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2010年公务员考试相关资料及常识精选-第7章

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(5)办理录用手续。用人部门根据拟录取职位的要求,综合评定报考者的笔试、面试、考核、体检结果,确定拟录取人员名单,报同级政府人事部门审批。政府人事部门根据用人部门报来的拟录取人员名单,办理录用手续。政府人事部门在录取人员名单上填写人事部门意见,向用人部门发出录用通知书,用人部门在接到录用通知后,向被录取者的所在单位和被录取者发出录用通知,由所在单位协助办理有关手续。被录用者持录用通知书及有效证件,在规定时间内到用人部门报到。报到期限为一个月,逾期不报到者取消录用资格。录用手续的办理,实际上就是录用到位的问题。在录用过程中如果报考者所在单位不予放行,或出现其他有争议的问题,由主考机关协调或交人才流动部门仲裁。
4。试用新录用人员有一年试用期。按规定录用的没有基层工作经历的人员,要在基层工作一至二年。试用期内用人部门要组织培训,期满要进行考核。
新录用人员在上岗前接受岗前培训。岗前培训目的是使新录用人员了解国家行政机关的职能和公务员的职责;熟悉本岗位工作程序;掌握所担负工作的基本工作方法、专业知识和实际技能。培训的主要内容是:行政管理学、行政法、社会调查研究方法、机关应用文写作、岗位必备的实务知识等。培训要采取集中学习和岗位实习相结合的方式。培训结束时要组织必要的考试,合格者发给岗前培训证书。
用人部门在新录用人员的一年试用期内,对其要进行考核。考核以岗位规范中规定的任职条件为依据,考察新录用人员在试用期内的德、能、勤、绩。
新录用人员试用期满后,试用合格者,可正式任职;需进一步考察者,由用人部门决定可适当延长试用期;试用不合格者,取消其录用资格。
二、面试在公务员录用中的重要性
《国家公务员录用暂行规定》第十六条指出:〃国家公务员录用考试采取笔试和面试的方,测试应试者的公共基础知识,专业知识水平以及其他适应职位要求的业务素质与工作能〃。而另一项研究数据表明:百分之八十以上的组织,在其人员的招聘与录用工作中,是借助于面试这一甄选手段来完成的。可见在公务员录用考试及其他组织的人员招聘过程中,面试发挥着极为关键的作用。
面试与笔试相比,具有以下几个作用:
1。可以考查到笔试手段难以考查到的内容笔试是以文字为媒介,考查一个人的知识水平和素质能力,但很多素质特征很难通过文字表现出来。比如一个人的仪表风度、口才、反应的敏捷性等。有些素质特征虽然可以通过文字形式来表达,但因为应试者的掩饰行为或其他原因没能表达,但却可以通过面试来考查。例如,对某些隐情,应试者往往不愿表露,对这些不愿表露的东西,在文字性的笔试、问卷等测试中,可以做到天衣无缝,但在面对面、眼对眼的面试中,就很难做到了,因为我们的身体不容易撒谎。
2。可以综合考查应试者的多种素质特征面试是主考官和应试者之间的一种双向沟通活动,但面试的主动权还是控制在主考官手里,面试测评时主考官要专即专,要广即广,要深即深,要浅即浅,具有很大的弹性和灵活性,可以综合考察应试者的知识、能力、工作经验等多种素质和水平状况。
3。可以有效地避免高分低能者和冒名顶替者有人在笔试过程中没发挥好,如果仅以笔试成绩作为录用依据,那么这些人就没有机会被录用了。但如果再辅之以面试形式,就相当于给这些人再次表现的机会。某市在一次干部录用考试中发现,有些人虽然笔试成绩不算很高,但在面试中对答如流,表现极佳,显示出了很大的发展潜力,从而成为理想人选。一些省市的干部录用考试中,有些人笔试成绩很高,但面试时却言语木讷,对所提问题的回答观点幼稚、没有深度;有的则只能背书本知识,分析问题和解决问题的能力很差。
