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一时间众说纷纭，难以决断。
伍封本想推辞，但见齐平公与晏缺热切的眼神，知道他们恐怕已早有商议，要设法从田氏一族人手中夺回一点兵权来。
田恒大是懊恼，本来这临淄城守是田逆所任，不管田逆如何不成器，毕竟是他田氏一族的人，将他赶下去，本是想让田盘的接掌，谁知被晏缺找了这么个空子。若是真让伍封当了这城守，岂非自己拱手将这兵权让给了他人？临淄城守执掌都城兵权，地位极其重要，当初若不是因田逆当这个城守，恐怕田氏一族早给阚止毁了。
他沉吟半晌，只好老着面皮道：“虽然盘儿是本相之子，但举贤不避亲，本相也觉得盘儿较合适一些。封大夫固然是我齐国百年难得一见的人才，终是经验稍有不足，最好是在军中略作历练，再委以重任。”
晏缺见他这么话说成这个样子，再要反对的话，那是存心与田氏一族对着来了，呵呵笑道：“相国之言也有道理。自从上次阚止的余党在临淄城外虚张声势以来，老夫便觉得我齐国之兵制大有漏洞，譬如明知对方可能是虚张声势，却不敢出城追剿，以致堂堂大国之都，被区区少数的贼子弄得束手束脚。”
田恒点头道：“老大夫所虑甚是，日后要在军兵防卫上另有安排，以策安全。”
晏缺道：“老夫已想出一策，正要禀告国君。”
田恒问道：“老大夫想出来的方法，多半是好的，不知是什么呢？”
晏缺道：“如今临淄城民户日多，城池所辖范围也逐渐扩大，原有的一万城兵已不敷其用，而画城、安平、昌国三城毕竟又远了些，是以临淄的守军应增加五千人才是。”
田氏一众见他这么说，喜出望外。晏缺既然不反对田盘任这城守，城兵便由田盘统辖，这是公家士卒，不需田氏赋收供养，又受田氏统辖，自然是越多越好了，众人都是纷纷赞成。
齐平公也道：“老大夫所言甚是，寡人也觉得城中三卒不敷其用。”
田恒笑道：“此事既然国君也赞成，到时让盘儿这个城守去办就是。”
晏缺道：“老夫觉得这五千人应另设一军，由封大夫管辖，以助守临淄都城。”
众人愕然，不料晏缺说了半天，竟是要另设一军，交给伍封，他们先前对晏缺增兵的提议均大表赞成，此时又怎好出尔反尔加以反对？
田恒皱眉道：“军无二帅，不如这支新军统归临淄城守管辖，岂不是好？”
晏缺笑道：“兵法上常说，用兵之道全在于正兵和奇兵，敌方若敢攻临淄，守城之兵便是正兵，新军便是奇兵了，若是均由一人统领，怎能分身？若是右司马愿领新兵，便由封大夫统领城兵，反之亦可，才能更好的发挥两军之用。且此新军最好是少有羁绊，无论是助守城池还是抚战夷人，均可用上。”
他这番言语是摆明了态度。若是田盘要当临淄城守，那么新兵便得交给伍封；若是田盘要自领新兵的话，就乖乖地将城守一职让给伍封算了。
晏缺自从先君齐悼公被田恒的父亲田乞杀了后，便一直深居简出，齐平公即位后，平日朝议之时也很少说话，是以众臣也不大在意他，此刻他一番言语，正是十分老辣的手段，厉害之极。
公子高道：“在下觉得晏老大夫之提议十分有道理，譬如万一夷人有何异动，若有个几千人可随时调动，也不至于伤了临淄城之元气。”
田恒暗暗叹了口气，知道若不答应，晏缺和公子高自是大力反对田盘任临淄城守，最终无非是一拍两散之局，便道：“晏老大夫之议不无道理，不过，既是用作辅助的奇兵，人手太多，反而太过明显，何况多了五千人，耗费公帑不少。若用一军，人数到了一万二千五百人，人数自是太多；只用一旅五百人，人数又太少。不如改为一师二千五百人，无兵符相召，不得擅动，以免两军混杂，反而出了差错。”
晏缺知道田氏势大，如今田恒作了让步，再要勉强为五千人，恐怕也难，何况他早就与齐平公商议好了，只要伍封手上有两千人，留在临淄城中便足以牵制田氏，他提出五千人之数，本就是个虚的，早拟会被田恒减下至少一半人去，如今他答应二千五百人之数，已是十分好了，便点头道：“二千五百人虽然少了些，也还过得去了。”
