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也就是如此好的一个附案提议，却还是引得了不少的非议声。争议最大的焦点就在于，共和国陆军原有的十一大集团军编制也需要出现变化，其中还有以往的功勋部队、有战略性意义在内的数字化重型集团军，几乎要动摇陆军现役野战军根基的目的只有一个——确保新部队的战斗力。
国防大学提出的建议很有争议但却并无道理，就是共和国原有的第一、至第十集团军，外加战略反应军在内，首先有必要进行编制调整就是十个集团军，像共和国的第一、第二、第四、第六等重装集团军是四个主力师，即“一坦加三机步”的组合，而其他集团军大多是“一坦加二机步”。
这其中唯一的一个山地作战集团军第三集团军却是“一机步加两山地”的组合，实际的战争却告诉共和国，像在朝鲜半岛战争表现不错的第五集团军如果要真正更好，只需做到第六集团军一样即可，而原有的什么山地作战集团军，当共和国陆军进入合同化作战之时，也已经没有存在的必要了。
还有一个很尴尬的问题就是共和国的战略反应军，挂着“战略反应”的四个显赫牌子，除掉在中日台湾冲突中将自己的空中突击营调去充当了一次直升机运输兵，根本算不上实战之外，却从未参加过任何实战，在新时期的屡次演习中除了那个很有低空突击能力空中突击旅很有特点之外，其他的也和常规集团军没什么两样，甚至其编制之下的两个以方便机动运输尤其是战略空运为主轮式车辆轻型机械化步兵旅，在的集团军之间的对抗演练中根本不如常规集团军的机械化部队，要是和空军的空降军相比则才显优秀。
因而，共和国国防大学也就是希望既然共和事制度已经脱骨改革了，不妨再让风暴来得更为猛烈，让改革更为彻底，真正让共和国的军队成为强大国防力量的基石，以崭新的姿态、更好的状态、更好的能耐迎接更为艰巨的挑战。
第八十八章
第八十八章
在当今以英法、德意等为核心利益集团，美、苏皆有倾向于利益攸关核心集团的背景之下，表面上很是和平的世界其实已经是暗波涌动，充满了不稳定因素。作为已经以实力成功跻身世界大国行列，是亚洲地区内绝对的强国，共和国自然在这样的新时期里有自己的考虑，对军事体制进行改革的目的也就有些难以定论清晰了，但无论怎样，改制的目的必定是要让共和队更为适应新时期、更有能力应对新挑战，这个目的是恒定不变的
在这样一种考虑之下，共和国国防大学认为陆军既然已经处于机械化向信息化过渡，并且在有以第五、第六这样刚经历了大战，拥有丰富实战经验和骄人战绩的集团军部队作为引导，将更加有利于陆军实现四化建设，进而让新的共和国陆军编制侧重让陆军各大集团军战力均衡化，以更大的编制规模、更强的综合作战能力实现符合国情需要的陆军新变化。
所以在设想中，原本就是以各师为主要基础战役单位的各集团军编制序列将被打破重组，将撤销战略反应军的编制同时新建更多的坦克师与机步师，继而完成新的更为简化的集团军编制序列构建。
原本隶属于各集团军的各坦克师、机械化步兵师、摩步师（山地师），都将在完成信息化建设中稍微调整一下建设力度和范围，即共和国未来将不会存在山地师这样的部队，只会有取代坦克师称号的装甲师、简称为机步师的机械化步兵师、以直升机为主要运输与武器载体遂行低空突击任务的空中突击师。
这样一来，首先会让共和国陆军现有的十一大集团军出现很新的隶属部队番号变化，其次就是各部队新时期的部队建设与常规训练任务出现变化，最后实现集团军整体综合作战能力的新变化。
首先是第一集团军，该集团军算得上是共和国值得标榜的建设型集团军，作为共和国人民军的开山鼻祖，第一集团军是首先进入摩托化、机械化、数字化，而如今按照共和国国防大学的设想，已经具备相当信息化战斗力的第一集团军将有的变化，其主要隶属的第一坦克师在内的主力师，番号将变为第一装甲师、第二机步师、第三机步师、第四机步师，最后其陆航团也将变成第一空中突击旅，原有的集团军文艺队也将被取消，新增的是军直属医院心理治疗科。
