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分离司法权和监察权好办，毕竟各级监察架构的架子在，由一个部门分拆为两个部门而已。分成两个部门后，再制定律法，将两个机构的职权及运作方式稳固下来即可。至于两个部门有些磕磕碰碰，或者藕断丝连，目前完全不必在意，可以在今后慢慢调整。
推举产生各级光禄院就显得非常混乱，异常火爆，耗费了林纯鸿大部分精力。
按照光禄院相关律法，县级光禄院的构成有三部分：县衙指定、有功名的士子及商贾，这三部分各占三分之一的名额，被称为光禄士。
然而，由光禄士升为光禄佐郎时，并无三分之一的限制，各路人马凭自己本事及崇高声望，竞争光禄佐郎名额。
一般而言，县衙指定的人选中包括军烈属、专业人士、能真正为本县建设出谋划策的才智之士等等，这些人一般依附在县衙身上，本身在民间声望并不高。
可以预见，这些人在竞争光禄佐郎时劣势非常明显。
反观商贾团体，他们通过协会等组织联合在一起，首先在内部推举出竞争人选，避免自相残杀。再加上他们拥有雄厚的资金实力，近期投入大笔资金用于民生，得到百姓的一致称赞。
这是他们的优势，不过，商贾一直为人所轻视，劣势也显而易见。
相比较商贾团体，由于百姓根深蒂固地认为“万般皆下品惟有读书高”，功名之士的声望相当高。
但是，功名之士存在着文人相轻的坏毛笔，彼此之间不服气，团结性远不及商贾团体，连内部先推举出竞争人选都做不到。
如黄宗羲、顾炎武、堵胤锡等有识之士，有心通过光禄院限制住时时脱缰的荆州团体，他们对光禄院寄托了极高的期望。他们眼见得功名之士清高、内斗，很有可能在光禄佐郎、光禄郎的竞争中败下阵来，心里大急。
他们聚在一起商议一番，决定通过遍布全国的门生故旧，说服光禄士们放弃彼此之间的成见，把矛头一致对准新贵及商贾。
黄宗羲、顾炎武等人的工作卓有成效，功名之士渐渐挽回了颓势，开始攻城略地。
……
经过一系列争斗，期间出现了无数的利益交换，出现了无数的违反律法的行为，光禄大夫最终产生，最高级光禄院在扬州成立。
由于光禄院是大明朝廷认可的机构，一帮退休高官对参加光禄院倒没什么忌讳，他们凭借崇高的声望和资历，最终轻易成为光禄大夫。
全国上下，光禄大夫共有五百六十二名，其中功名之士占了两百九十八个名额，其余由商贾及其他人员霸占。
诸如黄宗羲、顾炎？顾炎武、堵胤锡、黄道周等大佬，皆悉数在列。其余如郑彩、郑鸿逵、洪齐云、张德胜、郑梦帆、贾思宜、王大俊等一批大商贾，亦名列其中。
林纯鸿看到这份名额，倒有点哭笑不得。
光禄大夫的组成，很好地反映了力量对比。现在商贾的力量还远不及士大夫阶层的力量，至于什么格物、律法、经济等专业人士，基本上就难以出头。
不过，这与大部分专业人士都在各大机构任职有关。光禄院相关律法规定，具有官身的人士，不得进入光禄院。
林纯鸿对士大夫在光禄院占据明显优势并不在意。光禄院充其量只是顾问机构，还带有一点民间监督的意思，离真正的大权还远着呢。即便光禄院都被士大夫占据，对荆州的行政、司法、监察等权力影响也不大。
荆州这边热火朝天，天津也丝毫不逊色。
表面上看，林纯鸿对天津不理不问。实质上，当王大俊抵达天津，一些聪明的商人马上反应过来，王大俊就是林纯鸿的私人代表。
王大俊本身声望就非常高，商人们纷纷团结在他周围。王大俊建议，立即释放被扣押的天津地方官，得到了商人们的一致赞同。
紧接着，王大俊又暗暗地收拢了一批杀气逼人的武士，还弄来了大量的武器。商人们猜测，这些武士压根就是荆州军的军官，武器也来源于荆州。
商人们士气高涨，在王大俊的组织下，成立了临时委员会，由王大俊担任会长，负责天津卫城的民政及军事。
天津的管理走上了正规，迅速恢复了秩序。
