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关键时候人民军第五师不得不从梧州，紧急开赴肇庆准备随时应对龙济光的反叛。驻扎海南的第四师也进入第三级别战备状态，随时准备渡海直扑广州。面对这样的局势，龙济光部很快停下了脚步，继而宣称部队需要开拔军费和武器装备，否则不会前进一步，更不会前出支援湖南境内即将和段祺瑞决战的护法军。
段祺瑞借龙济光这么一个表演，很快将湖南境内的护法军力量抽掉不少，当广东军政府还与龙济光谈判的时候，他很快抓住了这个难得的机会。第三师代师长吴佩孚、第十一师师长李奎元等部向荆（州）襄（阳）地区的湖北军石星川、黎天才部发动进攻，湖北军孤立无援，相继战败。
年末，代理总统、直系首领冯国璋在段祺瑞等威逼下，令援湘军第一、第二路司令曹锟和张怀芝各率所部再度攻湘，随后吴佩孚部向岳阳反攻；一八年年初就占领该地，护法联军被迫向南撤退，但是此时屡屡被人逼迫的冯国璋已经很是恼火，主和之心更加强烈，而且连连战败的护法军已经到了很危险的境地，但龙济光迟迟不答应出兵援助前线。
关键时候人民军第三师前出湖南祁东，做出要支援程潜之态势，而关键时候还是靠护法军自己扳回了局势。程潜等联军指挥官鉴于左路施从滨师战斗力较弱，决定以赵恒惕为湘东前线总指挥，率一部兵力在衡阳阻击正面之敌，集中主力歼灭施部。
不久，赵部秘密进抵衡阳东北的霞流市、青山冲地域，次日达成对施部合围态势。双方激战两日，在护法军强大的火力进攻下，北洋军损失惨重，余部向茶陵逃窜。护法军乘胜追击，一月中旬就攻克醴陵等地。
张敬尧、吴佩孚闻讯之后，各调一部兵力驰援。士兵显露疲态的护法联军又接连战败，不断后退，人民军第三师终于开始了自己的军事行动。得以援助的护法军在衡阳奋起反击，强有力的打击很快让北洋军接连大败。
而此时龙济光终于被说服，他的两万余人部队总算是慢慢悠悠地动起来了。在以广东督军莫荣新为首的指挥下，汕头的叛军很快被清剿干净，但陈炯明等人的部队却迟迟不愿意开拔向江西、福建出发，虽然不是被段祺瑞所折服，但很明显他知道了什么。
湖南境内的激战正酣时，北洋政府传出了不和谐声音。原因很简单，北洋军在湖南的失败犹如一颗火种，很快让直、皖两系之间的不和谐火药桶点燃了，进一步激化了直皖两系的传统矛盾，这下点燃的恰恰是冯国璋心里堆砌已久的火药包。
直系首领、代总统冯国璋，一直同皖系首领段祺瑞争夺北洋派正统地位，以及北京政府中央大权。护法战争打响后，冯企图借助护法势力削弱皖系，达到目的之后便暗中主和。而段祺瑞则不同，急功近利的他需要让广东、广西两个最不服管教的地方彻底消失，所以在前线作战的部队分属不同派系，消耗掉谁都会被别有用心之人看到另一面去。
所以，冯国璋对皖系利用直系军队打头阵的部署深为不满，正因此，王汝贤、范国璋二将在前线擅自停战撤兵，打乱了皖系夺取湖南的战略部署。但直系何尝不是损失惨重才导致后撤的，不知什么时候就被认为是擅自撤兵了？
而就在此时，唐继尧、刘显世的部队被人民军两个师犹如砍瓜切菜一般没收掉了，之所以称之为没收其意味就是战争并没有导致多少人伤亡，在地下组织的安排煽动下主动投诚的倒是不少，而其魁首自然是被通通格杀了，北京城内的矛盾还没有淡化的时候，第一师和第二师已经分别占据了昆明和贵阳。
两省的主城市掌握之后，后续跟上的政工队伍和人民军预备役部队很快接替了第一师和第二师，军事管制刚一结束便宣布两省独立脱离北京管辖，并入人民自治区政府管辖体系。与此同时，第一师从昆明出发，于通过云南邵通、四川宜宾向四川进攻，而第二师也离开贵阳，经遵义向长江沿岸重要城市之重庆进军。