而完成变化之后的第一集团军，有“一坦克师加三机步再加一空突旅”的编制，而这也将成为共和国重装集团军的建设典范存在，其后第二、第四、第六，以及新增带待建的重装集团军的第五集团军，都将以第一集团军为样板花费超额军事预算建设起来，所以到那个时候，共和国陆军将拥有第一、第二、第四、第五、第六等五大新的十万人级重装集团军，单个重装集团军将具备更强的战役作战能力。
新的部队番号序列也将随之变化，以第二集团军为例，其所属四大主力部队新番号将是，第五装甲师与第六、第七、第八机步师，而轮到第四、第五、第六三个重装集团军的时候，简单推理便知共和国第四集团军是第十二坦克师加第十三、第十四、第十五机步师，第五与第六集团军编制亦然。
而非重装数字化的集团军，常规集团军编制就是“一坦克师加二机步师再加一空突旅”，而废除战略反应军后，加上原有的第三集团军，将成为带有快速反应需求的新轻装型集团军——第三和第十一集团军，只不过第三集团军所属的第九师是以履带式作战车辆为主的机步师，第十、第十一两个师则是以轻型步兵装甲车辆为主的轻机步师，也是机步师中的一种，不过一个集团军中再有一个空中突击旅搭配后更显快速机动优势的特点，第十一集团军即前战略反应军也是一样，新的第三十六、第三十七、第三十八等三个师就是第三军的翻版。
总而言之，按照共和国国防大学的陆军新编制和部队建设意见，未来共和国陆军总共拥有十三个集团军，其中有五大重装数字化集团军也就俗称甲类的作战部队，两个快速反应集团军，五个常规集团军也就俗称乙类的作战部队，陆军将新增五十余万人的兵力。
实际上，当今全球重要军事力量始终是陆地，大型战役最终的胜利归属权也大多是以陆军的实际占领而宣告结束，所以世人衡量一个国家军事力量规模大小的主要标志还是以该国陆军兵力多寡来评判，但是对于拥有一千四百多万平方公里土地的共和国而言，可能一百多万的陆军兵力再加上将来总数不超过五十万的国民警备部队，纵使再次经过建设和有限度扩大后的海空军总数能有所提高，但总兵力数绝不超过280万的共和事力量显然才刚刚足够的实际需求的。
很显然，假如共和国国防大学的提议被通过，那么对于共和国而言这就算是280万的军事力量也是以共和国国情和实际需要出发的合理数字，也是共和事调整以打赢大规模地区性战争为出发点的最好数字。换而言之，共和国完全可以用这280万的军事力量参与到世界大战，毕竟将来的陆军足足有五大重装数字化集团军，单个集团军所具备的战斗能力就足以傲视西方国家最少30万兵力的部队，280万的军事力量足以让共和国轻松面对一个有超过五百万军事战斗人员的国家，譬如甚至可能发起上千万作战人员的苏联。
的确，280万的军事力量武装的规模，在当前的整个世界上根本算不上什么，在遥远的欧洲大陆，嚣张的希特勒甚至让第三帝国组建除了集团军群这样的恐怖战斗集群，可轻松投入远远超过280万兵力的战争力量用于战争，即便是这样，在当今世界已经隐隐有两大互不相容利益集团的背景之下，世界大战的火苗也是随着希特勒、墨索里尼的膨胀而日趋旺盛，真要是打起世界大战起来，估计国家武装力量兵力人数顿时超过共和国280万数字的国家绝不少。
当然或许是共和国国防大学并未将共和国已经判断出未来很有可能会爆发世界大战，并且共和国很有可能参与其中，反而是将共和国当前最重要的军事战略构想，就是要让国家重要军事力量围绕要肩负起北面来自苏联的巨大压力而展开，在裁解掉当前国内其他形式军事武装力量的同时，在不影响国民经济与社会生活的前提下有限度的扩大陆军规模已经成为合理，所以共和国国防大学才会提出看起来有些疯狂的建议。
