清军却并不畏敌，信心满满攻击而来。曾几何时，满蒙八旗都是不可战胜的象征，创造了数不清的以少胜多的战例。两、三千铁骑便足以改变战场上的形势，将人多势众的明军击败。
现在，清军依然有着这样的自信。奉命抽调的耿藩部队也属精锐，还携带着近百门大小火炮，更让清军对胜利没有怀疑。
靖南将军都统穆里玛、定南将军副都统图海，皆是勋贵子弟，原在禁旅八旗中任职。今番出征，亦是踌躇满志，渴望着建功立业，不负祖上荣光。在他们的脑子里，还满是八旗铁骑纵横无敌的光辉事迹，由辽东一隅之地席卷天下，多么令人热血沸腾。
对这两个满洲将领来说，即便是晋王李定国阵斩亲王尼堪，也不足以说明什么。尼堪是轻敌中伏所致，而且他所带的八旗劲旅人数也不是很多，并不如此次雄壮。
路上走得不快，从山东衮州到南京，再到浙江，都有地方支应粮草，但一路上需要不断抽调驻防的八旗兵将，也在搜集着大小火炮和弹药，终于在福建汇成了一支强大的力量。五千满蒙八旗，一万耿藩藩兵，再加上炮兵、辎重等兵丁，也是浩浩荡荡的近两万人马。
经过这一番抽兵南下。南京、杭州等地的驻防八旗数量大减，已经不具备出击作战的能力。如果不是郑家和明军水师联合进攻的势头很猛，耿藩镇守福州必须要留下足够兵力，此次清军南下进攻的兵力会更强大。
一战定胜负。一战扭转形势。从清廷到领军的清将，都是抱着这样的信念而来的。如果失败。各地驻防的八旗兵力单薄，绿营兵又不堪战，便再难以抵挡明军的趁胜而进。
气势汹汹，却也是倾力一搏。江南之地。驻防的八旗兵将本就不多，且又分散，主要还是起到监督和威慑的作用。在历史上，每一个新兴王朝在军事上都有一个由盛转衰的过程，清朝也不例外。而且，清廷统治者视为争夺天下和巩固天下的嫡系军队的由盛转衰过程来得特别迅速。
色厉内荏，或许很少有人注意到席卷天下的满洲八旗所向无敌的场面在顺治四年后便如昙花一现般地再也没有出现过。攻掠江南、统一全国。只不过是清廷以汉制汉策略的成功，以及南明太不争气的原因。
对此的认识，朱永兴恐怕是最清醒的一个，但他也知道。八旗凶悍、骑射无敌的印象是深植于人心的，必须通过一场酣畅的胜利予以打破。所以，他对此战异常重视，战场上的胜利固然重要，使明军从此占据心理上的优势，则更重要。
晋王李定国衡阳一战，从某种意义上来讲，确实保破了八旗不可战胜的神话。但时间已经过去了这么久，南明之后的颓势，以及参与那次战役的兵将的损失，到目前来讲，影响已经衰弱了很多。虽然出缅入滇之后，在朱永兴的领导下，明军取得了不少战绩，但对战八旗兵将却并不多，小胜利也含有水分，没有轰动性的效果。
特别是明军大规模换装之后，这一场对战也是检验，检验火枪、刺刀是否能在野战中抵挡住八旗的骑射冲击。当然，明军的各种火炮在数量和威力上，也要超清军很多。可以说，清军是精锐尽出，明军亦是主力迎战，人员、物资、装备等方面准备得也相当充分。
至于在战术方面，马宝等人在反复商议研究过后，终于还是选择了较为稳妥的办法。那就是先不急于进行大规模的野战，而是先用防御挫敌锐气，消耗其有生力量，然后再在敌人受到一定损失后伺机用野战取得最后胜利。
在野战中对付冲击力最强的骑兵，明军还有着谨慎心理，但要说到阵地防御，那可就是信心十足了。腾冲之战，元江之战，广西之战，明军可以说是从阵地防御中一步步走向胜利的。胸墙、壕沟，火枪、刺刀，火炮、手榴弹，从工事修筑到武器配备，明军可谓是经验丰富，手段齐全。
事实上也达到了马宝等人的目的，在两天的战斗中，清军轮番攻打，火炮轰击，却依然无法突破明军的防御阵地。依靠阵地防御的优势，明军杀死杀伤清军已达三千余人，而自身损失却不过七八百。
消耗其有生力量，挫折其汹汹气焰，明军的目的达到了。同时，也给了满蒙八旗一个错觉，那便是明军惧怕野战，才只好被动防守。这样一个错觉的产生，对明军之后的野战获胜是十分有利的。
野战不是蛮战，最终目的是为了获胜，自然要讲究战术战法。敌气势汹，则先挫之；敌兵力多，则消耗之。选择有利的时间，有利的战场，有利的条件，再进行野战以击败之。这是朱永兴所建议的战略战术，马宝等人忠实地加以贯彻，具体的细节，则要考验马宝等人在前线的谋划和指挥水平了。