4。面试可以测评应试者的综合素质从理论上讲,面试只要精心设计、时间充足、手段得当,就可以准确地测评出应试者的任何素质。如果说心理测验中的许多问卷是测评应试者的智力、心理、品德等的有效手段,那么把这些心理测验中的问题以口头问答的形式表现出来,往往会收到与笔试不同的效果,由于信息量利用的高频率,其测评质量会更高。如果在面试中引入无领导小组讨论、角色扮演、管理游戏等情景模拟的人员甄选手段,还可考查应试者的组织能力、领导能力等;如果引入工作演示的方法,还可直接考查出一些应试者的实际工作能力。甚至,就应试者的身体状况,通过面试也可获取大量信息。
面试之所以有这样的作用与功能;是由其特征决定的。
与其他资格审查、笔试等人员甄选方式相比,面试具有以下几个显著特点:
1。面试以谈话和观察为主要工具谈话是面试过程中的一项非常重要的手段。在面试过程中。主考官通过向应试者提出各种问题,应试者要对这些问题进行回答,主考官可以直接地、有针对性地了解应试者某一方面的情况或素质。
观察是面试过程中的另一项主要手段,在面试中,它不仅要求主考官要善于观察应试者的非语言行为,而且要能指明应试者的行为类型,进而借助于人的表象层面推断其深层心理。对应试者非语言行为的观察,主要有面部表情的观察和身体语言的观察。
国外一项研究表明:从应试者面部表情中获得的信息量可达50%以上。在面试过程中,除面部表情外,身体、四肢等在信息交流过程中也发挥着重要作用。比如手势,它具有说明、强调、解释或指出某一问题、插入谈话等作用,它是很难与口头语言分开的。
在面试过程中,听觉的运用也十分重要。主考官在倾听应试者的谈话时,应边听边思索,及时归纳整理,抓住关键之处。对应试者的谈话进行分析,比如是否听懂了主考官的提问,是否抓住了问题的要害,语言表达的逻辑性、层次性、准确性等。还可根据应试者讲话的语音、语速、腔调等来判断应试者的性格特征等。
2。面试是一个双向沟通过程面试是主考官和应试者之间的一种双向沟通过程。在面试过程中,应试者并不是完全处于被动状态。主考官可以通过观察和谈话来评价应试者,应试者也可以通过主考官的行为来判断主考官的价值判断标准、态度偏好、对自己表现的满意度等,来调节自己在面试中的行为表现。同时,应试者也可以借此机会了解自己拟任职位的情况等。所以面试不仅是主考官对应试者的一种考察,也是主客体之间的一种沟通、情感交流和能力的较量。
3。面试内容的灵活性面试内容的灵活性是指面试内容对于不同的应试者来说是相对变化的、灵活的,具体表现在以下几个方面:
(1)面试内容因应试者的个人经历、背景等情况的不同而无法固定。例如,有两位应试者同时应聘档案管理岗位,一位有多年从事档案工作的经历,另一位是应届档案管理专业的学毕业生。在面试中对前者侧重于询问其多年来从事档案管理方面的实践经验,对后者则侧重了解其对该专业基础知识掌握的情况以及在校学习期间的有关情况。
(2)面试内容因工作岗位不同而无法固定。不同的工作岗位,其工作内容、职责范围、任职资格条件等都有所不同,例如国家技术监督局的有关技术监督岗位和国家人事部的考录岗位,无论其工作性质、工作对象,还是任职资格条件,都有很大差别。因此,其面试的内容和形式都有所不同,面试题目及考察角度都各有侧重。
(3)面试内容因应试者在面试过程中的面试表现不同而无法固定。面试的题目一般应事先拟定,以供提问时参照,但这并不意味着考官必须按事先拟定好的题目逐一提问,毫无变化,而要根据应试者回答某一问题的情况,灵活处理。
4。面试对象的单一性面试的形式有单独面试和集体面试两种。在面试中多位应试者可以同时位于考场之中,但主考官不是同时面向所有的应试者,而一般是逐个提问逐个测评,即使在面试中引入辩论、讨论,评委们也是逐个观察应试者的表现的。
5。面试时间的持续性与笔试不同的是,面试不是在同一时间展开,而是逐个进行。而笔试则不论报考人数的多少,均可在同一时间进行,甚至不受地域的限制。
第一,面试是因人而异,主考官提出问题,应试者针对问题进行回答,考查内容不像笔试那么单一,既要考查应试者的专业知识、工作能力和实践经验,又要考查其仪表、反应力、应变力等,因此只能因人而异、逐个进行。
