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加诸在身，对于恶意的流言蜚语他早已习惯。但是烈熠是不是也能不在意旁人目光，滟吴泠还真不敢确定。
慢慢审视过他脸上的每一处细节，竟比平日还要更加清冷，难以发现端倪。滟吴泠也只好暂时放弃，朝着门外扬声一喊，“进来。”
洛晟峰不知是该松一口气，还是该更加紧张，几乎是抱着是福不是祸，是祸躲不过的心态，才终于推门进去。“皇上，熠公子！”前脚踏入门扉，后脚就跟着跪下。无论事态如何紧急，礼仪永远是第一位。
洛晟峰下跪的动作可谓是相当迅速，但是就是那快速的一眼，他还是看到了很多不寻常的东西。
此间虽然只是一座普通的民宅，不过为了让滟吴泠住的舒适，还是花费了不少心思打扫整理，谈不上豪华，却也是十分整洁。但是眼下，整洁的环境已经不复存在，掉落在地的笔墨纸砚，各种卷宗，显得一片狼藉。
最让洛晟峰讶异的是滟吴泠的穿着，汐蓝的皇上竟然只穿了一件月白的中衣，他的外衫……此刻却在熠公子身上。此情此景，洛晟峰如果还想不出之前发生了什么，那他也白活了这三十年。不是没有想到过，当日点将出征百图之前，身为军官法的他也在当场，那样惊世骇俗的誓言已经彻底表明了他们之间的关系非比寻常。
但是，想到与见到之间，依然有着不小的距离。
以至于，洛晟峰一时之间不知该如何接受才好。倘若此时脸上漏出任何鄙夷，想来未来的日子都不会太好过，惊惧之下，洛晟峰只得将头颅狠狠埋下，借此掩盖控制不了的尴尬。如此一来，不该看的东西倒是看不见了，但是弥漫着的气味依然不是他能够控制。
浅淡的，并不明显，同时又是无处不在的气息，缓缓充斥在鼻翼之间，怎么也挥之不去。脑子也开始超出了指挥，自发的想象起先前发生在这屋内的一切。越是告诫自己这是大不敬之罪，越是难以控制。
洛晟峰进来已经很久，只是一声不响的跪伏在门口，半个字都没有说过。滟吴泠本来就已经十足不耐烦，此刻瞥见了他已经红的滴血的耳廓，那份不耐烦就演变成了不快。
“什么事？说！”没有任何废话，直接是命令式的口吻。
洛晟峰最擅长的本事就是察言观色，即使没有真正看见滟吴泠的表情，但是从语气中已经听出了他的情绪。洛晟峰毫不怀疑，如果自己再胡思乱想下去，等在前面的就只有死路一条。
“皇上，有紧急奏报。”这样的叙述方式并非明智，即使不是自己的责任，不过毕竟是自己手中出的乱子。没有任何铺垫就这么直言，很有可能会成为替罪羔羊。如若滟吴泠有心，单是“办事不力”的罪名，就可以轻易取了他的性命。
旋即一想，洛晟峰又觉得没有必要继续钻牛角尖。如果要取谁的性命，滟吴泠什么时候刻意找过理由？想杀就杀，全凭兴致，说白了，自己的一条小命是否能保住，不过是悬在滟吴泠的一念之间。
哪里还敢继续耽误，洛晟峰选了最简洁的禀告方式，“百图更名之后，民间认为白州不可长久无主，陈情皇上早日为白州选定州长。”
“哦？那他们有没有陈情希望谁来当这个州长？”按照烈熠分析的那样，如今的白州州长，其地位等同于无冕之王。如此重要的人选，绝不是一夕之间可以仓促决定。然而滟吴泠就像是没有意识到一般，这么随口一问，仿佛不过是在选择晚膳的菜色。
“……”先前已经引起了皇上的不快，对洛晟峰来说，多耽误一分钟就多一分危险。即使已经决定了早早禀告完，早早离开，可是这个问题的确不是轻易能够回答的。
挣扎了半晌，洛昆峰终于咬咬牙，豁出去一般。“前女王，白凤蝶。”
洛晟峰说了六个字，就连这六个字都说的有些不清不楚。很明显，他极度害怕其中的含义会引起滟吴泠震怒。将前言后语连接在一切，能够明白他的意思—— 百图，不，如今应该称为白州了，民间希望前女王成为白州的州长。