于是议定，将这支新兵定名为“都辅军”，军营称为“都辅营”。
田恒心道：“兵符在我手中，盘儿又执管临淄十三门，就算你有何异动，也不能如何。你的兵再多，终是盘儿属下，我的兵符传过去你也得乖乖地听话。”
伍封既然有了都辅军，田盘也顺理成章的成了临淄城守。
晏缺又道：“自从先君归天，执掌宫中侍卫的郎中令也亡于阚止之乱中，老夫勉力兼任郎中令至今日，甚是不堪其累，今日便辞去此职。公子高是国君至亲，兼任此职正是极为合适。”
这郎中令是宫中侍卫的最高首领，天下列国类似的职司，向来都是由国君的至亲所担任。
郎中令下有郎中十人，每郎中之下有侍尉长十人，每侍尉长下又有侍卫二十人，连郎中令在内，总共是二千一百一十一人。
田恒早已盘算好了，只待齐平公与田貂儿的婚礼一成，田氏立即成了国君的亲属，便让田政接掌郎中令之职，控制国君身边的这两千多侍卫。
谁知晏缺老辣之极，在齐平公与田貂儿大婚之前便让出位来，如今合适的便只有公子高一人了。
田氏众人面面相觑，却也是毫无办法，只好由得齐平公宣布由公子高兼任郎中令。
田恒眼珠急转，呵呵笑道：“如此也好，只是公子高既任郎中令，便得专司宫中防卫，此职向来不能兼任，晏老大夫兼任了许久，是因无合适人手，如今公子高专司其职，那临淄都大夫一职便只好空了出来，不知国君想让谁来担任呢？”
闾邱明道：“微臣以为，此职当由安平司马田政担任。”
晏缺与公子高对望一眼，也无法反对，只好如此了。
其后，齐平公宣布了一系列升迁制令：
伍封救赵氏一族立功，爵由下大夫升为中大夫；公子高由临淄都大夫改任郎中令，赐爵下大夫；田盘仍为右司马，兼临淄城守一职；田政由安平司马调任临淄都大夫，升了一级；田逆专任左司马，不兼它职，赐爵上大夫；晏缺仍为大司寇，由下卿升为亚卿；鲍息虽然还未回来，但他常年领兵在外，劳苦功高，赐下卿之爵，仍为大司马；画城司马田成调任安平司马；闾邱明由临淄副守改任一直空缺的大司空，升了两级，成了那太史朴的上司，日后不再设副守；田恒辅政有功，增赐采邑一百里2。
诸人都各有赏赐，齐平公将齐东莱夷之地的莱北、莱南、莱西三百三十里之地赐给伍封为采邑，以奉养公主，另将他自领的剩下近二百里东海夷地作为公主的嫁妆。
其时诸官的禄秩或靠采邑，或靠食禄，伍封身为大夫并未划定采邑，本来以他中大夫的爵位，邑地最多不过百里，但他是国君的女婿，当多赐采邑以养公主，国君将封地作嫁妆也是列国常事。何况这五百里地方少半是国异和晏氏原来的封地，现归国君自领，国君自愿赏给伍封，田恒等人也不会肉痛。只是令闾邱明等人颇为羡慕，如今田氏一族有采邑六十三百里，鲍息、晏缺、公子高各有二百里，其余的人封地从五十到一百里不等，伍封竟一下子得了五百里采邑，最令人眼红的是伍封区区五百里之地，所食之户竟有十三万余户。
不过如今齐地方二千里，五百里只是四十分之一，何况那五百里采邑远在莱夷人所居之处，民户虽多，这些莱夷人常常闹事，每年邑收未必如其余地方丰足，众人便没有说什么。
田氏父子见伍封一下子便得采邑五百里，稍有不悦，但转念又想，这些地就算不是伍封的，还是在国君手中，对田氏毫无损失。何况田氏之地有六十三百里，地域是伍封采邑十余倍，若说伍封的采邑封得多了，自己更多些，又怎好开口？
齐平公道：“适才所说莱夷之地的夷人常常生乱，以至其地每年所收只有其它地方的一半，可见其地非武勇过人者难以领之，是以寡人将此地与莱夷所有隶臣隶妾赐给封大夫。今日寡人将铜册图本交给封大夫，以为凭识。”命寺人将铜册交给伍封。
伍封上前施礼，从寺人手上接过铜册。
齐平公这一番升迁赏赐，其中大多数都是齐平公与田恒早已议好的，田恒自然也无甚异议。
田恒呵呵笑道：“如此最好不过了。既然莱夷常常生乱，封大夫领了其地，不如便由他常居齐东，是战是抚由他所决，以免夷人成我齐国的心腹大患。”