第二,面试一般由用人部门主持,各部门、各岗位的工作性质、工作内容和任职资格条件等不同,面试差异大,无法在同一时间进行。
第三,每一位应试者的面试时间,应视其面试表现而定,如果应试者对所提问题对答如流,主考官很满意,在规定时间甚至不到规定时间即可结束面试;如果应试者对某些问题回答不清楚,需进一步追问,或需要进一步了解应试者的某些情况,则可适当延长面试时间。
三、面试的八大测评项目
从1988年至1998年初,有人对此期间有关机关招考工作人员和公开选拔领导干部面试测评项目的测评表、法规文件、研讨文章等进行了广泛收集。从收集到的文献资料中,归纳出65个面试的测评项目模型作为研究样本。
对65个模型做统计后发现:65个模型中出现的测评项目一共有26个(对名称不同而实质相同的项目做了简单合并)。但各个项目出现的总次数大不相同,有的在多个模型中出现,有的只在极个别模型中出现。各个项目的活跃程度、常见程度,研究者采用〃出现频率〃这个概念来反映,即各个项目出现次数与65个样本模型之比。整理排列后,得出《机关招考工作人员面试的测评项目及出现频率表》,具体如下:
机关招考工作人员面试的测评项目及出现频率表
顺序  项目名称  出现次数(次)  出现频率(%) 
1  语言表达能力(含清晰性、逻辑性、准确性,个别模型曾出现两个以上的语言表达因素)  71  109。2 
2  应变能力(含回答迅、灵敏度、灵活性等)  53  81。5 
3  综合分析能力  50  76。9 
4  实际业务知识与操作技能(含工作经验、业务水平等)  38  58。5 
5  举止(含仪表、气质、风度等)  33  52。3 
6  逻辑思维能力  33  50。8 
7  知识面  22  33。8 
8  思想与政策水平(含思想境界、纪律性等)  18  27。7 
9  进取精神(含事业心、进取心、竞争意识、成就感等)  10  15。4 
10  态度  8  12。3 
11  人际关系(含协调交往)  8  12。3 
12  兴趣爱好  7  10。1 
13  性格  5  7。7 
14  创造能力  5  7。7 
15  记忆能力  5  7。7 
16  听写能力(含速记、书法等)  3  4。6 
17  求实精神(含责任心、诚实性等)  3  4。6 
18  稳定性  3  4。6 
19  组织管理能力  2  3。1 
20  动机  2  3。1 
21  自学能力  2  3。1 
22  计算能力  1  1。5 
23  调研能力  1  1。5 
24  接受能力  1  1。5 
25  注意分配能力  1  1。5 
26  独创见解能力  1  1。5 

根据上表及历年的面试测评经验,考虑到面试测评的功能特点及其局限,经对有关专家和国家机关中有丰富人才测评工作经验的工作人员的调查,面试中需要测评的通用项目主要有八项,虽然此类内容前文已有所涉及,但为了考生的备战更具有针对性,现分别予以详细说明。
1。综合分析能力
综合分析能力在思维活动中起着重要作用,是思维的智力操作的重要组成部分。
综合是在头脑中将事物的各个部分或各种特征联合为整体,分析则是在头脑中将事物的整体分解为部分。在公务员的日常工作中,经常涉及对问题的宏观理解把握和事物间矛盾关系的理解,综合分析能力十分重要。
综合分析能力要求:
●对事物能从宏观方面进行总体考虑●对事物能从微观方面对其各个组成成分予以考虑●能注意整体和部分之间的相互关系及各部分之间的有机协调组合
2。语言表达能力该项能力是指以言语的方式针对不同的听众采用不同的方式、风格将自己的思想、观点明白无误地表达出来,并试图让听众接受的过程。
该项能力要求做到:
●理解他人的意思●口齿清晰,具有流畅性●内容有条理、富于逻辑性●用词准确、恰当、有分寸
3。应变能力该项能力的定义是在有压力的情境下,思考、解决问题时能够迅速而灵巧
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