面对明军的坚强防守，清军将领觉得试探已毕，终于要变换战术，以打破僵局了。
“分兵迂回，骑兵绕道奔袭，敌军的防守不攻自破，且会军心大乱，击之即溃。”靖南将军穆里玛对两天来的攻击失利并没有气极败坏，反正死伤的都是耿藩兵将，说白了，都是汉军，满蒙八旗可是毫发无损，此时他目光咄咄，自信地提出了自己的方略。
“敌军的防御确实很严密，火力也很强，显是主力在此。”平南将军图海与穆里玛早有默契，应声说道：“避实击虚，都统大人之策正合兵法。”
第一百九十八章 个个击破的机会
对于两位满旗勋贵子弟来说，攻坚战实在不能发挥骑射无敌的优势，而耿藩的汉军也没有太好的办法来突破敌人的防御。火炮不少，但实心炮弹对这种壕沟、胸墙工事的摧毁和破坏显然不如人意。而且敌人也有数量不少的火炮，在射程和威力上甚至要超过己方。
不只穆里玛和图海在屡次攻击受挫后丧失了耐心，就连耿藩的带兵将领右翼总兵江元勋、参领白显忠、徐万耀也对攻破这样的防御体系没有了自信。两天来的不断进攻，伤亡的可都是耿藩汉兵，如此消耗下去，绝对不是办法。
况且，满洲太君发话了，那得吹捧，那得恭维，很简单的对策也要夸得神机妙算、奇谋诡计。当然，分兵迂回固然有风险，但正面难以突破，这似乎是目前唯一的可行之策。
“都统大人高见啊！”江元勋率先溜须道：“奇兵迂回，妙计啊！敌人发现后路被断，定然军心大乱，不战自溃。”
“敌军主力在此，其它地方必然防守空虚，迂回绕袭正击中敌人薄弱之处，可获出奇不意之效。”
不仅没有异议，而且大加赞扬吹捧，一个简单的战术竟然有如此巧妙，两位满洲太君十分满意，脸带笑容。
“既然如此，那便由属下率骑兵迂回，大人在此坐镇，待敌军乱后一举突进。”平南将军图海作为副手，主动请缨。
穆里玛点了点头，主将坐镇是常识，图海主动承担这个任务，又把坐镇说了出来，自己也就不必再争什么了。毕竟自己是主帅。大胜之后的功劳是跑不了。
“四千满蒙八旗，再加两千靖藩精兵？”穆里玛询问般地望向图海，说出自己所估计的迂回绕袭所需的人马数目。
“足够了。”图海不假思索地笑道：“多谢都统大人，还给属下补上了两千精兵。”
这道理很明白，穆里玛坐镇，当然不能是他一个人。留下一千满蒙八旗是很正常的事情。图海预计有四千精骑可以率领，这多出了两千靖藩精兵倒算是个意外之喜。
图海还不明白穆里玛的另一层意思，增加靖藩兵马一来是加强迂回的力量，二来是在万一遇到阻击或不顺时，有炮灰可用消耗，有掩护可脱身。也就是说，不到关键的战斗，满蒙八旗是要保存实力的。
靖藩右翼总兵江元勋、参领白显忠、徐万耀心中是明白的，毕竟这炮灰已经当了两天。伤亡已经有了不少，这点觉悟还能没有？但有什么法子，在绿营兵面前，他们是大爷；而在满洲太君面前，他们却是孙子。
这样一来，也就算是商议妥当了。六千人马迂回绕袭，主力继续做出攻击突破的假象，牵制住对面明军的注意力。
如意算盘打得很好。当然也差不多是最有希望打破僵局的办法，但他们似乎把明军在此阻遏防御的意图想得简单了。真的只是这边路好走。明军才集结主力于此吗？迂回绕袭自然是路况差、险阻多的地方，明军会没有防备？
在兵马数量上只有明军的一半左右，还要分兵迂回，是盲目相信自己的战力，还是被明军单取防御的姿态所迷惑，又或者是两者都有吧？
尽管分兵迂回绕袭的行动力求秘密。但明军已经在此布置了很长时间，暗探、斥侯既多，且隐藏很好，情报很快便被送至了明军大营。
“分兵了？”汝阳王马宝并没有感到很惊讶，只是又询问了一遍进行确认。然后便冷笑起来。
明军的主力确实在此，但却不是全部，新晋伯爵张国用、总兵雷朝圣率领着两团六千余人正扼守着清军要迂回绕袭的道路。雷朝圣暂不必说，张国用却是在腾冲之战时便指挥作战的老将，要说阵地防御，他的经验是相当丰富。有倚险而建的坚固工事，有更犀利的武器装备，抵挡住两倍来敌也是很把握的事情。
强攻则阻击消耗，兵分则势弱反攻，这是马宝等人最终定下的稳