第三十二章 行政区划
“白凤蝶。”滟吴泠重复着这三个字组成的名字，声线中没有任何情绪。大概也是意料之中，当初答允了烈熠，放过那女人一命，便已经料想到了今日。
洛晟峰之前已经千思万想将此事禀告完毕的结果，不过没有想到竟是如此 没有结果。即使是他洛晟峰，也听不出滟吴泠的情绪。没有听出不快，应该还没有生气罢？事态如此，洛晟峰也不得不说服自己尽量往好的方向猜想。
“皇上，如今白凤蝶不知去向，是否派人去寻找？”洛晟峰说出此话的本意，当然不是要白凤蝶回来担当州长一职，将她找回的更重要的用意是为了平息谣言。身为百图的末代女王，白凤蝶身份特殊，没有任何理由就下落不明，有关此事的传闻已经十足难听，并且早在民间流传开来。
平日里就算再借洛晟峰十个胆子，也不敢冒然在滟吴泠面前提起白凤蝶。如今既然说到此处了，倒不如索性硬着头皮说下去。错过这一次，下一次提及白凤蝶还不知要猴年马月。
滟吴泠陡然变化的表情，当真是翻脸比翻书还快。洛晟峰不小心瞥到一眼，瞬间冷汗就湿透了背后的衣衫，他已然明白，自己这一次托大了。再也不敢多说一个字，深深的跪伏下去，大气都不敢出一下。
“百图倒是会做生意，朕辛辛苦苦打完这一仗，他们一句话就把白凤蝶推上州长之位，岂不是让我又把百图归还回去？”
自从百图更名之后，汐蓝的大小官员都十足小心，生怕不小心口误还在继续使用“百图”旧称。再蠢笨的人都知道，那样做无疑是犯忌讳的事。但是滟吴泠自己这样说出百图之名，倒是十分顺口。不过当然了，也没人胆敢就此怪罪他。
烈熠挥挥手，让洛晟峰先自行退下。他那副惊惶至极的模样，继续留下怕是一个字都说不出，根本于事无补。倒不如让他下去，剩下他与滟吴泠两人，反而还好说话。
洛晟峰如蒙大赦，也不用担心自己这么出去会引发滟吴泠不快，过去已经有太多经验证明，熠公子的命令全然等同于皇上。庆幸终于捡回一命，洛晟峰忙不迭的后退，出去之后顺带将门扉掩上。
一旦没有外人，屋内原本浅淡的味道顷刻间又变得浓烈起来。
鬼使神差的，滟吴泠又再次探出手去。比起前一次，这一回他的目的要单纯的多，不过只是想要触碰烈熠散在鬓边的发丝。然而因为对方的一个眼神，滟吴泠的手势便僵在半空，再也递不出去半分。
比起烈熠，滟吴泠觉得自己真是不称职到了极点。倘若换成他来做皇帝，一定永远都将政务放在第一位。
“白州州长，白凤蝶也是一个很好的选择。”没有任何耽误，像是为了弥补之前浪费的时间一般，烈熠开门见山。
若不是对烈熠已经有了十足的了解，大概会真的以为他存有私心才会说出这话。但是滟吴泠了然，烈熠是世上最没有私心的人。行事之前，他会考虑无数，但是唯独不会考虑他自己。
正是因为对烈熠的了解，滟吴泠才总算冷静下来，开始思索其中的利弊。白凤蝶成为第一任白州州长，好处倒是显而易见，最直接的一点就是她对于白州事物的熟悉，到底是在女王宝座上数年，她接手之后一定能在最短的时间将各项事物处理的井井有条。
当然了，凡事有利也有弊，其弊端也相当明显，而滟吴泠初听到这个提议时，最先想到的也是这一点。应该说，任何一个王者首先想到的，都绝不会是好处，而是弊端。
白州民间为何费劲力气也希望白凤蝶上台，最根本的原因自然是对灭国之祸迟迟不能接受。倘若白凤蝶能继续成为白州最有权势之人，对于民间各种想要复辟的势力而言，无疑是一盏指引的明灯。
目前白凤蝶下落不明，这种已经疯传的言论应该也不是她的授意。相反，若是真的了解了这一切，白凤蝶本人大概都会觉得异常讽刺。身在其位，手中几乎没有任何权力，百图的权力分化，早已致使王家成了一副空架子。如今故国灭亡，她还反而成为了各方势力极力推崇之人。
“不妥。”几番斟酌之下，滟吴泠得出了这个结论。其中缘由，也不用仔细向烈熠解释，他当然也想到了。