丢失掉贫瘠的西南两省，即便是包括四川在内的三省一起丢掉都不能让段祺瑞恼火。能让他大动干戈的就是冯国璋在北京政界里的咄咄逼人，尤其是得知冯国璋暗示湖北督军王占元、江西督军陈光远、江苏督军李纯于发表联名通电，主张南北双方罢兵休战，和平解决南北问题，这样一件大事都没让他这个总理得知，几乎让他大动肝火继而想愤然辞去了总理一謜ww？
第一师和第二师一部一起正式拿下成都、第二师余部牢牢控制住重庆的时候，湖南境内的护法军再次与北洋军发生大规模交火，这次表现得异常完美的是龙济光，生力军的强势加入足以让他有那个实力去折腾一番，北洋军很快就被撵出了湖南败退湖北。
这一事件很快让北京方面彻底“妥协”了，段祺瑞承受不住压力终于辞去了总理一职，而冯国璋做得更过分，段祺瑞刚走便走不远便任命王士珍为国务总理。当然段祺瑞的出走，标志着他所引领的内阁再次倒台，直皖两系正式公开分裂。
2月3日，冯国璋颁布南北停战令，希望双方坐下来用谈判商议来解决问题，而不是大动兵戈。
停战令颁布之后很快让好不容易和谐下来的护法阵营热闹了，内部立马有了很多种不同的反响。无兵无权的孙中山却意志坚定，始终坚持要继续护法，而前线掌握实际兵权的护法军将领却有不同的看法，军阀割据时代哪一个带兵的没有点私心，其中尤为最甚的还数龙济光，而且他并没有停下进攻的脚步。
停战令颁布之后，龙济光的部队还在征战不已，但却令人吃惊的是他进攻的方向变为了江西的陈远光部，从长沙直逼武昌。而几乎与此同时沉寂在广东东南一带的陈炯明也不甘寂寞，出兵福建福州。
他们的举措就跟人民军一样，人民军第一师和第二师各自抽调了一定部队前去“支援”陕西境内的护法军，如果不是横卧路中的秦岭让部队的行军速度大减，估计南北停战还未开始的时候他们已经拿下了古都西安。而且第二师拿下了长江重要港口城市重庆之后，自治区派出的轮船可以沿江而上，用庞大的水运运力为他们提供源源不断的物资补给。
二月二十七日，程潜以湘粤联军总司令名义，通令响应冯国璋的停战令，命护法军立刻停战，部队立刻开始“休整”，很明显是对掌握住了湖南这么一个超级粮食产区满足了。广东督军莫荣新本来就不喜欢自己的地盘里盘踞着数支队伍，自治区的第五师很快又撤回梧州之后，广东境内只剩下他的部队，所以他很快也宣布相应停战令。
3月1日，北京方面等到了人民军和龙济光、陈炯明的回答，已经掌握住了陕西、四川、云南、贵州四个省的人民军可谓是收获最大的一方，但土地贫瘠不堪根本不受人重视，但自治区接受停战令的表态也是比较重要的，龙济光占了江西、陈炯明占了福建，各有所得后都表示支持停战令。
对于北洋军各系军阀来说，他们一直在前线打头阵，死伤都是自家兄弟，损失的都是自己的实力，还被段祺瑞冯国璋两个人呼来唤去的，早就已经不想再剪自己衣服为他人做嫁衣了。前线以吴佩孚为首的军阀，很快也通电表示主和。
这样的结局只能让坚定的护法派摇头叹气，一场声势浩大的护法战争结果演变成了各自的地盘争夺战，一场为了民主与法律尊严的奋斗之举，结果变成了疯狂窃取土地、人口资源卑劣行径。
护法不成反而让国内涌现出更多的私立军阀，顿时气得孙中山愤然辞职，离开广州直奔上海。孙中山一走，顿时广东军政府就“树倒猴孙散，墙倒众人推”，非常国会中的政学会分子和国民党稳健派，开始表现出他们墙头草的本质。孙中山离去之后，国－民－党稳健派人士出立马出面，提出改组军政府的主张，提出重新组建军政府以实现南北和平会谈，但莫荣新很快让他们见识到了什么叫做军阀本质，众人不得不离开广州出走上海。
沆瀣一气的军阀们亲自导演了这场“正义之战”的全部始末，除了中国不少地区的主人发生了变化，让近十万人失去了生命，根本就和护法之前的态势没什么两样。但对于别人感觉是一样，之于自治区而言，地盘扩大之后很多东西可就不一样了。
无论如何，一场混战一场乱。即便是一阵疾风暴雨之后，天空总会出现点好的气象，不再拨云见日的地方肯定有不少了！