时至今日，天津的商人们虽然遭了反，但要达到什么目的，与朝廷如何博弈，还处于混沌状态，没有人说出个所以然。若王大俊不来，恐怕这帮商人除了被蓟辽军团剿灭之外，没有任何其他可能。
王大俊出发之前，被林纯鸿耳提面命数个时辰，当然知道该做什么。
王大俊与临时委员会委员商议数日，最终决定派出人员与朝廷接触，双方就天津的未来进行谈判。
与朝廷接触可是个难题，王大俊想来想去，想到了杨嗣昌。他立即派人与杨嗣昌接触，希望杨嗣昌作为中间人代为说项。
杨嗣昌对天津来人大为吃惊，不过，出于对大明负责任的态度，他将天津的要求转告给朝廷。
天津提出，朝廷须同意天津仿照上海进行改制；朝廷不能追究商人的责任。同时，天津的商人按照改制后的规矩纳税。
这样的条件，朱由检和周延儒如何能接受？他们直接通过宝坻县知县警告天津：放下武器，立即投降，只诛首恶，余者不究。
这样的条件，天津自然不能接受，开始在临时委员会的组织下，磨刀霍霍，加紧修复城墙、完善防御系统，准备迎接蓟辽军团的进攻。
与此同时，天津的临时委员会加强了舆论攻势，频频在各大报纸发表文章，一一列举门卡之祸害，甚至连哪方高人在中间收取了巨量好处都一一列出。
这还不算完，王大俊充分发挥商人们精于计算的优势，估计了天津的税基规模后，将改制前、改制后朝廷可能得到的利润进行了比较，得出结论，朝廷得到的钱粮将远远超过改制前。
此等言论，自然被朝廷视为妖言惑众。不过，在对付此等妖言上，朝廷有天生的劣势，堂堂大明朝廷，总不能与反贼公开辩驳吧？
更何况，天津发表的言论数据详实，论据充分，想要驳倒，还真是一件难事。
天津，一下子成了全国关注的焦点。
满清小朝廷一直盯着南方的动静，天津发生了这么大的事，皇太极自然知道。
事实上，皇太极知道得比林纯鸿还要早。
最初，皇太极抽丝剥茧，判断这起事件与林纯鸿无关，纯属大明内乱。
皇太极兴奋不已，马上冒出了出兵抢掠大明、趁机捞一票的想法。
满清小朝廷这几年日子非常难过。
随着南芬炼铁的规模越来越大，满清小朝廷暂时摆脱了缺乏钢铁的苦楚，军队装备上了一个台阶。
不过开矿挤占了大量劳力，满清这边粮食一直不足，时时刻刻面临着断粮的危险，皇太极不得不加速改革，将所有包衣从亲戚手中夺出，分配土地，令其生产粮食。后来，皇太极甚至令一部分披甲人解甲归田，从事生产。
随着贸易开通，南方的商人犹如潮水一般涌入旅顺，带来了精美绝伦的丝绸、瓷器等工艺品以及茶叶、书本、棉布、毛纺织品等必须品。而满清方面所能拿出的交换品非常有限，除了铁材、东珠、人参、兽肉、羊毛等物之外，其余货物极为有限。
满清贵族拼命追逐南方运来的奢侈品，迅速陷入穷奢极欲的生活中。也是，拼死拼活打仗，不就是为了享受？
白银、黄金等硬通货迅速流失。满清小朝廷虽然通过掌控贸易赚取了大量的利润，整个辽东却陷入了缺乏金银等硬通货的窘境。
缺乏硬通货，必然的后果就是市场萧条，税收减少。
皇太极不得不想办法从别的地方捞取粮食、金银和人口！大明内乱，可不就是最好的机会？
正当皇太极厉兵秣马，准备伺机南下时，又接到了王大俊在天津组织大局，开始与朝廷谈判的消息。皇太极明白，林纯鸿已经暗暗插手天津事务，很可能与朝廷来一次激烈碰撞。
皇太极更是兴奋，准备劫掠的力度更大。
正当整个满清小朝廷陷入狂热中时，皇太极忽然收到了紧急军情：驻扎在济州岛的金吾军团主力乘船抵达旅顺港，郑福林令军团进兵，将复州控在了手中，隐隐有威胁盖州之势。
与此同时，西边的张凤仪虽然率领骑步军及弓兵返回了东胜四城，一帮仆从军却舍不得离开，将活动范围扩散至锡林格勒、西拉木伦河一带，四处劫掠，隐隐有威胁辽西之势。
林纯鸿用实际行动告知皇太极，若满清小朝廷胆敢异动，必将遭到两路大军的打击。
皇太极愤恨难平，想来想去，觉得金吾军团虽然向盖州进兵，只要能派出万余重骑，足以被牵制住。至于辽西的威胁，皇太极压根没放在眼里。