他对伍封倒没有什么忌讳，怕的却是他有了五百里邑地后，广植私卒，晏缺会用来对付他田氏一家，不可不防。是以提出此议，索性将伍封调到莱夷去，让他常居夷地。若到了莱夷，伍封就算私卒再多，与十多万户夷人相抗衡，恐怕也是杯水车薪，不断消耗，即便他邑地再广、家中再富，早晚也要消耗殆尽。伍封这中大夫本在都城，田盘这么一来，便是将他派到了莱夷，变成地方官了。
田氏众人都暗暗称赞田恒手段厉害，晏缺大感沮丧，但田恒顺理成章这么说出来，倒是不大好拒绝，只好道：“相国之言也有些道理，只是封大夫执掌都辅军，这都辅军又如何安置？”
其实他父亲晏婴本就是夷维人，晏婴之祖父属倭人一族，母亲又是玄菟人。他们晏氏的百里封地原在莱夷，这些年来在莱夷也有些势力。
田恒笑道：“先前老大夫说起用兵之奇正，深合兵法要诀。然而都辅军驻于临淄城中，人人皆知，不可谓奇。不如也置于莱夷，一来可助封大夫镇抚莱夷，二来也可障人耳目，收奇兵之效。当然，都辅军非封大夫私卒，不必由封大夫赋收供养。”
既将伍封调到莱夷，那支都辅军也调走算了，反正就算没有都辅军，伍封也会建私卒。都辅军也好、私卒也好，无非是所养的赋收出自公家或是伍封家之别，对田氏而言是一样的。
晏缺脸色微变，但田恒说得顺理成章，一时也不好反对，道：“虽是如此，但临淄也要建都辅大营，万一有事调都辅军回来，需有个驻扎地方。”
田恒点头道：“这是自然。”
齐平公道：“如此也好。封大夫的五百里之地靠近琅邪和即墨，琅邪、即墨二城三面侵海，依山而建，极其富饶，如今是寡人自领，封大夫或可为寡人兼守琅邪和即墨一带。”
田恒与田盘对望了一眼，谁都知道国君对伍封的宠爱，他名义上将琅邪即墨一带二百多里的地方由伍封兼守，只怕与赐给伍封差不多，如此一来，伍封不仅有了齐东五百里之地，虽然比起田氏一族六十三百里来算是极小，却有莱北和东海的渔盐，占了齐国三成以上的渔盐产地，若再加上琅邪和即墨一带，齐东的整个海域便基本上落入了伍封之手，全国一半的渔盐由此所出，非同小可，但国君说了出来，一时间也找不出理由来反对。
田政道：“此事便有些不合法度了。封大夫才智卓绝，剑术超群，由他镇抚夷人，自然是最为合适。只是莱夷是封大夫的私邑，琅邪和即墨一带又是国君之地，封大夫兼而管之，公家和私家便混淆了，于私于公都有些不伦不类。”
伍封心道：“这个田政你仅能言善辩，心智也非比一般，怪不得田恒说田盘善兵、田政善言，十分得意。”那日他送平启出城时，曾与田政小有冲突，当时见他胸襟狭小，言语失当，心中对他便不十分在意，谁知这人其实也厉害得很。
田恒与田盘暗赞田政颇有急智，言之成理。
田盘点头道：“政大夫之言确有其理。天子封诸侯以国，诸侯封卿大夫以家，这国和家理应分得清楚才是。”田政刚被任为临淄都大夫，是以便改称他为“政大夫”了。
齐平公与晏缺对望一眼，一时不知该如何反驳。
虽然众人说来说去，多与伍封有关，他身为国君女婿，被赐采邑是意料中事，何况他家财巨万，对采邑大小不怎么在意，何况他不愿意涉入军政之事，让他常居邑地，反而喜欢，是以在一旁一直未说话，此刻见田氏父子之言，令齐平公和晏缺颇有些难以下台，心中寻思如何想个双方都满意的法子来。
公子高插言道：“其实镇抚夷民之事，是齐国的大事，万不可等闲视之。既然相国以为此事由封大夫施任最为适当，不如听听封大夫有何见解。”
众人的眼光一起向伍封看了过去。
11。2 都辅之军
伍封看了看田政，笑道：“政大夫所说公私要分明，极有道理。在下莱夷的私邑，当由在下私卒镇抚，都辅军是公家之士卒，却用在私邑之上，委实有些说不过去。”
田政笑着点头：“在下正是此意，封大夫明白就最好。”
伍封道：“今日在下受国君与相国之命镇抚五百里莱夷之地，自须建些私卒，断不会超出百乘。琅琊即墨一带，