第四十七章 扩大建设
‘车到山前必有路，船到桥头自然直’，这句话的真实性是值得斟酌考量的。
就我国的云贵高原而言，你再好的车开到了山脚下也未必有路，在湍急的河流中你的船肯定是打不直的。山高，云贵高原的平均海拔就在一千二百米以上，其中不乏数千米高的山峰，贵州的山多但稍微矮小，大多是一两千米高的海拔，而云南境内什么高黎贡山、怒山、哀牢山之类的扫帚形山岭，一座座都是三千米以上的大家伙，当然造就的河谷也是吓人得很，一百米至三千米的谷深非常常见，如果能够亲临金沙江虎跳崖，在那里就可以体验到三千米以上的谷深是如何的深邃恐……
“而四川和陕西两省，除了四川稍稍便于建设以外，陕西那个秦岭就够人折腾老半天，不过巴蜀之地也有着‘蜀道难，难于上青天’之说，其实两者之间并无多少优劣之分。当然四川境内多平原、丘陵，陕西境内多山地和丘陵，当建设工作细分到省级以后，各自的建设进度可能就会不一样了。不过现在而言，我们没有任何选择，必须迎难而上！”
自治区拿下了川陕云贵四地，军事上虽然轻轻松松，但接踵而至的建设可谓是困难重重了。交通部部长陈叶在自治区交通建设扩大会议的话，无非就是让众人认识到这四个省的地形不同、气候人文不同、发展现状不同等等，当然更为重要的是回归到如何解决这一交通建设的问题上来。
“老自治区的发展大家是有目共睹的，更是亲身参与的。‘要想富，先修路’的道理，我们是亲身经历过实践过的。没有交通大动脉、密集交通网，地区经济就无法实现流通，自然就无法让一个地区整体进步。”陈叶说到这儿，示意一旁的副手在墙上悬挂好一幅新的地图。
抽出指挥棒，陈叶开始指点着地图说教起来：“自治区政府已经明确分配了任务给我们交通部，这任务毫无悬念的就是要建设出覆盖四省的公路、铁路网。经估算，覆盖四省各大重要市镇的公路网有二十万千米左右的建设量，铁路建设量为一万千米左右，施工难度都很大。”
陈叶没有欺骗任何人，他指着四川的成都、陕西的西安、云南昆明、贵州贵阳四个交通建设大枢纽，然后说道：“如此大的工程量是不可能同时开建的，当然我们也没有那个能耐同时修建。按照我的意见就是依托长江航运优势，在重庆建立运输枢纽点，以它为中心向成都和贵阳衍生，有了长江航运的优势，相信这条运输动脉相对而言会比较容易完成。同时我们可以开工建设贵阳至柳州动脉，南宁至昆明公路……”
“等我们有了柳州经贵阳、重庆直抵成都的铁路、公路之后，有了足够的交通运力，建设物资也就能满足前线需求，成都至西安、贵阳至昆明两大重要动脉也就可以开大建设力度。由此，繁琐的建设局面也就打开了。”
很明显，面对着困难重重的建设任务，陈叶的方案是从简到难。比如借助水运的便利优先建设重庆这一枢纽，拥有了足够的实力便可以双向发展。等成都和贵阳两大交通布局重点完成之后，便有了足够的实力向秦岭和云贵高原发起冲击。
云南连接广西的铁路相对而言可能会较快修通，因为自治区这些年尤其是为了建设红水河一二级梯级电站，早已将铁路修到了贵州境内的兴义，兴义到昆明的距离已经非常短，只要一定的建设工期就能够打通云贵高原上的第一条铁路。
如此多省之中或许陕西省是最惨的，那里地势虽不说险峻，但建设基础也就是必要的物资可以说是一片空白，只能选择修建公路，而且一无水泥厂二无化工业，还只能修原始的碎石路甚至是泥巴路，不过只要能修建起覆盖其全省的碎石公路网也算是为将来的建设做好了基础。
“总之，我们把自治政府分发下来的任务分为三个阶段。第一就是动员各省发动公路建设热和运输热，在重庆囤积建设物资必须依靠强大的内河运输力量，将来完成重庆至成都、重庆至贵阳的铁路是多段同时施工，需要依赖公路运输网。当然兴义至昆明的铁路如果能在这一阶段打通，我们的第二阶段任务难度可就减轻了不少。”
“第二阶段