烈熠也并不在意，这本就只是选择之一，最后如何定夺还是需要滟吴泠自己。滟吴泠才是汐蓝的帝王一烈熠不断提醒与告诫自己这个事实。
“熠，如你所说，重新进行行玫区划的确刻不容缓。”真的说起来，如今的麻烦也就存在于这个问题上。白州的地位理所当然的决定了白州州长的地位。烈熠不愿在此事上耽误时间，也是情理之中。
俯身捡起先前被扫落的纸张，烈熠近期的心血都在其上。
还没来得及细看，滟吴泠忽然想起一事，不过就算是他这样的说，说起时还是有些尴尬。“熠，要不你先去沐浴罢，这里交给我就是了。”
大概是没有想到他会在此时提及这个，沐浴的用意十分清晰，仿佛是先前一幕的陡然重现。烈熠怔了怔，脸上蓦然显出一抹红晕，竟是滟吴泠从未见过的。不过是用余光瞥见，滟吴泠就再也挪不开目光，真恨不得将这一幕深深烙印在脑海中，到死的那一天也忘不掉才好。蓦然醒悟到自己的失态，烈熠的脸更红，薄薄的颜色透过皮肤蔓延在表面，给他一贯苍白到病态的肤色添上一股生气。想要挪开视线，奈何对方不让，他的眼神如同实质一般，静静锁住他的双眼。
牵而烈熠是自控力非常强的人，片刻之后总算是恢复了常态。“沐浴的事之后再说，这张图标我标注的简单，还是将正事了结之后，再去休息。”
滟吴泠也不再坚持，只是在他身边坐下。两张并排的椅子，离的不远也不近，滟吴泠在空的那一张坐下，也没有任何过分的举动。重新铺平纸张，细细看起。
说是标注的并不详细，实在是烈熠的自谦之辞。纸上画着一副衬枝形图纸，将未来汐蓝行政以及官员的设置描绘的清清楚楚，关键地方还写有标注。烈熠的字体十分隽逸，看上去赏心悦目。
按照烈熠的构想，将未来的百图行政区划分为五个层级，在原本的州、郡、县一之中增设省、乡两级。大体说来，州为最高一级，其范围大致等于以往七界各国国土。第二级便是新增的“省”，称呼不同，不过其地理范围以及官员地位，大体与过去的州级相一致。郡、县两级沿用旧制不变，新增的“乡”，则是指行政区划的最末一层。
烈熠特别注明，在州长的人选上要慎之又慎，非亲贤不能任用。一旦拥有一国之力的行政州叛乱，势必又将走上七国分裂的旧途。
同时，以滟吴泠的眼光还看出了其中的另一层意义 权力的延伸。从目前七界的现状来看，包括汐蓝在内，皇权都无法掌控到国土的每一个角落。虽说普天之下莫非王土，但是天高皇帝远的道理谁心里都明白。尤其是在一些偏远乡镇，皇权的威势还赶不上当地的土财主。
很多人都认为大丈夫不屈小节，实际上在现实中这是一种十分危险的想法。刚刚平息的百图叛乱就是一个很好的例子 即使国已易主，滟吴泠已经彻底解决了百图最大的两支军队，一支扑灭一支策反，但是依靠那些平日里并不起眼的民间势力，还是理由水灾之祸掀起了一场不小的动荡。
即使是汐蓝本土，皇权依然无法掌控国境内的每一个角落。不仅如此，称呼也是十足混乱，既有沧浪县那样胡乱使用上一级名称的渔村，也有不按区划现制，想怎么叫怎么叫的地方，例如泉溪镇。
这些问题在眼下或许还不觉有太大不妥，长此以往，弊病与漏洞就会逐渐显示出来，甚至影响到滟吴泠的绕治也未可知。
烈熠做出的新现划方案，几乎已经考虑到未来七界绕一后的方方面面。不仅是皇权的集中问题，就连细节部分也没有放过。烈熠果然是胸怀经络，心思缜密。
第三卷 第三十三章 就职典礼
滟昊冷与烈熠两个人都是心思敏锐的人物，这一套行政规划方案，早已存在与烈熠的胸臆之中，谈论起来自然是条理清晰。而滟昊冷的理解力也非常人能及，在看了那一张图纸之后，已经完全理解了烈熠的计划。
奠定未来汐蓝皇权政治的蓝图如今已经敲定，透过这一张薄薄的纸张，似乎已经能看见未来汐蓝，乃至于天下的格局雏形。