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11月，海军卿川村纯义提出8年内造48艘军舰的计划，并得到天皇的批准。
1885年，日本著名思想家福泽谕吉发表《脱亚论》，提出〃我们要在心中谢绝亚洲东方的恶友〃。
1886年，日军参谋本部第二局局长小川又次到中国进行军备调查，并于次年2月草拟出了《清国征讨策案》。
1893年4月，日军参谋长川上操六亲自赴朝鲜、中国实地考察3个月。
1893年11月，势力庞大的伊藤博文内阁因为扩充军备遭到反对党提出不信任案，并引发热潮。
1894年1月福泽谕吉在报纸上撰文，建议政府大力推进对亚洲邻国的扩张，使国内矛盾转移。这一建议得到外相陆奥宗光的赞同。
同年5月，因爆发农民起义，朝鲜向清政府求援。正处于国内政治危机中的日本抓住了良机，内阁会议决定解散众议院，明治天皇作出出兵朝鲜的决定。
7月12日，日本内阁会议决定与中国断交。陆奥宗光说，不妨利用任何借口，立即开始实际行动。17日，日本决定对中国开战。
甲午战争在日本蓄谋已久和转移国内矛盾的情形下，以日本联合舰队在丰岛发动突然袭击的形式爆发了。
7月25日，清晨，日本吉野号对中国军舰发射了第一发炮弹。中国军舰济远、广乙号自卫还击。运兵船高升号被日舰击沉，1116名官名遇难。
海战的同时，驻扎在汉城的日本陆军偷袭驻扎在牙山的清军。甲午战争从海陆两方面全面拉开。8月1日中日两国正式宣战。
到8月下旬，日本集结于朝鲜的陆军已达5万人。9月16日，山县有朋率领的陆军第一军攻打平壤，而清军将领叶志超则连夜逃出平壤。21日，清军继续撤退至九连成、凤凰城一带，战火迅速烧到中国境内。
日军占领平壤之际，黄海海面正在发生惨痛的一幕。9月17日这一天，日本联合舰队以〃聚歼清舰于黄海〃的计划向北洋舰队发动进攻。
看一下当时的力量对比：日军方面，军舰12艘，大炮272门，总排水量4万多吨；清军方面，军舰10艘，炮213门，总排水量为3。5万吨。
激战进行了5个小时，北洋舰队两舰被击沉，两舰触礁受创。
受此重创后，李鸿章命令北洋舰队躲进威海卫，〃不得出大洋浪战〃。日军取得黄海控制权。
日本军舰撞沉〃洋务运动〃（9）
10月25日，经过一个多月整顿的日军从两路进入中国：
以山县有朋率领的第一军从平壤北进，渡江后进攻辽东。三天后，清军在鸭绿江北岸的防线全部失手。日本军队由此进入中国大陆，从此便持续了50年。
另一路由大山岩率领的第二军经海上在辽东半岛的花园口登陆。11月7日，日军进攻大林，守将赵怀业放弃抵抗逃往旅顺。日军随后赶至旅顺，用3天的时间攻占了旅顺市区。
11月22日，李鸿章耗资千万两白银苦心经营16年的旅顺海防要塞陷入日军之手。
北洋水师最惨痛的一幕出现在1895年的2月。2月4日和5日，躲在威海卫的4艘军舰被击沉，9日靖远舰被击沉，定远舰自行炸沉。10日，日军炮轰刘公岛，12日北洋舰队全军覆没。
甲午战争彻底扭转了中日关系，并改变了远东的政治格局：日本通过战争宣告崛起，成为列强的一员。
甲午战争以中日签订《马关条约》收场。
《马关条约》的主要内容如下：
中国承认朝鲜独立，废除朝鲜对中国的朝贡体制；
中国将辽东半岛、台湾全岛及所有附属岛屿、澎湖列岛〃让与日本〃；
中国赔偿日本军费2亿两白银；
中国开放沙市、重庆、苏州、杭州为通商口岸，日本派领事驻扎；
日本臣民可在中国通商口岸设厂生产，并且免除一切税收；
允许日军暂行占守威海卫。
不久，在俄、德、法三国的干涉下，日本被迫放弃割占辽东半岛，但仍索赔5000万两白银。
