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办署理：成立了皖东北警备司令部，由张爱萍任司令员，泗县县长黎纯一任副司令；选举产生了两个副专员，一个是皖东北特委委员杨纯，另一个是在皖东北享有盛誉的著名画家、宿县人梅雪峰。
梅雪峰这年引岁，是宿县东梅村人，历史上被誉为安微五老之一、徐淮画派中坚之一，担负过安徽省第一届政协委员、第二届、第三届人年夜代表。二十年代，梅雪峰就已经成名，画作流传日本。
日军占领宿县后，登门求画，被梅雪峰严词拒绝。日军无奈，只好在各乡村搜求。这个时候，梅雪峰因不肯与日伪合作，在村里当开了私塾先生，教书商人。
主持会议的盛子瑾有点迷迷糊糊，他心里有点吃禁绝，不知道这种搞法能不克不及获得安徽省政府和戴老板的认可。不过，他觉得刘一民这人还行，考虑机构人选时能充分照顾各方面利益。象李东逸当皖东北抗日民主参政会准备会主任，黎纯一当皖东北警备司令部副司令，都是刘一民主动提出来的。这样一来，盛子瑾觉得应该能向安微省政府交待的过去。
会议最后通过了皖集北抗日救国共同纲领。
纲领开宗明义，号召皖东北人民团结抗日，消灭汉奸，捍卫家乡。政治上，号召皖东北人民积极参政议政，行驶国民权力，监督政府各项工作，杜绝贪污，杜绝苛捐杂税。申明皖东北抗日民主政府即安微省第六专区，实行国民党、、民主代表三方联合执政，实行专署、县、区、村四级政权。军事上，组建统一的抗日民主武装，指挥部为皖东北警备司令部，实行以皖东北警备旅为主力军队、县年夜队、区中队、村民兵队的武装力量体系，整合所有民间武装。农业生产上，全面执行国民政府二五减租减息法令，减轻农民负担，成长生产。呵护商业流通，实行统一的税率，不重复计税。建立皖东北银行，法币、人民币同等流通，杜绝日伪货币。军队和机关、教育、卫生依照战时供应体例，实行津贴制。否决贪污，政府各部分都必须接受抗日民主参政会监督，开支需经参政会通过预算批准。惩办汉奸，没收汉奸一切财富。
皖东北抗日民主参政会准备会结束后，皖东北淮河以北地区的抗日斗争掀开了新的一页。
第七八0章 西尾寿造再次登场
八路军在皖东北、苏北突然倡议攻击，一时间让华中派遣军摸不清阵势，不知道八路军想要干什么。//（手机访问：。）比及灵璧、五河、泗县、盱眙和宿县的时村等据点丢失的消息被确证后，华中派遣军司令部里乱成了一团。日军华中派遣军顾问长河边正三心里明白，让华北方面军丢尽脸面的事情落到华中派遣军头上来了。
这河边正三是日本富山县田主村长河边俊三的第三个儿子，先后陆军士官学校第第十九期步兵科和陆军年夜学第二十七期，是军刀组。卢沟桥事变时，河边正三担负中国驻屯军步兵旅团旅团长。7月，日事件产生时，河边正三正在秦皇岛视察军队，接到中国住屯军顾问长桥本群的命令，河边正三于7月8日赶回丰台直接指挥作战，充当了侵华急先锋。也正是因为这个原因，河边正三一路升迁，当上了华中派遣军顾问长，成了陆军中将。
现在的河边正三已经不是策动卢沟桥事变时的河边正三了，那个时候的河边正三和许多侵华狂人一样，视中认为无物，觉得三个月灭亡中国的时间都有点长，只要他的战刀一挥，中队就会落荒而逃，直至被消灭。现在战争已经进行整整两年了，河边正三之流也有点醒悟了，知道日军是完全陷入侵华战争的泥潭了。从目前的情况看，中国政府由于被切断海上贸易补给线，补给变得更困难了，应该距离投降不远了。可是让日军想不到的是，中国政府不单不投降，反而越来越坚强了。特别是活动在华北的八路军，似乎规模越来越年夜，战斗力越来越强，战法也捉摸不定。照这样成长下去，仅靠华北方面军恐怕是对不了八路军了。