关于陆军方面的已经展露了出来，而在海空军方面，共和国国防大学的提议也纯粹是为了让共和国在抓住应国家战略需要之际，简化国家事武装制度、提高军事力量作战效能、健全军事指挥体制等的时候，完成北方战略的同时，也能够有效预防未来可能会发生的世界大战，所以海空军方面的建设性建议也是很豪迈的。
共和国空军的强大是由来已久的，伴随着共和国航空工业的蓬勃发展，共和国空军的建设成绩也是相当璀璨。在最近参加的朝鲜半岛战争中，空军以别开生面的信息化模式开启了半岛战争的序幕，让军事信息与战场实现单方面透明为主要出发点，以超视距精确制导轰炸为主要方式，利用空军装备的有限数量先进战机顺利完成了战场制空权的快速夺取。
而在之后的战斗中，共和国空军也多次担负重要任务，这其中尤以第五集团军成功在元山展开经典的元山战役，彻底击败包括日军第四、第六和第十二等师团在内精锐作战部队的功劳簿上，自然记得有空军始终担负着对日军南逃部队大规模、多轮次遮阻轰炸，记得空军紧急出动为第五集团军第二十机械化步兵师冲破日军人肉防线成功突进元山的轰炸作用，记得空军在元山战役展开之前为第五集团军“雪中送炭”般战略空运而来的物资……
空军的优异表现不仅仅是在半岛战争中既完成了对地支援和制空权夺取任务，也完成了各种物资运输投送任务，而在琉球群岛中，唯一有幸在海军所搭建舞台上客串了一下角色的她，也是作用斐然，比如在首轮空袭任务中由空军战略轰炸机部队所担负轰炸任务，不仅有效取得了目标毁灭效果，还成功打击了日军士气，和海军岸基航空兵部队的其他轰炸任务一道构成了完美空袭的一部分，有效降低了海军特混舰队的作战压力。
而在新时期里，即便没有这一次声势浩大的改制，共和国空军也已经知道了自己未来的发展将何去何从，而在共和国国防大学提出的空军新建设提议中，也很好体现了未来共和国空军发展方向，总结起来那就只有一点——更强的一体化作战能力。
共和国国防大学的建议中也很好的体现了这一点，一个主要是以部队装备更新而产生的编制、作战理念与战术等的更新。
所以，在未来共和国空军除了要在让共和国具备更强三位一体核战能力的前提下，加强空军战略轰炸机使用效能拓展与挖掘，更为主要的是要加强常规兵力的建设，原有最高作战单位也就是师级别单位，具体是“师——团——大队——中队——小队——单机”的模式，有运输师、战斗机师、轰炸机师等等之分，而在未来将更加提升相应部队在装备新型战机和相应装备的情况下，有符合装备效能的更理想战斗力，并且还会出现电子作战、空中加油、预警指挥等侧重使用用途的专业化部队，以完成空军向着更强一体化作战能力的目标稳步奋进。
空军的未来发展问题，也就是随着以“巨无霸”战略运输机、“大力神”战术运输机、“游隼”战斗机、“空警”系列预警机等新型作战装备而着力加强未来空军有更强的能力，快速夺取战场制空权、更好完成对地与对海支援、完成空中战略打击尤其是核打击、有效完成空中战略战术运输等等一体化的战能力，而共和国的海军呢？
众所周知，共和国不仅仅有着1400多万平方公里的国土面积，更是在收回库页岛、海参崴等之后，拥有更为广袤的海洋权益范围，超过五百多万平方公里的海洋面积需要守卫是不可能寄希望于还可能是纸上空谈的国民海洋警备部队来保护，更何况能赋予人类大量资源和便利的海洋，身为一个水域面积约占总面积七成左右的地球上众多国家一员的共和国，又岂能是不好好发展海军以更好践行共和国海洋战略的呢？
现实就是，共和国有幸成为世界上最大工业国家的同时，也早就烙下了世界上最大能源进口国的标志，尽管有世界最广领土面积的共和国是不可能资源匮乏，但共和国一再以保护本国资源、可持续发展等为由，甘愿承认共和国是一个资源贫瘠国家，甘心戴上“贫油国”的帽子，也并不是