关于这场战争失败的原因，历史课本上已经有较为充分的总结。仅从历史事实来讲，当时两军的对比几乎相当，无论海军还是陆军，日军并不占明显优势。但是战争暴露出了一个关键的问题，就是当两军对峙的时候，力量并不弱的清军表现得不堪一击。清军的首领出现大量的不战而逃，甚至投降的情况。
这表明，清军之败败在〃管理〃方面，这种管理，应该表现为军事体制，而军事体制又是政治体制的一部分。恰恰在这方面，大清朝在洋务运动中并未涉及。
当然，体制的原因归根结底是人的原因。在相同的民族危机之下，中国人——大清朝的那些精英们选择技术上的转变而没有进行思想上的转变。大清朝的贵族和官僚甚至知识分子中，在甲午战争之前没有出现像伊藤博文、福泽谕吉那样的人。
另外，在战争过程中，中方没有〃涌现〃出一位堪与日军抗衡的将领。而在日军方面，一批向来具有扩张思想和〃大陆政策〃的执行者可谓〃脱颖而出〃。其中，日军侵华鼓吹者和直接指挥者陆奥宗光（1843…1897）不得不提。
陆奥宗光少年时赴江户求学，结识当时各幕的倒幕勤王志士，1862年离开江户前往京都从事勤王活动，次年入海军操练所学习，不久与伊藤博文等结识。此后曾赴欧洲考察，并在1892年出任伊藤博文内阁外务大臣。
甲午战争爆发前，陆奥宗光配合军事上的挑衅行动，积极在外交上进行活动。利用列强之间的矛盾，极力争取英、美等国对日本的支持。
日本军舰撞沉〃洋务运动〃（1
1894年6月25日，俄国政府为阻止日本势力进入朝鲜，劝告日本政府与中国共同从朝鲜撤兵。
甲午战争爆发后，清政府在军事上接连失利，被迫于1895年1月派总理衙门大臣户部左侍郎张荫桓、兵部右侍郎兼湖南巡抚邵友濂为全权大臣前往日本求和。在中国议和代表到达日本前，1月27日，日本政府召开御前会议，陆奥宗光亲自起草和约草案，并提出以朝鲜独立、中国割让领土、赔款等苛刻条件作为谈判基础。并与伊藤博文同被任命为议和全权大臣。3月，在日本外交、军事压力下，清政府改派李鸿章为全权大臣，赴日本乞和。之后，双方代表两国政府签订《马关条约》。
由于陆奥宗光在侵华战争中积极奔走，在甲午战争刚刚结束后，其被授予一等子爵。
从陆奥宗光的履历上可以看出，这位甲午战争的罪魁之一，是一位游历西方多年、具有世界眼光的军人。而这正是清政府的官僚们最为欠缺的。两军较量首先是军事将领的较量，与陆奥宗光的眼光和水平相比，清军中的官僚显然不在一个档次。
日军中既然有这样的人物，加上中国战败，清政府在《马关条约》中割地赔款，已成为不可挽回的局势。
事实上，陆奥宗光背后的伊藤博文才是李鸿章的真正对手。前面说过，甲午战争，在一定程度上是李和伊藤的对决。
在对李鸿章弄墨描绘之后，还有必要说一下伊藤博文，这个直接打碎洋务运动成果的明治时期的能臣。伊藤博文（1841…1909），比李鸿章年轻，却又处在同样的时代。明治天皇时期，他长期担任内阁总理大臣，堪称日本在甲午战争中的操盘手。伊藤博文如何一步步成为对华战略的操盘者，后面我们将给予更多的篇幅介绍，此时，我们需要记住的是，在《马关条约》的谈判中，他是李鸿章无法逾越的障碍。
而《马关条约》签订，则标志着洋务运动的失败，并成为中国人进行反思的转折点。
当战败消息传来，体制内的官员和体制边缘的知识分子们，接连向朝廷上奏陈情。康有为、梁启超等维新派在此后走上历史的前台。
一时之间，反思成为舆论的主流。一般来说，反思表现为对过去的否定，甲午战败后，洋务运动成为躲不过去的反思对象。
洋务运动热热闹闹地搞了30年，从物质成就上说取得了丰硕成果，但它所引进的坚船利炮，在明治维新中诞生的战舰面前黯然失色。最终换来的竟然是整个民族向日本的屈膝投降和割地赔款。
在这样的现实与舆论之下，〃中学为体，西学为用〃的洋务运动，就此成为历史名词。洋务运动——作为一项重大的经济改革举措，客观上推动了中国资本主义的发展，这一改革本身是顺应历史要求的，并极可能成为中国历史的一个重要转折点。