河边正三有时候还偷偷地庆幸，觉得自己在华中派遣军比在华北方面军强多了”不消忍受天皇陛下的指责和民众的愤怒。因此，他只要有机会就象年夜本营述说，务必请华北方面军守好陇海路防地，将八路军固定在华北地区，万不成让八路军南下与新四军合流。一旦八路军、新四军合流，华中腹地就危险了。
怕什么来什么，河边正三最担忧的事情产生了”八路军竟然在皖东北、苏北脱手了”这明什么？明、八路军要来抢占华中了。以后，华中派遣军的后方再也不克不及安生了。
由于司令官缺位，华中派遣军实际上是由年夜本营直接指挥的。河边正三不敢游移，立即电报年夜本营，称八路军教导师主力南下，现已在皖东北和苏北展开，攻陷了泗县、五河、灵璧、盱眙、泗阳县城，兵锋直指苏北腹地的淮阴、淮安地区。也有可能渡淮河南下”与在皖东活动的新四军会师。摆设在苏北、苏中的军队该如何反应，继续紧急战术指导。
发完给年夜本营的电报，河边正三又给口师团发报，命令他们固守津浦路和淮河防地，严防八路军渡河南下。命令在苏北、苏中的自力混成第一旅团、自力混成第五旅团、自力混成第七旅团迅速收拢军队，严防八路军偷袭。同时命令第十一军司令官冈村宁次中将，做好抽调军队增援皖东北、苏北的准备。
接到河边正三的电报，日本年夜本营的几个侵华元凶再也坐不住了。原本，日军年夜本营正在关注关东军的诺门罕战役，正在考虑是不是依照关东军的请求，成立统一的指挥机构”指挥诺门罕战事。现在河边正三的电报一到，总顾问长闲院宫载仁亲王、陆相烟俊六、军事参议官寺内寿一都不谋而合地想到了一个问题：原来华中腹地喜然如此空虚！
感叹之余，闲院宫载仁亲王提出了个问题”那就是华中派遣军的统一指挥问题。现在华中派遣军没有司令官，日常工作由顾问长河边正三主持。无论是资历声望还是指挥才能”恐怕都不是刘一民的敌手，必须得立即派遣年夜将到南京去，统一指挥华中作战。
这个职务原本最合适的人选应该是陆相俊六，让他返回原任即可。可是烟俊六现在究竟结果是陆相，是内阁成员，他一卸任，内阁马上就得垮台。虽然平沼内阁眼见也支撑不了多久了，但谁也不肯意当致使内阁垮台的罪魁祸首不是？
这样一来，最合适的人选就呼之欲出了，那就是军事参议官寺内寿一年夜将。他当过陆相，尊过华北方面军司令官，在日军中拥有很高的威信和权威，由他前往华中坐镇，应该可保华中无虞。
实话，寺内寿一回到东京坐了这么长时间的冷板凳，心里早就不耐烦了，这军事参议官哪里能比得上在华北做太上皇，那可是拥有生杀予夺之权的方面军司令官，比这冷清枯寂的军事参议官强了不知道几多倍呢！现在机会来了，需要配备华中派遣军司令官了。
这位置也不错，上海比天津、北平钱更多，时髦女人也更多，到了南京，一切都有自己了算，想要什么有什么。
寺内寿一差一点就要毛自荐了，可是一想到在华北吃的败仗，寺内寿衣心甲就一阵战栗，他实在是不肯面对刘一民的八路军教导师，因为他搞不清刘一民这个不按常理出牌的家伙会在什么处所脱手，让他防不堪防。现在刘一民又跑到华中拆台来了，自己就任华中派遣军司令官，会不会再象在华北时那样，弄得威名扫地呢？
当闲院宫载仁亲王询问寺内寿一是否愿意出任华中派遣军司令官时，寺内寿一语气含糊，没有给予明确的回答。
晚上回到家里，寺内寿一搂着已经成为他妾的雅子姐，了自己为是否出任华中派遣军司令官而犹豫”不知道是去好还是不去好。
雅子姐虽然是被寺内寿一强奸后吞并的，但她现在已经成了寺内寿一的妾，在东京寺内伯爵府邸内过着笼中鸟的生活，经常得看寺内伯爵夫人的脸色，早已经心烦得要死了。这一听寺内寿一还在犹豫，马上就激动了，是应该去，马上去，最好现在就走。她一天都不肯意在东京呆了。父母嫌她做了寺内寿一的妾”与她不来往。那些名门闺秀也都笑话她自贬身份，不和她玩耍。寺内夫人还把她当作勾引丈夫的狐狸精，没给过一个好脸色。再在东京待下去，非得闷死不成。