他知道，宣府不在林纯鸿的手中，张凤仪的武卫军团想要从西边进兵，粮草、军辎必须从陕西接济。这一路几乎有数千里之遥，粮草、军辎转运之艰难可想而知，大规模用兵绝不可能。
更何况，林纯鸿与朝廷龌蹉不断，会不会尽力解救朝廷还在两可之间。
皇太极深思熟虑，决定趁机捞一票。
第六百九十章 光禄大夫
最高级光禄院在扬州成立，经推举，黄宗羲成为理事长，下面还设有十二名理事。
既然机构已经成立，光禄大夫迫不及待地投入到工作中去。相比较顾问权，光禄大夫们更为看重质询权。毕竟，按照皇帝陛下已经批红的相关律法，一旦光禄大夫提出质询，相对应的政府、司法、监察机关必须做出回应。
不过，科举出身的光禄大夫们还是觉得非常尴尬。他们最想质询的，当然是安卧荆州的林纯鸿，可是，一旦他们向荆州发出质询，岂不是变相地承认了荆州才是大明的中枢？
不得已之下，他们为了发挥自己的价值，向朝廷发出了一系列质询。
光禄院的成立虽然得到了皇帝陛下的背书，但包括皇帝陛下在内，几乎所有官员都未意识到需要对光禄院发出的质询需要回应，有的甚至对光禄院这帮家伙指手画脚颇为不满，满口抱怨之声。
因此，这些质询石沉大海，无人理会。
至于其他一些光禄大夫则没有任何顾忌，接连向荆州发出了数道质询。
比如，归安茅元仪质询荆州都督府，长江南北诸多重镇城墙皆已残破，为何都督府从未组织修缮城墙。
茅元仪可不是一般人，曾是辽东经略使杨镐之幕僚，后来为孙承宗所重用，崇祯二年时任副总兵，率领舟师守护觉华岛。觉华岛失陷后，获罪戍边，后来返回故里。这次被推举为光禄大夫。
都督府认真答复道：战争形式已经发生了变化，火炮成了当前军队的标配。按照以前城墙的修筑方法，无法抵御火炮的轰击。若要抵御火炮，非得如襄阳一般修筑棱堡。
然而，修筑棱堡需要耗费巨资，鉴于当前长江南北并无实质威胁，不修也罢。
……
黄宗羲、黄道周等人觉得向荆州发出质询不妥，向茅元仪等人发出严正警告。如茅元仪、郑梦帆等辈则大不服气，辩解道，朝廷不尊法度，不能履行中央的职责，不向荆州质询向哪里质询？
双方吵成一团，各不相让。
黄宗羲、黄道周等人见这样不是办法，想来想去，提议就禁止向荆州发出质询议题进行投票。
茅元仪、郑梦帆虽然坚决发对投票，但也想不出更好的解决办法，只好捏着鼻子认可了这一提议。
投票结果没有任何意外，三百多票赞成，一百多票反对，禁止向荆州发出质询的议案得以通过。
林纯鸿知道投票结果后，对此一笑置之，并未放在心上。倒是黄宗羲觉得一人一票的办法非常公平，又能避免无休止的争吵，遂将投票制度固定化，但凡有争议的议题，都采用这个办法。
王大俊这次亦被推举为光禄大夫，有了这个身份，王大俊当然要充分利？分利用。于是，王大俊向朝廷质询：天津的商人，本为大明之子民，因地方官横征暴敛，遂采用了激烈的手段。既然商人们已经答应按照规矩纳税，为何朝廷直欲剿之而后快？
同时，天下人都认为地方改制能增加朝廷的收入，为何朝廷执意不从，非要以增设门卡关税的方式盘剥子民？
王大俊的质询，同样石沉大海，没有人理会。
……
朝廷一再藐视光禄院的质询，让最高级光禄院形同虚设，急坏了黄宗羲一帮人。
最高级光禄院的处境越来越尴尬，向荆州发质询，不许；向朝廷发质询，不理，最高级光禄院成立有何用？
正当黄宗羲一筹莫展时，光禄大夫黄道周、倪鸿宝、杨廷麟三人却离开了扬州，乘船往北，最终抵达京师。
这三人被称为“三翰林”，文章、风骨皆享誉天下。
只见三人昂首挺胸、目不斜视，径直来到长安右门外，拿起大大的鼓槌，敲响了登闻鼓！
登闻鼓已有数十年未响，隆隆的鼓声震动了整个京师，就连宫内朱由检的心脏，也随着鼓声扑通扑通乱跳。
按照规矩，登闻鼓响，所涉案子由都察院审理。
当都察院接过三人的诉状一看，不由得倒吸一口凉气，三人状告大明皇帝及大明朝廷！
这还了得！
都察院将三