不幸的是，这项改革生不逢时，处于一个复杂的国际环境中。也因为没有一个和平的国际环境而被证明〃不切实际〃。
在当时的国际环境下，已经长期将中国视为敌人的日本不希望看到中国强大。加上这场洋务运动本身的局限性，中国在与日本的赛跑过程中，出现体制改革的先天性缺陷。发端于19世纪60年代的这场史无前例的改革开放，终究随着北洋舰队在黄海海面上的沉沦而折戟沉沙。
镜头再闪回1894年的深秋，日军由南向北跨过鸭绿江，从此对中国大陆开始了长达50年的侵略。50年中，中国历史风云变化，大清倒掉，洪宪复辟，军阀纷争，政党政治，共和萌芽，同时纠结着内忧外患。当然，这些纠结中，更是无法摆脱日本这样一个恶邻带来的梦魇。
日俄战争硝烟下的〃清末新政
二、日俄战争硝烟下的〃清末新政〃
日俄战争，这场发生在中国领土上的〃国际战争〃，对中国的影响，比对日本和俄国的影响还大。中国的精英们不愿意再给政府时间。一切改革，都为时已晚
改革本来是为了解决问题，但伴随改革又常常会产生新的问题。任何一场改革一旦出现危机和宣告失败，必然会引发反思。清末曾经有过两次看似自上而下，实则为形势所逼的被动式政治改革，被历史定义为〃清末新政〃。
政治改革一旦启动，就难以再走回头路。清末新政，在一定程度上是对旧体制勇敢的否定。尽管自上而下，但这不是一场能够游刃有余的改革。姗姗来迟的政治改革，因为缺乏稳定的外部环境，注定艰难。当一场在中国领土上发动的〃国际战争〃爆发，让中国的精英们彻底发现中国无能的时候，他们不愿意再给政府时间。一切改革，都为时已晚。
这场在中国领土上发生的日俄战争，对中国的影响，比对日本和俄国的影响还大。
清末的两次新政，第一次是甲午战争后，光绪皇帝主导的、昙花一现般的百日维新；第二次是慈禧太后主导的〃清末新政〃。刺激〃保守派头子〃慈禧太后大搞清末新政的一个动力，就是〃立宪的日本打败帝制的俄国〃。这本是一个积极的促进，怎奈，对于已经在财政上几近崩溃的大清，已经难以支付政治改革的成本。
慈禧太后是〃昏庸〃还是〃聪明〃先搁至一边，单就她开始搞政治改革，已经错过了10年前甲午战争后的改革机遇。
甲午战争之后，反思主导了舆论。一个重要表现，就是维新派的〃崛起〃，并试图通过变法，实现富国强兵，以雪对日战争失败之耻。戊戌变法虽然因为清政府的内部矛盾而夭折，持续了百日便宣告失败，但它提出的政治体制改革的路径，成为当权者的必然选择，并由此发生了旨在政治改良的〃清末新政〃。
要解析清末新政，还要从甲午战争之前说起，从一个年轻的〃学生〃康有为说起。
康有为，说起这个传奇人物，我们的认识仍然是模糊的。他所〃发起〃的〃公车上书〃，在历史上是否真的曾经发生，至今仍遭到一些人的怀疑。但是，这并不影响他的历史地位。
这个看着洋务运动长大，看着甲午战争失败成长起来的旧式文人，因为处在一个大变革的年代，在一定程度上承担起了启蒙者的角色，按照历史课本上的说法，他在一定程度上，成为〃民族资本主义〃的代言人。
洋务运动虽然失败，但它的一个重要〃遗产〃——民族资本主义却在动荡的大时代中获得初步发展，并酝酿产生了自己的〃代言人〃。所谓的戊戌变法，推动力量首先来自〃体制外〃——以康有为为代表的〃资产阶级代言者〃。
康有为（1858―1927），广东南海人。地主官僚家庭出身。18岁时受业于江南名儒朱次琦，但不囿于师说，能独立思考。21岁时康有为曾游历香港，接触到西方政治文明，以为〃西人治国有法度，不得以古旧之夷狄视之〃，遂大倡西学，走上了向西方探求救国真理的道路。
日俄战争硝烟下的〃清末新政
最先影响康有为的重大历史事件，是发生在1883年12月…1885年4