雅子姐似乎觉得又要过上在北平那样的日子了，激动的话声音年夜了点，让寺内夫人听到了，不肯意了，竟然派了个侍女来敲雅子卧室的门，是夫人请寺内年夜将到卧室去，有要事相商。
这下热闹了，雅子抱着寺内寿一不让离开，那侍女又站在门外不住声地催促，弄得寺内寿一异常恼怒，推开雅子，穿上衣服，出门对着那个侍女就是一脚”一下就把那侍女踢得晕了过去。
寺内夫人找寺内寿一的意思很简单，那就是支持他出任华中派遣军司令官，让他安心去，不要挂念家里。中国那么年夜，钱财多的是”在中国当一年司令官，顶住在日本当100年的军事参议官。
寺内寿一想不到夫人这么开明，就明天晋见天皇，表达愿意去华中的意愿。
寺内夫人见丈夫承诺，竟然想和丈夫温存，当着寺内寿一的面宽衣解带，还羞答答地低垂着头，尽量装出一副清纯女子的模样。不料寺内寿一根本没有那意思，夫人再温柔”哪里能比得上雅子的年轻么！
看着扬长而去的寺内寿一，寺内夫人又羞又气”只好流着泪独守空床了。
日军内部派系重重，闲院宫载仁亲王想举荐寺内寿一出任华中派遣军司令官，寺冉寿一自己也愿意去，可是他人可不这样想，日军坐冷板凳的年夜将很多，哪一个不想到华中去么！
这不：第二天寺内寿一随平沼祺一郎首相、总顾问长闲院宫载仁亲王、陆相烟俊六晋见裕仁天皇的时候，天皇批准了关东军成立统一指挥机构负责指挥诺门坎战事的请求，命令成立第六军，以十三师团师团长荻洲立兵中将为司令官，下辖第23师团、第八国境守备队和军直属军队，并指挥第二师团、第七师团担负海拉尔标的目的对苏防御作战任务。要求命令荻洲立兵迅速移交十三师团防务，迅速赴任。
关东军在五月份诺门坎冲突产生时，就成立了第五军，由土肥原贤二出任军司令官，下辖第”师团、一个骑兵旅团、两个国境守备队和一个自力守备队。现在又成立了第六军，加上去年成立的第三军、第四军，关东军已经拥有了四个军司令部。
闲院宫载仁亲王提出由于八路军教导师刘一民部窜犯苏皖地区，造成苏皖地区多座县城被攻陷。为了统一华中派遣军的指挥，急需委派华中派遣军司令官。另外，上海地区需要编组一个军，统一指挥上海地区日军作战。
完，闲院宫载仁亲王呈上了他的编组第十三军的计划，该军下辖第15师团、第17师团、第116师团和自力混成第一、第五、第七、第十一、第十二旅团，另从华北抽调第二十二师团加入第十三军编制。
华中派遣军司令官拟有寺内寿一年夜鼻担负，十三军司令官拟由香月清司中将担负。
裕仁天皇危坐在御座上，谁也看不清他的脸色，但那空洞的声音年夜家都听得见。天皇的明白，批准成立第Ｂ军，同意任命新的华中派遣军司令官。可是具体的人选产生了转变，天皇任命陆军教育总监西尾寿造为华中派遣军司令官兼第十三军司令官。要西尾寿造马上来晋见，晋见完就立即赶赴南京，指挥作战。
天皇的决定让闲院宫载仁亲王和寺内寿一都目瞪口呆。闲院宫载仁亲王亲王还好，寺内寿一心里哇凉哇凉的，瞪着惊惧的眼睛看着御座上的裕仁天皇，不知道自己什么处所获咎了天皇”致使天皇陛下否决对自己的任命。
西尾寿造奉召赶到了。
这老鬼子，听自己要走马上任华中派韭军司令官了，激动得老路都是一阵风，）砷狸高气扬的模样。
寺内寿一看着西尾寿造、这个昔时自己看不中的第二军司令官，心里忽然明白，都怪自己年夜意失荆州，昨天晚上光知道搂着雅子白嫩的身体睡觉了，忘了应该悄悄地进宫一趟，求见陛下”让西尾寿造钻了空子。
寺内寿一忽然心生恶念，心里默默地诅咒西尾寿造不得好死，最好能死在刘一民的枪下。
令寺内寿一更加气愤的还在后面，裕仁天皇竟然应该设立一个指挥关内所有日军作战的统一的指挥机构，便于协调使用华北方面军和华中、华南军队，并让西尾寿造到中国后多加研究，拿出一个完全解决中队的年夜的作战计划”一旦时机成熟”考虑规画成立中国派遣军司令部。
这一，闲院宫载仁亲王就佩服的不可，认为天皇陛下深谋远虑，